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第五章 散居回族經(jīng)濟融合提升發(fā)展的實踐路徑

第一節(jié) 散居回族內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展中的融合提升

一、以內(nèi)部的合作化提升散居回族整體競爭力

(一)內(nèi)部合作化是散居回族經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢

改革開放以來,散居回族的專業(yè)化分工與合作基本上是在市場引導(dǎo)下自發(fā)發(fā)展起來的,缺乏有力的政策支持和引導(dǎo),因而具有范圍小、層次低、擴展慢的特點。許多地方把專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營看作是將來的事情,對既有的生產(chǎn)方式大體采取維護的態(tài)度,以最大限度地追求產(chǎn)出的穩(wěn)定和最大化,以致傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式被年復(fù)一年地保存和復(fù)制下來,這使散居回族內(nèi)部經(jīng)濟體制的改革滯后于我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。為此,散居回族經(jīng)濟發(fā)展無論在觀念上還是在思路上,都應(yīng)當有一個重大轉(zhuǎn)變,從過去忽視生產(chǎn)方式創(chuàng)新,單純依靠政策和科技推動發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽a(chǎn)方式創(chuàng)新,引導(dǎo)散居回族走專業(yè)化分工合作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。生產(chǎn)方式從一家一戶轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化合作,按照專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的路徑推動散居回族經(jīng)濟繁榮。政府要把吸引城市資本、集聚鄉(xiāng)村資本興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),作為工業(yè)發(fā)展的重點,形成對農(nóng)村專業(yè)化合作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的巨大拉動力。

散居回族內(nèi)部合作化生產(chǎn)方式的收益有兩個方面。一方面,合作會增加物質(zhì)性收益。主要表現(xiàn):其一,合作增大了規(guī)模,有助于產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。其二,合作使合作者之間容易產(chǎn)生外部性作用,有助于實現(xiàn)聚集效應(yīng)。其中最主要的外部性作用表現(xiàn)為合作會增進精神性收益。其一,合作是實現(xiàn)人的自我價值的前提條件。人的自我價值只有在團隊中,或者只能在人與人之間的相互作用中才能體現(xiàn)出來。如果全社會只由一個人構(gòu)成,價值本身也就失去了其存在的意義。其二,合作有助于消除人類精神上的某種不確定性和匱乏性。團隊使人具有了某種歸屬感和安全感。人在團隊中,增加了信息的來源和渠道,有助于消除信息的不確定性;增加了自身發(fā)散信息的渠道,有助于自身需求的更好滿足;人在團隊中,通過組織活動及人與人之間的精神交流,使個人能得到更好的精神安慰。散居回族合作化,主要建立在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的專業(yè)化分工基礎(chǔ)上。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)以規(guī)?；?、商品化為特征,面向市場,實現(xiàn)商品規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),依靠專業(yè)化分工協(xié)作,提高生產(chǎn)率,實現(xiàn)效益最大化。

(二)以勞動互助合作形式提升散居回族整體競爭力

散居回族的所有制以個體勞動為特點,這一特點一方面來源于農(nóng)業(yè)勞動的分工特點,另一方面則是由于農(nóng)民個體所有權(quán)在家庭勞動的模式下,沒有派生為占有的條件。農(nóng)業(yè)勞動受到自然條件的限制,其生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的遞進受到生物體自身生長節(jié)律的影響十分明顯,很難像工業(yè)生產(chǎn)那樣在同一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行四季持續(xù)性生產(chǎn),生產(chǎn)過程中某個環(huán)節(jié)也較難固定在某一個勞動力身上,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力可能由于相關(guān)工業(yè)技術(shù)和設(shè)備的使用而有所提高,但這種自然因素的限制無疑很難形成類似工業(yè)生產(chǎn)那樣的聯(lián)合勞動。因此,農(nóng)業(yè)的工業(yè)文明改造由于其勞動基礎(chǔ)的特殊性,限制了它像其他產(chǎn)業(yè)那樣進行再生產(chǎn)過程的聯(lián)合勞動,其生產(chǎn)一般限制在家庭范圍內(nèi),每一個勞動者之間的勞動力所有權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán)受到家庭內(nèi)部血緣關(guān)系的制約。

小農(nóng)的個體勞動制度,制約著農(nóng)民本身對自身勞動總體性的認知。農(nóng)民個體分散的、封閉的、保守的小農(nóng)意識與合作制的總體的勞動者意識存在著差異,所以其參與為勞動者的聯(lián)合勞動而進行的社會運動的積極性不高、主動性不強。然而,小農(nóng)戶經(jīng)營模式是一種落后的生產(chǎn)方式,尋求建立散居回族勞動者之間的合作組織,是散居回族走向勞動聯(lián)合的有效途徑。

我國散居回族勞動者在長期的勞動實踐中,有著許多形式的合作,也正是基于這種勞動互助,才產(chǎn)生了以勞動者勞動力所有權(quán)為基本權(quán)利,通過集合勞動力占有權(quán)而形成的現(xiàn)實意義上的合作社。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織集合了散居回族個人的利益,在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)形成了勞動者的聯(lián)合,形成了相應(yīng)的組織。這些合作組織明確勞動者的真正需要,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,是有效的組織形式。通過它農(nóng)民可以減少個體社員與農(nóng)業(yè)推廣人員接觸的時間和費用,組織內(nèi)部又可以有效地傳播和示范;而對于技術(shù)推廣人員,通過合作組織減少了直接面對全體農(nóng)民的次數(shù),降低了推廣費用,也有利于提高技術(shù)傳播的質(zhì)量;合作經(jīng)濟組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,減少了行政干預(yù),有助于政府從各種繁雜的職能中分離出來,利用合作組織宣傳政府的經(jīng)濟政策,引導(dǎo)農(nóng)民尋找到一個有效的銜接點。

散居回族的經(jīng)濟合作組織可以采取兩種方式進行:一是引進公司進行投資,組成公司加農(nóng)戶的形式,進行農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的改造,發(fā)展畜牧產(chǎn)品深加工;二是以家庭農(nóng)場或牧場的形式,發(fā)展散居回族畜牧業(yè)。但是他們在市場活動中并不是以家庭的身份出現(xiàn),而是通過參加各種類型的合作社,在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后參與市場競爭,既降低了個體牧場進入市場、參與競爭的交易成本,又通過組織力量提高了產(chǎn)品在市場中的競爭力。合作社是社員權(quán)利的集合,社員對合作社的經(jīng)營有著民主控制權(quán)。選擇合作社作為改造我國散居回族傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)、實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)方式的變革,是實現(xiàn)散居回族經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。

(三)實行合作化生產(chǎn)發(fā)揮散居回族比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢

合作化生產(chǎn)方式是我國目前區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要形式,它是一種初級的、松散的區(qū)域經(jīng)濟組織形式,主要圍繞加強能源、交通及其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),通過大跨度的聯(lián)合,促進區(qū)域市場的形成和發(fā)展。區(qū)域間合作的內(nèi)容具有一定的漸進性:一是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一體化,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以企業(yè)為主,通過兼并、重組的形式,追求經(jīng)營規(guī)模化、競爭規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)整合模式,提高區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力;二是基礎(chǔ)設(shè)施一體化,我國幅員遼闊,各地區(qū)資源分布與經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,經(jīng)濟發(fā)展受到瓶頸制約。結(jié)合散居回族經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實,實行區(qū)域間資源共享,公共產(chǎn)品共建,以提高資源使用效率與投資效率;三是市場一體化、產(chǎn)業(yè)一體化過程實現(xiàn)了產(chǎn)品市場一體化,而生產(chǎn)要素的流動仍受行政區(qū)劃的限制,通過建立共同的生產(chǎn)要素市場,消除不同區(qū)域間生產(chǎn)要素、技術(shù)水平差異及行政障礙,使勞動力、資本及各種生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動,達到優(yōu)化配置的目的;四是投資一體化,它有利于防止盲目、重復(fù)投資,造成資源浪費,通過經(jīng)濟聯(lián)合體制定統(tǒng)一的投資政策,指導(dǎo)區(qū)域成員的投資行為,提高重大項目的投資效益;五是完全的經(jīng)濟一體化,區(qū)域經(jīng)濟一體化是一個動態(tài)發(fā)展過程,在前期可能只有某一方面的協(xié)作與聯(lián)合,如產(chǎn)業(yè)聯(lián)合或投資聯(lián)合等。完全的經(jīng)濟一體化需要讓渡一定的地方權(quán)力,服從聯(lián)合體共同的利益決策,實行統(tǒng)一規(guī)劃,共同管理,成員之間有相同的經(jīng)濟政策環(huán)境。

由于各個地區(qū)、民族的自然資源稟賦不同,擁有的生產(chǎn)要素狀況也不一樣,為謀求發(fā)展,在社會再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域?qū)嵭胁煌潭鹊慕?jīng)濟聯(lián)合與共同經(jīng)濟調(diào)節(jié),形成一個不受區(qū)域限制的產(chǎn)品、要素、勞動力及資本自由流動的統(tǒng)一區(qū)域。目的是加強區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作,實行區(qū)域內(nèi)地區(qū)、民族的合理分工,發(fā)揮資源的比較優(yōu)勢和絕對優(yōu)勢,提高資源綜合利用效率和經(jīng)濟效益,促進聯(lián)合體共同繁榮。對于散居回族來說,實行合作化生產(chǎn)方式具有促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長、引起就業(yè)結(jié)構(gòu)變化、提高社會資本有機構(gòu)成、加速國民生產(chǎn)總值提高等效益。散居回族只有重點發(fā)展本地區(qū)具有資源和要素優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),才能揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分有效地利用散居回族地區(qū)的資源和要素,取得分工效率和比較效益,推動經(jīng)濟、社會快速、高效發(fā)展,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟建設(shè)的需要,以加速散居回族經(jīng)濟本身的發(fā)展,并最終促進我國各民族的共同富裕和繁榮。

二、以內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化提高散居回族資源利用率

(一)發(fā)展特色經(jīng)濟,提高散居回族資源利用率

1.發(fā)展特色經(jīng)濟,推動散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

散居回族的特色經(jīng)濟是指在一定的區(qū)域內(nèi),以特色資源為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)品為核心,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,以市場需求為導(dǎo)向,以規(guī)模經(jīng)濟為表現(xiàn),以組織政策為保障,結(jié)構(gòu)合理且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益顯著,保持可持續(xù)發(fā)展,具有鮮明民族區(qū)域特色的經(jīng)濟發(fā)展模式。由于歷史的、自然的原因,散居回族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還比較落后,發(fā)展速度相對緩慢。要縮小散居回族與發(fā)達地區(qū)的差距,就必須以特色資源為基礎(chǔ),走特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)之路,做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。只有培育出質(zhì)量過硬、性能優(yōu)良、具有特色的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品,形成規(guī)模,形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能提高散居回族經(jīng)濟競爭力。

(1)商業(yè)經(jīng)濟。回族具有悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)和杰出的經(jīng)商稟賦。回族商人的經(jīng)商稟賦來自三個方面的影響:一是回族的先民來自波斯、阿拉伯商人,子承父業(yè),其后裔大多以經(jīng)商為生,另一部分人雖由于外部環(huán)境的制約而改行從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但仍保留兼營商業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是伊斯蘭教經(jīng)典及其創(chuàng)始人極其推崇商業(yè),看重商人。這種崇尚商業(yè)的思想,激勵著一代又一代的回族人步入商海。三是商業(yè)活動能夠帶來可觀而豐厚的收入,使人過上充實豐盈的生活,加之伊斯蘭教崇尚商業(yè),因而回族商人具有很高的社會地位,受到人們的青睞。長期的經(jīng)商實踐活動和濃厚的商業(yè)文化孕育了回族商人非凡的經(jīng)商稟賦。今天,回族商人在飲食業(yè)、皮毛加工業(yè)、屠宰業(yè)等方面的成績享譽全國。

(2)畜牧經(jīng)濟。畜牧業(yè)作為回族經(jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)保持著一定的優(yōu)勢。從對待畜牧業(yè)的文化觀念、習(xí)慣傳統(tǒng)和心理因素上說,居住農(nóng)村的相當一部分回族更崇尚、熱愛、重視畜牧業(yè),也更擅長畜牧業(yè)?；孛褚曅竽翗I(yè)為繼商業(yè)之后的第二大事業(yè),回民大量從事畜牧生產(chǎn)。畜牧生產(chǎn)需要畜種和畜牧產(chǎn)品來維持和擴大,而以漢族為主的其他民族對畜牧牲種和畜牧產(chǎn)品的需求僅以耕作飼養(yǎng)為限,因此,生產(chǎn)上的需求決定回民對畜牧牲種有著比其他民族更多的需求。其次,回民對畜牧產(chǎn)品的消費需求高于其他民族,回民常以牛、羊肉等為其主要副食品,并以牛、羊等畜產(chǎn)品換取其他生活用品,這一點和其他民族是不同的。以漢族為主的其他民族一般以面食、米食為主,對肉食的需求常以大肉和家禽為主。需求決定生產(chǎn),發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢自然在回族農(nóng)村地區(qū)。發(fā)展畜牧業(yè)不能僅以養(yǎng)殖為限,而應(yīng)與屠宰、皮毛加工、肉食加工等結(jié)合起來,形成一條龍或流水線式的生產(chǎn),這樣才能避免受制于人的局面。

(3)旅游經(jīng)濟。旅游業(yè)收入在當代各國的國民收入總額中所占比例越來越高,發(fā)展旅游經(jīng)濟要因地制宜,充分發(fā)揮其“優(yōu)勢”和“特色”?；刈宓貐^(qū)特別是回族集中的西北一些地區(qū)要發(fā)展回族文化為特征的旅游業(yè),有其得天獨厚的特色和優(yōu)勢:一是回族人數(shù)相對較少,絕大多數(shù)人對回族的了解并不多,尤其是南方的許多人對西北回族聚居區(qū)及其一切充滿神秘感、好奇感。他們希望到大西北的回族地區(qū)觀光旅游,了解回族的風(fēng)土人情。二是具有強大凝聚力和認同感的國外穆斯林,對中國回族充滿著關(guān)注之情,他們常借旅游觀光之機來看望穆斯林親友,以加強聯(lián)系和了解。三是回族聚居區(qū)無論是自然景觀還是人文景觀,與廣大繁華、古跡如林的內(nèi)地相比,都是比較少的,但正因為少而又不為人了解,回族地區(qū)的一切,即使是一個村落、一個學(xué)校、一處清真寺、一條小街、一座古墓、一幢現(xiàn)代大廈,都會成為人們旅游觀光的對象。同時,發(fā)展回族聚居區(qū)的旅游業(yè)一定要突出民族特色,以顯示出濃厚的民族文化氛圍。

(4)寺院經(jīng)濟。以清真寺為代表的寺院經(jīng)濟,是最具伊斯蘭特色的宗教經(jīng)濟,它具有強大的生命力和極其可觀的發(fā)展前景。發(fā)展清真寺經(jīng)濟的優(yōu)勢在于:一是清真寺有多種渠道的可靠經(jīng)濟來源,如天課的收入、瓦克夫的收入、回族穆斯林民眾和社會各界的捐贈、政府的撥款。二是清真寺是伊斯蘭教舉行宗教儀式、舉辦重大宗教節(jié)日及紀念活動的重要場地,每逢此時,清真寺就會通過乜貼、“海提耶”等獲得比通常更大的收入。三是圍寺而展開的一系列飲食、商貿(mào)、樓堂館所、服裝等服務(wù)業(yè)也成為寺院經(jīng)濟收入的重要來源。四是清真寺通常比其他機構(gòu)更容易積累到較大數(shù)額的資金,這使清真寺的投資活動成為現(xiàn)實。

(5)外貿(mào)經(jīng)濟。當今世界是一個開放的世界,發(fā)展對外貿(mào)易,通過對外貿(mào)易獲得盡可能多的外匯收入,刺激國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,是各國對外交往、發(fā)展本國經(jīng)濟的一項重要戰(zhàn)略決策。發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟要充分利用本國的特色和優(yōu)勢,以穆斯林為紐帶,發(fā)展同伊斯蘭國家的經(jīng)濟往來具有極其重要的意義和可觀的前景。全世界穆斯林有10億以上,分布在五十多個伊斯蘭國家和七十多個非伊斯蘭國家。伊斯蘭國家具有豐富的資源,其中石油儲量占世界的72%,產(chǎn)量占世界的42%以上,貿(mào)易量占世界的70%,天然橡膠產(chǎn)量約占世界的75%,木材產(chǎn)量約占世界的75%,其他資源和農(nóng)產(chǎn)品也相當豐富。我國資源雖然豐富,但人均占有量并不多,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,對資源的需求量將越來越大,因此,發(fā)展同伊斯蘭國家的經(jīng)濟往來非常重要,發(fā)展同伊斯蘭國家的經(jīng)濟往來,要充分發(fā)揮我國回族這一優(yōu)勢?；刈搴褪澜绺鞯氐哪滤沽直舜擞休^強的認同感,更便于同各國穆斯林往來,加之他們中不少人善于經(jīng)商并精通外語,經(jīng)濟上的往來和各方面的往來會更加增多。隨著回族地區(qū)經(jīng)濟的日漸發(fā)展和對外開放的不斷擴大,伊斯蘭特色的外貿(mào)經(jīng)濟將在我國特別是回族聚居地區(qū)更多地展開。

2.發(fā)展特色經(jīng)濟,優(yōu)化散居回族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

散居回族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,要基于散居回族地區(qū)的實際情況。對于散居回族地區(qū)而言,其發(fā)展的基礎(chǔ)就是農(nóng)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢。因此,散居回族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的,促進產(chǎn)業(yè)有序升級,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這個過程是建立在自然演進的基礎(chǔ)上,其前提是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的傳承和發(fā)展。

在長期的歷史發(fā)展中,散居回族形成了獨具特色的民族建筑、民族佳肴、民族手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有鮮明的民族特色,真實再現(xiàn)了民族文化的傳統(tǒng),是散居回族地區(qū)未來最具發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜Φ漠a(chǎn)業(yè)。值得指出的是,散居回族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,都是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下發(fā)展起來的,因此,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的傳承與發(fā)展就是在散居回族地區(qū)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化的過程中,繼承和發(fā)展產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的優(yōu)勢,并將之納入工業(yè)生產(chǎn)方式中。只有這樣,優(yōu)勢才能保持并不斷得到發(fā)展。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是散居回族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。特色是建立在區(qū)域差異基礎(chǔ)上的,包括自然資源差異、人文資源差異、歷史基礎(chǔ)差異、生產(chǎn)要素差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異等。在差異基礎(chǔ)上,形成區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,包括資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢等。有差異則有優(yōu)勢和劣勢,從比較優(yōu)勢的原則出發(fā),則具有了區(qū)域分工的需要。地理環(huán)境使特色農(nóng)業(yè)成為散居回族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳選擇,豐富的資源與廣袤的空間使散居回族地區(qū)具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的得天獨厚的優(yōu)勢。

(未完待續(xù))