覃　忠　董國宏

馮永明在出事前的幾年時(shí)間里,顯然已經(jīng)失去關(guān)注公司發(fā)展的興趣,而把主要精力放在掏空公司資產(chǎn)的事情上,最終身敗名裂,絕非偶然

作為黑龍江第一家上市公司,一度成為中國家具行業(yè)龍頭老大的光明家具,在經(jīng)過二十多年的發(fā)展之后卻走到資不抵債行將退市的地步。光明家具的頹變,令人覺得撲朔迷離,但這一切又與其創(chuàng)始人馮永明處心積慮地轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)有著密切的關(guān)聯(lián)。

產(chǎn)權(quán)不清晰埋下隱患

1985年,伊春市第一家中外合資企業(yè)伊春光明家具有限公司成立,中方投入的資本為伊春市木制品工業(yè)公司下設(shè)的全民所有制企業(yè)——伊春市木器家具廠(馮永明任廠長)的固定資產(chǎn)和財(cái)政借款。但是對(duì)于組建伊春光明家具有限公司的340萬元初始資金,作為公司掌門人的馮永明和當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)識(shí)不同,雙方分歧不斷。

根據(jù)伊春市政府新聞發(fā)言人的說法,伊春光明家具有限公司是當(dāng)?shù)氐谝患液腺Y公司,內(nèi)資方為二輕局所屬的伊春市木制品工業(yè)公司,合資方為香港福仕企業(yè)有限公司。內(nèi)資方投入資本為木制品工業(yè)公司下設(shè)的全民所有制企業(yè)——伊春市木器家具廠的固定資產(chǎn)和財(cái)政借款。但是據(jù)接近馮永明的人士透露:“老馮在不同場(chǎng)合均提到,這筆錢應(yīng)算他的個(gè)人借款?！焙髞砉饷骷揖呱鲜袝r(shí),國家明文規(guī)定“上市公司要有國有股份才能上市”,鑒于此,馮永明一度承認(rèn)伊春市出資的部分為國有股份,但一直沒有辦正式手續(xù)。

直到2008年10月馮永明被拘捕,拖了二十幾年的股權(quán)之爭仍未有定論,是導(dǎo)致馮永明事件發(fā)生的重要原因。

資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手段紛繁復(fù)雜

根據(jù)資料顯示,馮永明多年來利用光明集團(tuán)下屬公司操作股權(quán)變更、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的公司名單近百家。

組建光明集團(tuán)時(shí),根據(jù)黑體改【1997】62號(hào)文,僅有作為核心層的光明集團(tuán)股份有限公司、作為緊密層的光明集團(tuán)家具股份有限公司等5家公司以及伊春森林家具等19家半緊密層公司。并且,名單中也根本沒有外資公司和私營公司。馮永明利用光明集團(tuán)下屬多家公司操作股權(quán)變更、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,通過與工商部門等工作人員的勾結(jié),在未經(jīng)國資及體改等部門許可,也沒進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情況下,非法將多家下屬公司的所有制性質(zhì)由國有變?yōu)榧w,并通過采取掛名股東的方式,在外省將各企業(yè)股權(quán)經(jīng)過多次轉(zhuǎn)讓。下屬多家公司的性質(zhì)在馮永明的精心策劃下已經(jīng)變成了外資或民營性質(zhì)。

在名目繁多的下屬公司中,馮永明用來實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的主力平臺(tái)是圣泉禾事業(yè)投資有限公司和連云港金木投資兩個(gè)公司。工商資料顯示,S*ST光明公司目前的第一大股東光明集團(tuán),幾經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)換及更名,其國有性質(zhì)已經(jīng)變?yōu)榧w所有。之前伊春市政府委托光明集團(tuán)建筑安裝有限公司持有上市公司36.9%的股權(quán)已經(jīng)悄然發(fā)生改變,同時(shí)控股權(quán)也由國有變?yōu)榧w進(jìn)而變?yōu)閷?shí)質(zhì)上由馮永明個(gè)人控制。

紛繁復(fù)雜的股權(quán)關(guān)系導(dǎo)致大量的關(guān)聯(lián)方占款和關(guān)聯(lián)交易。另外,公司收購圣泉禾實(shí)業(yè)投資有限公司持有的伊春圣泉禾酒店公司65%的股權(quán)和受讓圣泉禾實(shí)業(yè)投資有限公司對(duì)伊春圣泉禾酒店有限公司515萬元債權(quán);收購大連保稅區(qū)光明工貿(mào)有限公司持有的大連日發(fā)光明家具有限公司51%的股權(quán)等一系列的收購項(xiàng)目,都未使得公司獲得收益。而通過這些收購、受讓等關(guān)聯(lián)交易,使得本來屬于國有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到屬于馮永明個(gè)人控股的子公司。

股改一拖再拖

在S*ST光明的公司公告中,可以看到隔三差五出示的股改進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)提示公告。但光明集團(tuán)業(yè)績不佳,連年虧損,頻頻遭到證監(jiān)會(huì)警告,使得遲遲不能進(jìn)行的股改更加緊迫。而在很多業(yè)內(nèi)人士看來,股權(quán)分置改革是光明的救命稻草。在2005年年報(bào)中,光明就表示“2006年6月30日前進(jìn)入股改”,但之后一直沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,直到2007年7月才刊登公告稱:伊春市國資管理辦認(rèn)為其“產(chǎn)權(quán)不清晰”,“不宜進(jìn)行股改”。2007年,光明集團(tuán)與伊春市政府達(dá)成協(xié)議,由伊春市出面解決股改所需清欠資金6000萬元,光明集團(tuán)承諾將國有股份轉(zhuǎn)回伊春市政府。然而,資金到賬后,馮永明以“簽約主體與權(quán)利不符……”等為由,不承認(rèn)協(xié)議的效力,致使“好不容易”進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段的股改再次擱淺。

保護(hù)國資安全仍有待于體制完善

在股權(quán)分置背景下,產(chǎn)權(quán)爭議在國內(nèi)并不少見,結(jié)果往往不是企業(yè)家把政府買通,化公為私,就是合作破裂,政府將企業(yè)收回國有,像馮永明就是兩頭落空,一無所得。馮永明的隕落只不過是中國企業(yè)家悲劇的另一個(gè)版本,在此之前,多人都在這條華山道路上跌入懸崖。這其中直接原因是他與政府之間的股權(quán)問題沒有界定清楚。但客觀地說,他本人和有關(guān)部門都有責(zé)任。作為一個(gè)國有企業(yè)的高層管理者和創(chuàng)始人,增量資產(chǎn)與他有著密不可分的關(guān)系,從起家那樣的小廠發(fā)展到全國知名品牌,光明發(fā)展過程中馮永明也是投入了全部心血,而他自己的利益卻無法得到有效保障。

我國國有資產(chǎn)體系龐大,構(gòu)成復(fù)雜,形式多樣。目前,各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門已經(jīng)建立并行使其管理職能,但一方面由于地方國有資產(chǎn)管理部門人員有限,另一方面由于政府職能轉(zhuǎn)換,新舊管理體系未能有效地銜接。因此在宏觀上建立和完善國有資產(chǎn)管理體系就十分必要。同時(shí)對(duì)企業(yè)家缺乏量化的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)家自身又沒有跟國家討價(jià)還價(jià)的資格,缺乏暢通的產(chǎn)權(quán)溝通渠道、產(chǎn)權(quán)保護(hù)契約機(jī)制以及爭議仲裁機(jī)制,通道缺失卻強(qiáng)力為之也使改革開放30年以來很多原本優(yōu)秀的企業(yè)家落馬。因此,要建立對(duì)國有資產(chǎn)經(jīng)營者的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,以規(guī)范企業(yè)確保國有資產(chǎn)保值增值的行為。

我國部分國有企業(yè)虧損嚴(yán)重,負(fù)債居高不下,造成嚴(yán)重的資不抵債。為此,推行國企破產(chǎn)已成為產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的突破口。國有資產(chǎn)的流失在很大程度上是人為影響,很多國有企業(yè)為了逃避債務(wù),寧愿主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn),同時(shí)將企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分離出去成立新的法人,或者出租承包給他人,或者將其所擁有的財(cái)產(chǎn)如房產(chǎn)、設(shè)備、資金等與外商合資成立中外合資企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)營成立聯(lián)營企業(yè),將原企業(yè)的財(cái)產(chǎn)瓜分殆盡,使破產(chǎn)企業(yè)無產(chǎn)可破。鑒于以上各種原因,要對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和企業(yè)虧損責(zé)任追究制度,形成一種多管齊下的監(jiān)督制約企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的立體防線。

目前政府部門對(duì)企業(yè)的檢查多為稅收專項(xiàng)檢查,但它不能替代國有資產(chǎn)的檢查。因此,各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的運(yùn)營狀況進(jìn)行檢查。另外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)前的審計(jì),建立必要的破產(chǎn)前審計(jì)程序,使企業(yè)破產(chǎn)程序更趨完善。同時(shí),要嚴(yán)懲作假者和玩忽職守者。對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任、并給國家財(cái)產(chǎn)遭到重大損失的,要堅(jiān)決予以處理,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。