魯永梅

摘 要:森林是陸地生態(tài)建設(shè)的主體,在維持生態(tài)平衡方面起著重大的作用,而且林業(yè)經(jīng)濟收入也是對國民經(jīng)濟中的一項重要收入。云南是林業(yè)大省,普洱市又是全省的重點林區(qū),本文圍繞著怎樣加強普洱生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)行研究,提出一些發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞:普洱;生態(tài)林業(yè);發(fā)展

中圖分類號:S732

文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

文章編號:1005-569X(2009)07-0050-02

1 引言

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是指從國土整治的全局和國家可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),以維護(hù)和再造良性生態(tài)環(huán)境及維護(hù)生物多樣性和具有代表性的自然景觀為目的,根據(jù)生態(tài)學(xué)、林學(xué)及生態(tài)控制論,設(shè)計、建造與調(diào)控以木本植物為主的優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是生態(tài)建設(shè)中最重要的內(nèi)容,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。生態(tài)林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)的基本經(jīng)營模式。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合體,即是在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的同時還要對林業(yè)進(jìn)行保護(hù),實行林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

普洱市是云南省的重點林區(qū),是重要的林產(chǎn)業(yè)基地,也是國家林業(yè)局森林分類經(jīng)營試驗示范區(qū),林業(yè)是普洱經(jīng)濟創(chuàng)收的重要產(chǎn)業(yè)。普洱的各級政府對林業(yè)的建設(shè)也十分關(guān)注,提出的林業(yè)發(fā)展思路——“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”——很有實踐價值。在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一定的成績,但是從總體發(fā)展水平以及發(fā)展的效率方面還有很大的不足。因此應(yīng)該綜合分析普洱林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,得出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)林業(yè)之路。

2 普洱林業(yè)概況

普洱位于云南省西南部,轄1市9縣,全區(qū)面積44221.34km2,是云南省面積最大的一個地區(qū)。森林資源豐富,是全國生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一,享有“綠海明珠”的美譽。全市有高等植物352科1688屬5600種,竹類42種,動物1496種,屬國家保護(hù)珍稀植物58種,動物36種;有鳥類470種,兩棲爬行類46種,昆蟲980種,屬國家保護(hù)獸類16種、鳥類16種,兩棲爬行類4種;還有豐富的水果、藥材、香料及花卉資源,豐富的生物多樣性為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)提供了不可多得的寶貴資源。

據(jù)2005年第3次森林資源二類調(diào)查結(jié)果,全市共有林業(yè)用地面積313萬公頃,占土地總面積的70.6%,居全省各州市之首。森林覆蓋率達(dá)64.9%,林木綠化率67.2%,活立木總蓄積2.25億m3,森林覆蓋率、活立木總蓄積有較大幅度增長。在林業(yè)用地面積中,有林地面積276.8萬hm2,占88.4%;疏林地面積0.8萬hm2,占0.3%;灌木林地面積20.3萬hm2,占3.5%;未成林林地面積7.5萬hm2,占2.4%;無林地面積7.6萬hm2,占2.43%。全市313萬hm2林業(yè)用地面積中,生態(tài)公益林76萬hm2,占24.3%;商品林面積237萬hm2,占75.7%。

3 發(fā)展生態(tài)林業(yè)的SWOT分析

3.1優(yōu)勢

普洱所屬的地理位置,其氣候適合林業(yè)的發(fā)展。普洱市是云南省的重點林區(qū),是重要的林產(chǎn)業(yè)基地,也是國家林業(yè)局森林分類經(jīng)營試驗示范區(qū),林業(yè)是普洱經(jīng)濟創(chuàng)收的重要產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣畬ι鷳B(tài)林業(yè)的發(fā)展大力支持。

3.2劣勢

普洱地處西南地區(qū),在高科技的發(fā)展和應(yīng)用方面還與其他地區(qū)存在一定的差距,高技術(shù)人才還有一定的欠缺。在云南的整體規(guī)劃中,并不處于優(yōu)勢地位。

3.3機會

我國近些年,正在如火如荼的開展林權(quán)制度改革和退耕還林,在這個大背景下,普洱應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在這項工作中做出成績。

3.4挑戰(zhàn)

很多地區(qū)都在搞生態(tài)林業(yè),到底什么才是生態(tài)林業(yè)的真諦,普洱要怎么發(fā)展,怎么才能發(fā)展具有地方特色的生態(tài)林業(yè),是普洱發(fā)展生態(tài)林業(yè)必須要解決的問題。

4 建設(shè)生態(tài)林業(yè)的措施

4.1 加大森林資源管理力度

(1)加大對森林資源的保護(hù)力度是最基本的方法。適時適度地進(jìn)行封山育林、低效防護(hù)林改造、中幼林撫育等,還應(yīng)該完善各項規(guī)章制度,加大對森林資源的保護(hù)力度,對林地進(jìn)行分區(qū)責(zé)任制,責(zé)任到人。與此同時應(yīng)該嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為,對超限額采伐和亂砍濫伐、私伐林木等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲。

(2)增強公眾參與意識,對公眾進(jìn)行生態(tài)林業(yè)知識的科普教育和宣傳,讓他們意識到保護(hù)森林的重要性。對公眾教育的方法可以采取以下幾種方法:舉辦講座、發(fā)放宣傳冊、入戶宣傳等。

(3)尋找替代能源,緩解森林利用壓力。例如發(fā)展沼氣、改灶節(jié)能等。定期走訪基層群眾,形成良好的反饋機制。及時了解關(guān)于基層情況。例如本人了解到的安寧某地的,沼氣池建設(shè),減少了對森林的利用率,但是實際上每家的沼氣池產(chǎn)生的沼氣根本不夠日常生活使用。所以在實際操作替代能源發(fā)展時,應(yīng)該了解民生,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,才能增加農(nóng)民使用替代能源的積極性,從而真正達(dá)到了保護(hù)森林的目的。

(4)加大退耕還林力度,在保持森林面積繼續(xù)增長的前提下,鞏固和提高森林質(zhì)量,增強森林生態(tài)功能,建立多目標(biāo)、多層次、多功能的森林生態(tài)系統(tǒng),進(jìn)一步滿足社會經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活水平提高后對森林多樣化、高質(zhì)量的需求。

4.2提高林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)

要加快林業(yè)發(fā)展速度,加強林業(yè)行政能力建設(shè),就必須提高從業(yè)人員的素質(zhì),提高員工的工作效能。

生態(tài)位(ecological niche)是指一個種群在自然生態(tài)系統(tǒng)中,在時間空間上所占據(jù)的位置及其與相關(guān)種群之間的功能關(guān)系與作用。生態(tài)位現(xiàn)象對所有生命現(xiàn)象而言是具有普遍性的一般原理,同樣適用于人類,因為生物所具有的各種屬性人類都具有。每個人都必須找到適合自己的生態(tài)位,即根據(jù)自己的愛好、特長、經(jīng)驗、行業(yè)趨勢、社會資源等,確定自己的位置。人們在總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗時,往往喜歡從資金、產(chǎn)品、市場來尋找原因,很少有老板是從生態(tài)位的角度來尋找原因的。這里所說的“生態(tài)位”。同樣,“生態(tài)位法則”,可以應(yīng)用到如今企事業(yè)單位的人事制度上。按格烏司原理,一個物種只有一個生態(tài)位,但并不排斥其他物種的侵占,如一山不容二虎,并不是說A山的老虎不能到B山,老虎餓了哪里都能去,不過去了就會發(fā)生一場生死搏斗。

因此,可以應(yīng)用到林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員的人事制度改革中。要實行優(yōu)勝劣汰的原則,不拘泥傳統(tǒng)的晉升制度,大膽任用德才兼?zhèn)?、具有開拓進(jìn)取精神的人才,及早淘汰不能勝任本職工作的職工,要達(dá)到各個崗位上都是最適合的人員。要定期對林業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn),增強員工的職業(yè)道德、個人品德,提高林業(yè)職工隊伍素質(zhì)、專業(yè)能力等。還有要注意新人才的引進(jìn),填充新的血液,使整個系統(tǒng)充滿活力。

除了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員配置要合理之外,還要加強內(nèi)部人員之間的協(xié)調(diào)工作。內(nèi)業(yè)與外業(yè)應(yīng)該很好協(xié)調(diào),加強溝通,不能各自只知道自己領(lǐng)域的一點東西,要加強交流,才能有助于專業(yè)能力的提高,促進(jìn)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

4.3利用高新科技保護(hù)林業(yè)

應(yīng)該利用高科技來發(fā)展林業(yè),用于森林資源的培育、保護(hù)和利用。還應(yīng)該對普洱所屬的林區(qū)建立信息系統(tǒng),加強科技水平建設(shè)。對每個林區(qū)建立詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫,有變化應(yīng)及時錄入系統(tǒng),加強信息溝通。還有在森林防火、防病蟲害等方面應(yīng)該充分利用新的知識研發(fā),要利用高科技,保證高質(zhì)量的森林區(qū)。

4.4多重生產(chǎn)多重產(chǎn)出

應(yīng)該實行多重生產(chǎn)、多重產(chǎn)出的原則,一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)的種植業(yè),第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè),還有就是第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),這里著重說一下旅游業(yè)。在發(fā)展生態(tài)森林產(chǎn)業(yè)的同時,應(yīng)加大旅游的發(fā)展。值得一提的就是普洱茶,普洱是馳名中外的“普洱茶”的故鄉(xiāng),是“普洱茶”的原產(chǎn)地和集散地。遠(yuǎn)在1700多年前的東漢時期,普洱的茶葉栽培、加工、銷售便初具規(guī)模。茶葉產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,為普洱帶來了豐厚的經(jīng)濟利益。長期以來,茶葉的栽培、加工、商貿(mào),促使茶文化飛速發(fā)展,為普洱打造出濃厚的地方文化氛圍。

所以普洱應(yīng)該建立起以普洱茶文化為主體,多種旅游形式并存的旅游模式,增加當(dāng)?shù)氐氖杖胨健?/p>

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