聶國書

機遇與挑戰(zhàn)并存。今年中央財政對農(nóng)機的投入已由2008年的40億增加到130億，省級財政補貼農(nóng)機1.5個億，地方各級政府財政也都加碼投入，拉動農(nóng)機發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位和農(nóng)產(chǎn)品消費的相對穩(wěn)定性及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)的實現(xiàn)，也給農(nóng)機化發(fā)展留有極大的空間。尤其是中央農(nóng)村工作會議強調(diào)：“要把加快推進農(nóng)業(yè)機械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、擴大國內(nèi)需求的重要工作來抓?！笨梢哉f農(nóng)機化事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的歷史機遇。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。

在新的歷史時期要實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展，必須立足“難中求進、變中求新、調(diào)中求升”的工作總基調(diào)。我市農(nóng)機化工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委十一屆七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)新有為為動力，圍繞糧食生產(chǎn)安全、適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)機裝備在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)中的作用。今后農(nóng)機化工作必須重點突出：

一是全面優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。在主抓糧食作物生產(chǎn)機械化水平提高的同時，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，整體推進林、牧、副、漁生產(chǎn)機械化的發(fā)展，特別是加大力度推廣魚塘增氧設(shè)施、果蔬低溫保鮮設(shè)施、秸稈氣化爐等。

二是狠抓農(nóng)機重點推廣項目。要重點加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化步伐。經(jīng)過前幾年的努力，我市的水稻機插秧已有了一定的基礎(chǔ)，但離省政府提出全面實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化的要求還有很大差距。我們要認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)取得的經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性，進一步加大投入力度，提升發(fā)展速度。2009年全市已經(jīng)新增插秧機324臺，其中發(fā)展高速插秧機10臺，實現(xiàn)機插秧20.6萬畝。明年還要進一步加強力度，力爭使機插率有一個大的跨越。

三是積極實施技術(shù)示范。我市是農(nóng)業(yè)部確定的全國油菜機械化生產(chǎn)示范點，2007年、2008年連續(xù)兩年的油菜直播技術(shù)示范已經(jīng)實踐和積累了經(jīng)驗和技術(shù)數(shù)據(jù)。今年我們要擴大示范面積，加大力度推進油菜生產(chǎn)全程機械化，努力將示范點做出亮點，結(jié)出碩果。

四是加大秸稈綜合利用力度。農(nóng)作物秸稈焚燒對環(huán)境的污染、土壤的破壞、資源的浪費等負(fù)面效應(yīng)都十分的突出，也是與生態(tài)市建設(shè)相悖的，各級政府十分重視，老百姓都非常關(guān)注。要解決農(nóng)作物秸稈焚燒問題，目前我們?nèi)孕鑸猿謨蓷l腿走路，一是大力推廣秸稈機械化還田，今年全市計劃實現(xiàn)秸稈機械化還田45萬畝以上，二是大力推廣小型秸稈氣化爐。

五是加快農(nóng)機服務(wù)組織體系建設(shè)，繼續(xù)打響農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)品牌。組建農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織有利于農(nóng)機戶主優(yōu)勢互補，形成合力，提升服務(wù)功能、延長服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的需要，也受到農(nóng)戶的歡迎，同時農(nóng)機戶也可以增加作業(yè)收入。因此，我們倡導(dǎo)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的精神，積極組建各類農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，并充分發(fā)揮他們在農(nóng)機作業(yè)服務(wù)中的骨干作用、跨區(qū)作業(yè)中的領(lǐng)銜作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府出臺的有關(guān)鼓勵創(chuàng)建合作組織的文件，因地制宜組建農(nóng)機服務(wù)組織。2009年我市的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)收入要達到6000萬元以上。

六是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。要層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。