戴聞名

聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)代表馬和勵(lì)(Khalid Malik)來中國(guó)上任以前，曾經(jīng)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)在中亞地區(qū)的協(xié)調(diào)代表。

早在1994年，馬和勵(lì)就組織過聯(lián)合國(guó)的三家機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)和世界旅游組織(WTO)，共同商討過重振2000多年前連接中國(guó)和中亞的古通道，使之成為“新亞歐大陸橋”，并帶動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展。

1996年，馬和勵(lì)曾為此專程來到北京，與UNDP中國(guó)同事及中國(guó)的相關(guān)部門和省份正式研究了這個(gè)計(jì)劃?！熬褪窃谀且淮?，我們決定采用這個(gè)浪漫的名字一新絲綢之路?！?/p>

2003年，馬和勵(lì)來到北京工作之后，重新并正式地提出了這個(gè)“新絲綢之路”計(jì)劃。在他的推動(dòng)下，“絲綢之路市長(zhǎng)論壇”從2006年起每年舉辦一屆，輪流在古絲綢之路沿線城市舉行：第一屆在烏孜別克斯坦首府塔什干，第二屆在中國(guó)蘭州，第三屆在中國(guó)西安，第四屆在韓國(guó)平澤市，2010年1月的第五屆將在中國(guó)日照舉辦。

在接受本刊記者專訪時(shí)，馬和勵(lì)說，在他想象中，20年后的絲綢之路“游人如織、景色壯美、貿(mào)易繁榮”，會(huì)有很多中國(guó)人踏著祖先的足跡，重新去絲綢之路旅游。

“新絲綢之路”新在三點(diǎn)

《瞭望東方周刊》：聯(lián)合國(guó)及你本人所倡導(dǎo)的“新絲綢之路”，新在哪里?

馬和勵(lì)：貿(mào)易、可持續(xù)性旅游和投資。

《瞭望東方周刊》：你如何評(píng)價(jià)目前的進(jìn)度?有什么主要的困難嗎?

馬和勵(lì)：“新絲綢之路”也像是走一條道路，不是一個(gè)部門一個(gè)人能夠獨(dú)自完成的。它更是一個(gè)“運(yùn)動(dòng)”(campaign)，需要國(guó)際機(jī)構(gòu)、政府以及私營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作。

進(jìn)度應(yīng)該是在第三階段。這個(gè)階段的主要工作是，推動(dòng)其持續(xù)不斷進(jìn)行下去、將其制度化，使其實(shí)際可持續(xù)發(fā)展。我覺得并沒有什么主要的、太大的困難。

《瞭望東方周刊》：一些中亞國(guó)家的政局不穩(wěn)，是否會(huì)影響進(jìn)程?

馬和勵(lì)：我們?cè)谧龅?，只是加?qiáng)中國(guó)與中亞國(guó)家之間的貿(mào)易和旅游聯(lián)系，與政局的關(guān)系并不太大。

“沿線的中國(guó)地方政府都非常感興趣”

《瞭望東方周刊》：在這個(gè)次地區(qū)合作項(xiàng)目中，中國(guó)扮演了怎樣的角色?

馬和勵(lì)：中國(guó)的作用，可以說是“核心”和“至關(guān)重要”。在這場(chǎng)東西方交流中，不論古今，中國(guó)都發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用：開放邊界，促進(jìn)貿(mào)易。

《瞭望東方周刊》：這條新的道路上，會(huì)有綠色通關(guān)甚至類似歐盟內(nèi)部的那種互免簽證等便利措施嗎?

馬和勵(lì)：在通關(guān)方面，持續(xù)努力下，已經(jīng)有了很多進(jìn)展，但仍需要更大更實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展并出臺(tái)新的政策措施。

目前的階段，論壇是一個(gè)很好的平臺(tái)，各國(guó)人可以聚在一起，協(xié)商很多困難。沿線的中國(guó)地方政府對(duì)于這個(gè)論壇都非常感興趣。

《瞭望東方周刊》：能想象一下，20年后，這條絲綢之路是一番什么樣的景象嗎?

馬和勵(lì)：有一點(diǎn)是可以肯定的，就是游人如織。我看到一個(gè)數(shù)字說，到2020年，中國(guó)海外游客的數(shù)量將達(dá)到一個(gè)億。我相信，其中很大一部分會(huì)踏著祖先的足跡，重走絲綢之路。這對(duì)于新絲綢之路是一個(gè)巨大的商機(jī)。

《瞭望東方周刊》：“新絲綢之路”會(huì)不會(huì)帶來恐怖主義跨境蔓延這樣的自面影響?

馬和勵(lì)：從根源上講，恐怖主義的根源是貧困——因?yàn)樨毨Ш徒^望，人才會(huì)鋌而走險(xiǎn)。而“新絲綢之路”的目的在于創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)繁榮和推動(dòng)文化交流。因此，我認(rèn)為“新絲綢之路”的振興不但不會(huì)帶來恐怖主義的放大，應(yīng)該有助于從根本上消除貧困和對(duì)抗恐怖主義。

鼓勵(lì)“明智投資”

《瞭望東方周刊》：聯(lián)合國(guó)9月3日在中國(guó)長(zhǎng)春發(fā)布了《絲綢之路投資指南》。這個(gè)指南的目的是什么?

馬和勵(lì)：它是為了幫助人們意識(shí)到投資新絲綢之路的商機(jī)，提高這方面的認(rèn)識(shí)。

《瞭望東方周刊》：能用幾個(gè)關(guān)鍵詞總結(jié)一下“新絲綢之路”成敗的關(guān)鍵因素嗎?

馬和勵(lì)：貿(mào)易、投資、旅游和文化遺產(chǎn)。我們要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，比如道蹄和賓館的建設(shè)，讓大家都來投資，但與此同時(shí)，也要保護(hù)這條古老道路上的文化遺產(chǎn)。

因此，我們鼓勵(lì)一種“明智投資”，就是說，投資不光是為了短期收益，而是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，尋求遠(yuǎn)期回報(bào)，有助于提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?，使發(fā)展更可持續(xù)的投資。