經(jīng) 緯
“去庫存化”階段基本結(jié)束
“短期內(nèi),由于‘去庫存化基本完成,中國經(jīng)濟(jì)已見底回升。”范劍平表示,中國政府出臺的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計劃成效較為顯著,落實(shí)速度較快,4萬億投資中的1.8萬億已經(jīng)下達(dá),今年預(yù)計進(jìn)行的四批投資計劃中的三批已經(jīng)開展。同時,中國商業(yè)銀行較好地執(zhí)行了寬松的貨幣政策,今年1~5月新增5.48萬億元貸款,今年上半年新增貸款很有可能超過6萬億元。
“上述政策十分有利于調(diào)動中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的有利因素,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力正在恢復(fù),經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)越發(fā)穩(wěn)固,這為中國下半年經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。”范劍平指出,已有宏觀政策較為注重在房地產(chǎn),汽車等核心領(lǐng)域加以引領(lǐng)和推動。如在房地產(chǎn)方面,對印花稅的免除和對第一次購房者的補(bǔ)貼使得國人改善住房的內(nèi)在需求被充分調(diào)動,今年1~5月,中國商品房銷售面積比去年增加24%,銷售金額增長40%,房地產(chǎn)市場正在逐漸恢復(fù),房地產(chǎn)也顯示出庫存化的趨勢。對于房地產(chǎn)開發(fā)投資增速、土地成交價格和房地產(chǎn)開發(fā)價格與去年相比出現(xiàn)的負(fù)增長,他認(rèn)為是由于上述指標(biāo)較市場情況滯后導(dǎo)致的。
“民間投資保持高速增長,消費(fèi)熱點(diǎn)不斷回升,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力在恢復(fù)和上升,這些甚至比眼前的繁榮更加重要,將為下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打下基礎(chǔ)。”范劍平指出,目前,國有投資占社會總投資需求比例超過40%,這是中國改革開放以來僅次于1993年時的第二個國有資產(chǎn)投資高峰。在今年投資價格負(fù)增長的背景下,適當(dāng)寬松的貨幣政策使得民間投資和政府投資并駕齊驅(qū)。據(jù)統(tǒng)計,非國有投資的增長的速度超過27%,高于改革開放以來的平均速度,如果去除外資投資的話,則高達(dá)33.7%。
“去產(chǎn)能化”為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇埋伏筆
“由目前指標(biāo)來看,‘?dāng)U內(nèi)需、保增長有關(guān)政策已基本到位,目前無需加大力度,倒是‘調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平政策在過去幾個月間進(jìn)展不大,應(yīng)在此多下工夫,淘汰落后生產(chǎn)力,為先進(jìn)生產(chǎn)力騰出投資空間?!狈秳ζ秸f,“回升”不是“復(fù)蘇”,只有新一輪大規(guī)模的物資更新和產(chǎn)業(yè)升級才是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根本。中國還需要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、外需,使供需在新一輪層次上得到更新,才真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
據(jù)范劍平分析,幾年前曾是為出口訂制的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步項目,同時也是高端需求項目的一些產(chǎn)業(yè),目前卻成為了因外需銳減而最需要淘汰的過剩產(chǎn)能。如造船專用板、汽車車控板,家電鍍鋅板等。這些產(chǎn)品在2007年之前均供不應(yīng)求,卻面臨2008年下半年開始的買主大量撤單,這種現(xiàn)象也牽連了鋼鐵,板材等前端行業(yè)?!白罹吒咝录夹g(shù)特征的電子工業(yè)成了我國39個工業(yè)行業(yè)中恢復(fù)最緩慢、效益最差的行業(yè),今年是-5.3%的增長率,大量生產(chǎn)能力閑置?!彼硎?,類似的例子不勝枚舉。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵詞
“雖然世界金融領(lǐng)域最壞的時期的確已經(jīng)過去,但美、日,歐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)并未見好轉(zhuǎn)跡象?!狈秳ζ街赋?,在這種情況下,下半年中國外貿(mào)出口難有起色,即便內(nèi)需強(qiáng)勁也不能掩蓋外貿(mào)出口方面帶來的消極影響。與此同時,在經(jīng)濟(jì)回升過程中作為投資主體的地方政府資本金普遍不足,已開工項目的配套資金亟待解決,而下半年地方政府稅收收入和土地出讓金收入如何這個問題仍然懸在半空。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國經(jīng)濟(jì)真正復(fù)蘇的關(guān)鍵詞,需要政策大力推動?!狈秳ζ秸f,中國宏觀政策面臨下述調(diào)整從之前的總量控制為主轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,從擴(kuò)大投資為主轉(zhuǎn)向擴(kuò)大消費(fèi)為主,從保住現(xiàn)有生產(chǎn)能力為目的轉(zhuǎn)向培育先進(jìn)生產(chǎn)力和科技制高點(diǎn)為目的,把貸款方向從重點(diǎn)支持和配套國家和政府項目轉(zhuǎn)向重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改進(jìn)和機(jī)構(gòu)升級以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。