馬英九向

賄選中常委開(kāi)刀

兼任國(guó)民黨主席的第四天，馬英九就展現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)作為，取消了兩名靠賄選而當(dāng)選的中常委資格。這在國(guó)民黨歷史上還是第一次對(duì)黨職選舉祭出黨紀(jì)。不過(guò)，《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜志20日公布的民調(diào)顯示，超過(guò)半數(shù)的受訪者認(rèn)為馬兼任黨主席，無(wú)助于掃除“黑金”并建立國(guó)民黨的清廉形象。

據(jù)《聯(lián)合報(bào)》和《中國(guó)時(shí)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，國(guó)民黨本月11日舉行中常委選舉，由于受到馬英九兼任黨主席的效應(yīng)影響，此次競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，“有人甚至動(dòng)員調(diào)查局系統(tǒng)、高鐵系統(tǒng)人脈拉票，某一個(gè)具有臺(tái)商背景的中常委還動(dòng)用警界力量，甚至讓分局長(zhǎng)替他拜票，結(jié)果都順利當(dāng)選”。其中前“立委”楊吉雄被檢舉通過(guò)“宅配”（即送貨上門）送咸魚，育達(dá)教育集團(tuán)創(chuàng)辦人江達(dá)隆則被告發(fā)贈(zèng)送紅酒。在考紀(jì)會(huì)的調(diào)查報(bào)告中，兩人送禮證據(jù)明確，因此在馬英九21日主持首次中常會(huì)前，就向他們“開(kāi)了刀”。不過(guò)，當(dāng)事人江達(dá)隆大聲喊冤，聲稱絕對(duì)沒(méi)有送紅酒給黨代表，他正在了解為什么有人如此放話。據(jù)《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道，在考紀(jì)會(huì)的中常委選風(fēng)調(diào)查報(bào)告中，送禮名單洋洋灑灑一長(zhǎng)串，至少超過(guò)參選人的一半（共有46人參與中常委選舉），禮品更是琳瑯滿目，從咸魚禮盒、紅酒、電熱毯到月餅、地方特產(chǎn)以及筆記本等文具都有。

中常委成為馬英九改革選風(fēng)的“祭旗”，引起島內(nèi)的高度關(guān)注?！堵?lián)合報(bào)》20日評(píng)論說(shuō)，在臺(tái)灣“賄選文化”中，公職選舉有“選罷法”進(jìn)行規(guī)范，像多名藍(lán)營(yíng)“立委”被判當(dāng)選無(wú)效，顯示還有司法最后一道防線；但政黨內(nèi)部選舉，包括國(guó)民黨和民進(jìn)黨盡管都有端正選風(fēng)的辦法，卻形同一紙空文，人頭黨員充斥、買票、綁票傳聞不斷，卻未見(jiàn)懲處，“馬主席開(kāi)鍘新科中常委，至少讓外界感到國(guó)民黨有一點(diǎn)不一樣，這就是兼任黨魁的正面意義”。文章認(rèn)為，馬英九的強(qiáng)勢(shì)作為不僅是為了樹立威望，更宣示“黨務(wù)改革，絕對(duì)是玩真的”，不過(guò)“改革國(guó)民黨，立威只是第一步，后續(xù)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)依然艱困”?！堵?lián)合晚報(bào)》援引國(guó)民黨高層的話說(shuō)，馬主席在十八全會(huì)上致辭，宣示黨務(wù)改革與杜絕賄選買票歪風(fēng)絕不容打折，“讓買票賄選者與馬主席一起出席中常會(huì)，是對(duì)馬英九宣示改革決心的極大反諷”。

不過(guò)，也有一些黨內(nèi)人士質(zhì)疑稱，“難道送禮的，只有這兩個(gè)人？有沒(méi)有被抓到，只是送禮技巧不同而已”。一名中常委無(wú)奈地說(shuō)，1000多位黨代表分布全省，通過(guò)“宅配”送禮是最省事的方法，但多數(shù)參選人是“老鳥”，經(jīng)驗(yàn)豐富，各地都有人脈幫忙打點(diǎn)，“出事的，都是一些新人”。“立委”李慶華認(rèn)為，馬英九這次的做法，展現(xiàn)了魄力與改革的希望，靠送禮當(dāng)選是恥辱，但被報(bào)紙點(diǎn)名的這兩人可能心中不服，覺(jué)得送禮不是只有他們，“是否因?yàn)槎螖?shù)不夠高、經(jīng)驗(yàn)不老到才被抓？所以這件事的公平性，黨中央是否還應(yīng)進(jìn)一步徹查？”他建議高層，要讓被鍘的人心服口服。臺(tái)灣《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜志20日公布的民調(diào)顯示，51.7%的受訪者認(rèn)為馬英九兼國(guó)民黨主席無(wú)法排除“黑金”、建立國(guó)民黨清廉形象，28.7%的人認(rèn)為可以。值得注意的是，這項(xiàng)結(jié)果與2005年8月馬首次兼任黨主席時(shí)的民調(diào)相比，正面評(píng)價(jià)的比率下降了23.3%，負(fù)面評(píng)價(jià)則上升了31.6%。這也是馬英九必須面對(duì)的挑戰(zhàn)之一。▲（韓 香）

體現(xiàn)“守勢(shì)國(guó)防” 強(qiáng)調(diào)居安思危

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 李春明 本報(bào)特約記者 姚杉杉 本報(bào)記者 王躍西

臺(tái)“國(guó)防報(bào)告書”的宣傳海報(bào)

馬英九上任后第一份“國(guó)防報(bào)告書”20日正式出爐。雖然其論述主軸定位為募兵制，但媒體的關(guān)注焦點(diǎn)幾乎都集中在兩岸軍事上。報(bào)告書一方面論述所謂的大陸軍事威脅，聲稱兩岸敵對(duì)狀況將不會(huì)隨著兩岸關(guān)系和緩而解除，但另一方面，報(bào)告書也首次談到了推動(dòng)兩岸軍事互信機(jī)制的問(wèn)題?！堵?lián)合報(bào)》評(píng)論說(shuō)，與陳水扁時(shí)期“洋洋灑灑”地大談大陸軍事威脅不同，馬英九這份報(bào)告更強(qiáng)調(diào)居安思危。

承認(rèn)優(yōu)勢(shì)已明顯向大陸傾斜

據(jù)“中央社”報(bào)道，臺(tái)灣“2009國(guó)防報(bào)告書”共分八章：第一章為“安全情勢(shì)”，第二章“中共軍事”，第三章“國(guó)防政策”，第四章“國(guó)防組織”，第五章“兵役制度”，第六章“國(guó)防資源”，第七章“堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)力”以及第八章“開(kāi)創(chuàng)和平”。

報(bào)告書多處談到了“大陸軍事威脅”，聲稱現(xiàn)階段大陸表面恢復(fù)兩岸協(xié)商，“但共軍高層曾表示，‘雙方敵對(duì)關(guān)系未解除時(shí)，還不會(huì)降低對(duì)臺(tái)軍力，仍在灌輸‘臺(tái)海必有一戰(zhàn)的思維。中共也擬借由簽訂和平協(xié)議包裹其政治目的，使臺(tái)灣難有抵抗能力，進(jìn)而達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵的企圖”。報(bào)告書稱，從軍事上分析，短期內(nèi)兩岸敵對(duì)狀況將不會(huì)隨著兩岸關(guān)系的和緩而解除。

報(bào)告書還舉了一個(gè)“中共對(duì)臺(tái)發(fā)火”的實(shí)例：去年10月美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售后，“共軍二炮、陸?？杖姴筷?duì)，即不斷實(shí)施內(nèi)陸導(dǎo)彈試射，并編組艦隊(duì)跨區(qū)在臺(tái)灣東邊海域活動(dòng)等，甚至以大規(guī)模火力展示和聯(lián)合演習(xí)，刻意對(duì)臺(tái)提高軍事活動(dòng)強(qiáng)度和壓力”?！吨袊?guó)時(shí)報(bào)》稱，解放軍這一連串“武嚇動(dòng)作”，也是繼去年“大選”前大幅兵力調(diào)動(dòng)威懾臺(tái)灣后，再一次大規(guī)模地對(duì)臺(tái)發(fā)火，是馬當(dāng)局上臺(tái)后遇到的首個(gè)下馬威。

值得關(guān)注的是，報(bào)告書坦承兩岸軍力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)明顯向大陸傾斜。臺(tái)灣“國(guó)防部”聲稱，解放軍已具備阻止外軍及攻擊部分東北亞、東南亞軍事基地的戰(zhàn)略威懾能力，使外軍介入臺(tái)海安全的顧慮大幅增加，同時(shí)“共軍對(duì)臺(tái)打擊火力已經(jīng)多樣化，涵蓋區(qū)域也變大，可以用彈道飛彈（即導(dǎo)彈）、空射精準(zhǔn)飛彈和無(wú)人載具攻臺(tái)，現(xiàn)又規(guī)劃部署空對(duì)地和地對(duì)空反輻射飛彈，短中程彈道飛彈射程已涵蓋全臺(tái)，我軍防御越來(lái)越困難”?！皡⒅\本部”的高中邦上校20日進(jìn)一步聲稱，解放軍具備的能力簡(jiǎn)單說(shuō)就是“不對(duì)稱作戰(zhàn)”，像發(fā)展導(dǎo)彈以及今年大陸海軍慶祝成立60周年進(jìn)行的海上閱兵等，都是實(shí)例。“國(guó)防部”認(rèn)為，雖然短期內(nèi)大陸兩棲正規(guī)運(yùn)載能力尚不足以運(yùn)載足夠數(shù)量部隊(duì)攻臺(tái)，但過(guò)去一年解放軍在南京和廣州軍區(qū)完成兩棲登陸訓(xùn)練部隊(duì)約40萬(wàn)人，“未來(lái)共軍具備奪占臺(tái)灣本島的能力后，因特殊情勢(shì)有急迫需要時(shí)，則可能發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻作戰(zhàn)”。

馬扁“國(guó)防報(bào)告書”有何區(qū)別

按照臺(tái)灣“國(guó)防法”規(guī)定，從1992年開(kāi)始，每?jī)赡暌霭嬉槐尽皣?guó)防報(bào)告書”?！堵?lián)合報(bào)》總結(jié)說(shuō)，馬當(dāng)局由于在“國(guó)防政策”上與陳水扁有顯著不同，為了有所區(qū)別，“國(guó)防部”從去年起就規(guī)劃重新出版，并恢復(fù)2002年前的慣例，僅由“國(guó)防部長(zhǎng)”寫序，而不是由馬英九親自寫序言。文章還說(shuō)，這本報(bào)告書對(duì)于大陸軍事威脅也不像陳水扁時(shí)期那樣“洋洋灑灑”，而是以點(diǎn)到即止的方式，強(qiáng)調(diào)居安思危的重要性。《聯(lián)合晚報(bào)》認(rèn)為，大陸的軟實(shí)力對(duì)臺(tái)灣的威脅，“遠(yuǎn)勝于硬實(shí)力及硬殺”，而“三戰(zhàn)”是解放軍軟實(shí)力的基本形態(tài)，即輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和法律戰(zhàn)。淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)翁明賢認(rèn)為，報(bào)告書讓大陸了解臺(tái)灣建軍備戰(zhàn)腳步?jīng)]有遲緩，也讓美國(guó)了解臺(tái)灣的自我防衛(wèi)決心沒(méi)有改變。海軍備役中將蘭寧利說(shuō)，從報(bào)告書可以看出“未來(lái)國(guó)防是守勢(shì)國(guó)防”，不主動(dòng)侵略別人，但也不排除攻擊性戰(zhàn)術(shù)行為，這會(huì)讓臺(tái)軍有更大的彈性。親綠的《自由時(shí)報(bào)》在報(bào)道中，則主要強(qiáng)調(diào)“大陸以和平協(xié)議，軟化臺(tái)灣抵抗力”等內(nèi)容。

中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，馬英九的“國(guó)防報(bào)告書”和陳水扁的存在本質(zhì)區(qū)別。陳水扁的“國(guó)防報(bào)告書”屬于攻擊型，而馬英九的報(bào)告書則屬于防守型。不過(guò)，從其總的方針上來(lái)看，對(duì)兩岸定位、軍事部署等思維并沒(méi)有改變，“這體現(xiàn)了臺(tái)灣軍方在處理兩岸關(guān)系時(shí)還帶有強(qiáng)烈的舊思維，依然把大陸當(dāng)成了威脅，而這無(wú)疑是兩岸和平發(fā)展的一大難題”。

建立軍事互信機(jī)制無(wú)時(shí)間表

海軍備役中將蘭寧利還談到，兩岸和平協(xié)議與軍事互信機(jī)制高唱入云時(shí)，“國(guó)防部”推出“國(guó)防報(bào)告書”，好像背道而馳，“但任何一個(gè)國(guó)家，國(guó)防部永遠(yuǎn)扮演鷹派，沒(méi)有鴿派，國(guó)軍沒(méi)有一天可松懈戰(zhàn)備”。島內(nèi)媒體都注意到，這本報(bào)告書首次納入推動(dòng)兩岸軍事互信機(jī)制，并提議未來(lái)將配合兩岸協(xié)商進(jìn)程，以穩(wěn)健、務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)的方式，逐步建立兩岸軍事互信機(jī)制。“國(guó)防部”還聲稱，臺(tái)海間的軍事互信因大陸目前仍未調(diào)整對(duì)臺(tái)軍事部署，亦未改變《反分裂國(guó)家法》中采取“非和平方式”處理兩岸問(wèn)題的條文，而未能進(jìn)一步推展。對(duì)此，王建民研究員在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，《反分裂國(guó)家法》在針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、維護(hù)統(tǒng)一上發(fā)揮了重要作用，是一個(gè)保障機(jī)制，“臺(tái)灣現(xiàn)在拿這個(gè)說(shuō)事，與其長(zhǎng)期受到反共、反大陸教育有關(guān)，說(shuō)明目前兩岸政治互信還十分脆弱”。

繼馬英九19日提出“要和談先撤飛彈”后，“國(guó)防部”在20日的記者會(huì)上也重點(diǎn)談到了大陸導(dǎo)彈問(wèn)題?！皯?zhàn)規(guī)司”司長(zhǎng)李喜明中將稱，對(duì)軍方來(lái)說(shuō)，撤或除是技術(shù)問(wèn)題，“撤”是一個(gè)復(fù)雜機(jī)制，是兩岸互信善意的表征，也是軍事互信機(jī)制推動(dòng)的重要部分。軍事發(fā)言人虞思祖稱，如果要求完全拆除導(dǎo)彈，因?yàn)檫€涉及大陸其他的潛在敵人，困難很大。他說(shuō)，目前馬當(dāng)局有“先易后難”及“先經(jīng)濟(jì)后政治”等協(xié)商原則，核心的軍事問(wèn)題等時(shí)機(jī)成熟后再有所互動(dòng)?！皣?guó)防部”還表示，兩岸建立互信機(jī)制沒(méi)有時(shí)間表。民進(jìn)黨20日則聲稱，馬英九要求大陸撤導(dǎo)彈是不夠的，應(yīng)要求銷毀導(dǎo)彈，并下令在此之前所有臺(tái)灣官員不得與大陸談和平協(xié)議。

臺(tái)輿論拋出“杯子理論”

《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜志最新民調(diào)顯示，在未提及“胡馬會(huì)”時(shí)間與地點(diǎn)的情形下，若馬英九和中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，43.9%的受訪者認(rèn)為適當(dāng)，36.5%認(rèn)為不適當(dāng)，分歧仍很大?！堵?lián)合報(bào)》20日的社論認(rèn)為，兩岸關(guān)系“以和平取代戰(zhàn)爭(zhēng)”的大勢(shì)應(yīng)當(dāng)已告確立。文章提出了“杯子理論”，即“中華民國(guó)是杯子，臺(tái)灣是杯子里的水。過(guò)去北京的思維是：只想取水，而不要杯子。此法除非訴諸流血戰(zhàn)爭(zhēng)，不可能達(dá)成；但若訴諸武力，砸破杯子，恐將面對(duì)覆水”。文章還說(shuō)，現(xiàn)在北京顯然認(rèn)識(shí)到，“沒(méi)有中華民國(guó)這個(gè)杯子，就沒(méi)有水……杯水合體將成為兩岸關(guān)系的重要準(zhǔn)則之一”?！?/p>