陳魯民
明太祖朱元璋登基后,沒干別的,基本上把主要精力放在兩件事上,一是大殺功臣,二是搞“普法教育”。前一件事他干得很成功,得心應(yīng)手,小試牛刀,幾年工夫就幾乎把和他一起打天下的老哥兒們斬盡殺絕;后一件事,雖全力以赴,殫精竭慮,卻沒有心想事成,苦苦忙活了幾十年,依舊是法紀(jì)混亂,社會不安,不法之徒四處橫行,良善百姓苦不堪言??磥?,謀事在人,成事在天,至高無上的皇帝也不能例外。
平心而論,歷代帝王中,對“普法教育”抓得最緊的人,莫過于朱元璋了。他草根出身,討過飯,當(dāng)過和尚,深知底層百姓飽受無法無天的貪官污吏之苦,親身體驗過法制混亂的社會給人民帶來的巨大災(zāi)難,又目睹歷經(jīng)戰(zhàn)亂后的“華鳳淪沒,彝道傾頹”,因而,自己上臺后,很想在法制建設(shè)上有一番作為。事實上,他還真干了不少事情??上?,不知道是路子不對,措施超前,還是下面的官員們不配合,百姓太“愚昧”,反正是費力不小,收獲不大。
他的“普法教育”得意之作有兩樣,一是編寫頒布了比歷代刑律更要嚴(yán)厲的《大明律》,二是以皇帝詔告的形式發(fā)表《大誥》。為了這兩項“形象工程”,他除了指揮一大幫御用文人外,還親歷親為,自己動筆,尋找案例,四處宣傳,不遺余力,確實傾注了不少心血?!洞竺髀伞沸问胶蜌v代法律一樣,無非是更嚴(yán)厲而已,最典型的就是對貪瀆官員的處罰。
而比較有“創(chuàng)意”的則是他的四篇《大誥》,計有《大誥初編》、《大誥續(xù)編》、《大誥三編》、《大誥武臣》。這四篇《大誥》,針對全體臣民,有訓(xùn)誡,有案例,有懲處規(guī)定,是一部法律條文、案例分析、道德說教混合一起的大雜燴,這種文體也是史無前例的?!洞笳a》辛辛苦苦編出來了,自然希望大家都能奉為圭臬,活學(xué)活用,為此,朱元璋在《大誥續(xù)編》里規(guī)定:“斯之上下本,臣民之至寶,發(fā)布天下,務(wù)必戶戶有之。敢有不敬而不收者,非吾治化之民,遷居化外,永不令歸?!奔依锶绻麤]有《大誥》,或者不好好學(xué)習(xí)《大誥》,就要被流放到天涯海角,真是霸道。據(jù)說為了“戶戶有之”,一共印了1000多萬冊《大誥》,創(chuàng)造了中國印刷史上的奇跡,須知當(dāng)時全國不過5000多萬人,還有一大半都是文盲。
本以為像這樣大張旗鼓至上而下的普法教育,不計成本的宣傳普及、造勢炒作,大家一定能把《大誥》溶化在血液里,落實在行動中,口誦身行,形成一個風(fēng)清弊絕、天下太平的法制社會??墒?,沒想到貪官并不見少,盜賊越殺越多,社會秩序也未見明顯好轉(zhuǎn),這很讓朱元璋灰心喪氣。特別是他一死,各種暫時被壓下去的社會問題又強勁反彈,《大誥》也很快就被人冷落,棄之如敝屣,以至于到清代修《明史》時,雖多方搜羅,竟然連一本完整的《大誥》也沒找到,即便是以藏書最多而聲名顯赫的江南寧波天一閣,也只有一本殘缺不全的《大誥初編》。這真是莫大諷刺。朱元璋倘若地下有知,當(dāng)掩面痛哭。
轟轟烈烈開始,冷冷清清收場,滿懷“理想主義”的朱皇帝,在“現(xiàn)實主義”面前,結(jié)結(jié)實實碰了個大釘子,其中教訓(xùn),倘能深究細(xì)研,不失為一面可“知興替”的歷史之鏡,對今天的普法教育也不無借鑒作用。