一面是兩位數(shù)增長的平均工資，一面卻是居民10年來最低的收人感，這并不是一個簡單的統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)的問題，從更深層來講，已經(jīng)涉及到了國民收入分配的大格局。

上半年，全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，與上年同期相比，增加了1674元，增長12.9％，同比回落5.1個百分點(diǎn)。由此推算，上半年在崗職工月平均稅前工資約為2500元。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資數(shù)據(jù)，各行業(yè)月平均工資都有不同程度上漲。金融業(yè)成為平均工資最高的行業(yè)，平均工資為30603元，是全國平均水平的2.1倍。平均工資最低的三個行業(yè)是住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，其平均工資分別為9885元、10349元和11661元，分別只為全國平均水平的67.5％、70.7％和79.7％。

不過，與今年4月份統(tǒng)計(jì)局公布一季度在崗職工平均工資時一樣，不少人對工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)再次提出質(zhì)疑。

“我的工資被增長了”

統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢遭坊間質(zhì)疑，原因之一就是實(shí)際感受與數(shù)據(jù)不符。

在發(fā)布數(shù)據(jù)的同時，統(tǒng)計(jì)局聲明：根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)范圍包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)和港澳臺投資經(jīng)濟(jì)單住，尚未包括城鎮(zhèn)的私營企業(yè)和個體工商戶。并且，工資總額統(tǒng)計(jì)的是個人稅前工資，并且包括個人交納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個人賬戶的基金。

人社部勞動工資研究所研究員狄煌說，城鄉(xiāng)職工總共4.1億，而納入上述統(tǒng)計(jì)范圍的職工只有1.1億。不僅是私營企業(yè)和個體工商戶，農(nóng)民工也沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)?！斑@種統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)不能反映真正的社會平均工資?！?/p>

“原來我是未納入統(tǒng)計(jì)的那3/4，我終于明白工資‘增長的原因了?！币晃凰狡蠊ぷ魅藛T感慨道。

今年上半年最高收入和最低收入行業(yè)差距繼續(xù)擴(kuò)大為3.1:1。狄煌認(rèn)為，工資差距一直沒有有效的措施來穩(wěn)定。有的行業(yè)在資源和政策上具有先天優(yōu)勢，這種優(yōu)勢必然傳導(dǎo)到工資上。“不能簡單地看成工資差距，這是工資背后的資源占有、準(zhǔn)入制度和行業(yè)結(jié)構(gòu)的問題?！?/p>

疑問一：居民感受為什么與數(shù)據(jù)有差距?

背景：雖然國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的居民收入和工資數(shù)據(jù)都顯示居民收入水平增長，但央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司公布的城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查卻顯示，今年二季度城鎮(zhèn)居民當(dāng)期收入感受指數(shù)為－8.6％，比一季度大幅下降20個百分點(diǎn)，是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。_

國家統(tǒng)計(jì)局：平均工資是單位工資總額除以年內(nèi)(季度內(nèi))平均職工人數(shù)得出的。工資總額統(tǒng)計(jì)的是個人稅前工資，包括個人交納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個人賬戶的基金。此外，城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)范圍目前尚未包括城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶。按照上述口徑，平均工資與每個人自己拿到的工資或工資單上的工資是有差別的。

專業(yè)人士：居民感受相對于實(shí)際數(shù)據(jù)而言，其精準(zhǔn)性顯然要大打折扣。收入與工資也是不同概念，國家統(tǒng)計(jì)局公布的是在崗職工稅前工資，而居民收入的范疇包括投資收入、轉(zhuǎn)移支付等多方面。此外，國家統(tǒng)計(jì)局的在崗職工薪酬數(shù)據(jù)并不包括私營業(yè)主和個體工商戶，但恰是這些群體收入下降更明顯。

疑問二：工資增速為何與個稅增速不符?

背景：財(cái)政部新聞辦公室發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年。我國個人所得稅收入增長0.7％，與去年同期相比，增速回落26.5個百分點(diǎn)。這一增速似乎與城鎮(zhèn)居民工資增速差異明顯。中央黨校研究室副主任周天勇表示，城鎮(zhèn)居民收入快速增長，個人所得稅同比增速卻大幅下降，這兩者相互矛盾。

國家信息中心高級經(jīng)濟(jì)師張永軍：個人所得稅范圍很廣，包括工資、薪金所得在內(nèi)大約有11項(xiàng)內(nèi)容，所以個人所得稅增速不能直接與工資增速掛鉤。此外，個人所得稅有很大一部分來源于私營企業(yè)和個體工商戶，而這部分經(jīng)濟(jì)體并沒有納入到國家統(tǒng)計(jì)局城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，如果加上這一部分。職工工資增幅將有所下降。

專業(yè)人士：如果不考慮征收范圍，個人所得稅增幅放緩從數(shù)據(jù)上來說總體上有兩方面的誘導(dǎo)因素，一是納稅人收入營減少，二是納稅人數(shù)量減少。既然從工資上來看，納稅人的收入沒有下降，那么顯然是納稅人數(shù)量減少了。從經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，許多企業(yè)為了減少成本而裁員，失業(yè)人數(shù)有所增加，納稅人由此減少也符合現(xiàn)實(shí)。

解讀一：職工薪酬受危機(jī)影響明顯

社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士付立春：在上半年經(jīng)濟(jì)增長同比放緩的情況下，在崗職工的平均稅前工資收入仍取得近13％的增長，說明在國民收入分配中居民工資收入的份額有所提升。在物價同比下降的情況下，這會增加購買力，從而拉動消費(fèi)。

專業(yè)人士：薪酬作為一個剛性指標(biāo)，一般而言是只漲不跌，所以很多企業(yè)在面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候更多的是采用裁員方式來替代降薪。但是，同比增速回落5.1個百分點(diǎn)，幅度并不小，說明整體在崗職工薪酬確實(shí)受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。

解讀二：金融機(jī)構(gòu)受危機(jī)沖擊不大

專業(yè)人士：金融業(yè)屬于相對高端的行業(yè)，其總體薪酬一直處于各行業(yè)前列。在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，國外金融機(jī)構(gòu)受到的沖擊較大，相比而言，我國金融業(yè)表現(xiàn)較好。受到?jīng)_擊較大的多為實(shí)體經(jīng)濟(jì)或出口產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等。因此，從我國金融業(yè)的薪酬尤其是平均薪酬來看，并不能看出經(jīng)濟(jì)危機(jī)對其的影響。

國家信息中心高級經(jīng)濟(jì)師張永軍：除了金融機(jī)構(gòu)受危機(jī)沖擊小的原因之外，我國金融業(yè)還普遍存在收入分化的現(xiàn)象，高管薪酬較高，而普通員工薪酬其實(shí)也很一般。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，雖然一些金融機(jī)構(gòu)宣布高管降薪，但對于業(yè)績突出的員工和在裁員中被留下的員工，還是進(jìn)行了加薪獎勵，因此整體平均下來變化不大。

(來源：《深圳商報(bào)》)