利用大國矛盾抬高自己 倚重美國力量制約中國

新加坡在大國間找平衡

●本報駐新加坡、泰國、加拿大記者 林風 任建民 陶短房●本報記者 王躍西

“新加坡外交部與美國駐新大使館之間的距離，和與中國駐新大使館之間的距離相等?！币晃恍录悠峦饨徊扛吖僭谖鞣矫襟w質(zhì)疑新加坡近年來的中國熱時這樣說。對于多數(shù)從上世紀80年代后才開始了解外部世界的中國人來說，新加坡這個面積僅相當于一個中小城市的國家，因為其76%的人口是華人，常被當成中華文化走向現(xiàn)代化的成功樣板。中國民間甚至不管新加坡人愿不愿意，經(jīng)常把新加坡當成“自己人”，學界也把新加坡看成“大中華圈”的一部分。因此，當被稱為新加坡“國父”的內(nèi)閣資政李光耀在美國“拉美制中”的講話傳出后，立即引起了許多中國人的震動。環(huán)球網(wǎng)的調(diào)查顯示，大多數(shù)中國人的感覺很壞，但也有中國學者站出來說，新加坡從自己的利益出發(fā)，希望美國平衡中國“完全是正當?shù)摹薄＿@一爭論正在中國民間重塑對新加坡的認識。

美軍在東南亞唯一永久性落腳點

新加坡是個面積僅680多平方公里、人口不過330多萬的小國家，華人比例占76%以上，歷任領導人都是華人，且一直在國際上標榜“儒家治國”。新領導人近年來多次強調(diào)要加強學習華語。許多沒到過新加坡的中國人都對這個國家懷著一種“中國人情結”。一位中國人向本報講述了他幾年前第一次到新加坡時的經(jīng)歷：他曾在搭出租車時與司機聊天，說起許多中國人現(xiàn)在也都買車時，那位司機顯得有點不屑地說：“你們中國人就喜歡在車內(nèi)裝音響，甚至裝DVD、電視什么的，我們從不裝這些?！甭犞粋€講中國話的人卻一連數(shù)次用“你們中國人”數(shù)落中國，這位先生不禁問道：“你是哪里人？”司機立即回答：“我是新加坡公民”。司機的回答沒錯，但那位中國人卻感覺“熱臉貼上了冷屁股”。

新加坡的財富主要來自于貿(mào)易。做貿(mào)易上的經(jīng)紀人可以發(fā)財，做政治上的掮客，也是小國登上國際大舞臺的機會。中國學者閻學通曾發(fā)表文章稱：新加坡雖然經(jīng)濟水平高于東盟多數(shù)國家，但受人口和土地面積等因素制約，新加坡在東南亞事務中的地位難以與馬來西亞、印尼、泰國等其他大國相比。為此，新加坡力圖將自己塑造成世界大國關系的“中間人”，使各方有求于己，從而提高其國際地位。

許多中國人當年都聽說過新加坡鞭打美國青年的事，美國也有媒體批評新是“威權國家”，因此認為新肯定與美關系僵硬，但實際上新加坡可以說是美國在東南亞最親密的盟友。由于獨立較晚，新加坡并不是1954年成立的、旨在防堵中國“擴張”的“東南亞集體防務條約組織”成員，但它成立后十分積極地參與美國在東南亞的軍事行動。新加坡的海、空軍基地都提供給美軍永久使用，在美軍撤出越南和菲律賓后，新加坡成為東南亞美軍唯一的永久性落腳點，也是除日本外，世界上為數(shù)不多允許美國航母在緊急情況下進駐的國家。

“9·11”事件后，由于美國的經(jīng)濟衰退，且專注反恐戰(zhàn)爭，在國際政治中實施單邊主義，“犧牲了與東南亞國家更為廣泛的聯(lián)系”。因此新加坡一直力促美國重返東南亞。在李光耀警告美國如不繼續(xù)參與亞洲事務，以制衡中國的軍事和經(jīng)濟力量，可能失去全球領導地位之后，新加坡總理李顯龍3日也表示，盡管中印崛起，但美國在亞洲扮演“必不可少”的角色，并應該成為任何新的地區(qū)組織的一員。李顯龍當天在一個新聞發(fā)布會上表示，“美國在亞洲的地位不僅是由于其經(jīng)濟和軍事實力，也是由于其二戰(zhàn)后維持穩(wěn)定局面，保證亞太國家繁榮造成的”。李光耀和李顯龍講話都在11月15日的美國與東盟首次峰會之前。這次峰會被認為是美國“重返東南亞”的最重要動作，新加坡顯然是其中最重要的推手。

兩成新加坡華裔不愿做華人

對于新加坡的大國平衡戰(zhàn)略，新前駐聯(lián)合國大使許通美曾描述說：“由于不能排除大國對區(qū)域內(nèi)事務的干預，而要平衡它們的影響力并使之有助于維護東南亞的穩(wěn)定與繁榮。”不過，對新加坡來說，要“平衡”的主要大國似乎只有中國，而在該地區(qū)有影響力的美國、日本、印度都是平衡中國的“籌碼”。

廈門大學南洋研究院院長莊國土接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，新加坡是華人主導的國家，但華人分為兩種：一種叫“海峽華人”。當年這批人是新加坡建國前英屬殖民地的政治精英，他們從小進的是英文學校，長大以后去外國讀書，很多人認為自己是大英女王的子民。另一種人是親中國的“草根華人”，如陳嘉庚，他們是從中國出去的，主張講中國話。新加坡獨立后在政治上一直受“海峽華人”控制。李光耀剛一上臺，對華人文化的大本營——新加坡南洋大學開刀，直至其解散。從上臺到上世紀80年代，李光耀一直實行這個政策。

正是在這一政策下，許多新加坡華裔都以做華人為恥。新加坡國立大學博士張漢音曾做過一個調(diào)查，結果發(fā)現(xiàn)居然有超過20%的年輕新加坡華人表示“如果有來生，一定不做華人”，其族裔認同度之差，比新加坡的馬來裔、印度裔有過之而無不及。新加坡華裔在華人傳統(tǒng)保持程度上，也遠不如鄰國馬來西亞華裔。

有學者認為，其實新加坡如此做，有其良苦用心：剛從相對龐大的馬來西亞獨立時，新加坡一方面要強調(diào)華人的特質(zhì)，才有自立的基礎；但一旦自成一體，華裔和母體——中國的血脈聯(lián)系，卻被他們認為是新加坡立國的最大隱患，因此他們才一方面在名義上強調(diào)華人文化的獨特性，另一方面又在實質(zhì)上掏空華人文化的內(nèi)涵。用英語替代漢語，既可避免出現(xiàn)“少數(shù)統(tǒng)治多數(shù)”的族裔分歧，又可防止其它近鄰借機覬覦，可謂一舉兩得。

新加坡發(fā)展離不開中國

隨著中國經(jīng)濟迅速崛起，新加坡越來越覺得離不開中國。莊國土說，從其國內(nèi)來看，上世紀80年代，新發(fā)覺去中國化并不是辦法，這令新加坡沒有自己的根，國家沒有了認同感、歸屬感，因此又開始在中國傳統(tǒng)文化上尋根，開放了中文學校。

從國際來說，冷戰(zhàn)結束使新加坡等東盟國家失去了政治、安全上對美國的重要性，其在市場和資金上從西方世界所得到的優(yōu)待也隨之消失。當他們試圖通過加強內(nèi)部貿(mào)易來維持曾經(jīng)的繁榮而未能奏效時，迅速崛起又迫切需要保持周邊環(huán)境和諧安定的中國成為他們關注的重點。

中國的和平外交和睦鄰友好政策，特別是在1997年東南亞金融危機中堅持人民幣不貶值的政策雖在一定程度上消除了有關國家對中國謀求所謂“霸權野心”的疑慮，但“中國威脅論”并沒有在東南亞完全消失。中國現(xiàn)代國際關系研究所東南亞研究所所長翟崑稱，實際上，伴隨中國崛起，東南亞地區(qū)一直有各種各樣升級換代的“中國威脅論”。如冷戰(zhàn)剛結束后出現(xiàn)的“中國填補真空論”；20世紀90年代中期后出現(xiàn)的“中國軍事威脅論”；世紀交接時出現(xiàn)的“中國經(jīng)濟威脅論”。如今，在東南亞地區(qū)又醞釀著一種新的中國威脅論——“崛起后威脅論”。新加坡前國防與戰(zhàn)略研究所副所長阿米塔夫·阿查里雅就曾表示，“如果中國取得經(jīng)濟和軍事潛力，它將在21世紀成為可以和美國相比的大國，中國將對其周邊環(huán)境建立起霸權控制?！彼f，對中國“保持警惕并非不正常。我們還沒有看到中國在政治上發(fā)生巨變。我們看到的只是中國致力于多邊主義，僅此而已?！?/p>

一位東南亞的學者也曾表示：“如果中國被看作是最令人起疑的地區(qū)大國的話，那么，美國則被認為是一個良性的、最沒有危險的國家。美國與東南亞國家之間也存在一些沖突，包括自由、人權、民主等問題。然而，大多數(shù)東南亞國家愛仍然把美國看作是一個不可替代的、積極的角色?！?/p>

平衡空間越來越窄

有中國專家認為，新加坡和李光耀長期習慣于扮演“西方眼中的中國通，中國眼中的西方通”角色，并試圖利用這種左右逢源的角色之便，在中國與西方世界打交道中實現(xiàn)自己的利益。不過，近年來隨著中國國力的提升和經(jīng)濟的發(fā)展，已成為任何西方國家都不能不頻繁打交道的世界大國，新加坡這個“中介”不論從經(jīng)濟上、政治上還是文化上，都已力不從心。這也讓新加坡人五味雜陳，說不出是什么滋味。

不久前，一名參加中國國慶閱兵、擁有新加坡“綠卡”的女孩說“為能參加祖國國慶盛典而自豪”，竟引來新加坡網(wǎng)民“不愛新加坡”的圍攻。這也反映出希望左右逢源的新加坡人，面對劇變的國際大勢，所表現(xiàn)出的困惑和不適應。

莊國土說，李光耀利用大國力量搞平衡是其一貫政策，在這個方面，新加坡比東南亞任何其他國家走得都遠。新加坡在最近七八年搞了很多小動作，比如李顯龍訪臺，“非典”時期新加坡領導人取消中國行等，新加坡想以此顯示自己可以和中國說不，有可以和中國協(xié)商、談判的能力，而如果中國給新加坡讓步，就能提升它在東盟中的地位。新加坡對中國是既利用又防范，新加坡覺得，如果自己和中國走得太近，其他國家會覺得新加坡不太可靠。莊國土認為，中國現(xiàn)在越來越強大，與東南亞各國平等發(fā)展關系，新加坡應該認識到，自己只是東南亞的一個成員。

中國戰(zhàn)略學者戴旭對《環(huán)球時報》說：“小國在大國中間，應該是搞平衡。但新加坡公然鼓吹制衡中國，反而會使國家利益和形象受損。新加坡討好美國，無非是擔心中美接觸使東盟被邊緣化。新加坡暗懷小聰明，想借此提高自己的地位，這樣下去必然搬起石頭砸自己的腳?！薄?/p>