王 輝 趙 博
摘要:技術標的編制是投標工作的主要組成部分,是整個投標報價工作的基礎。文章論述了技術標的編制技巧,要針對工程項目的具體特點和技術要求,編制得既先進合理又切實可行。
關鍵詞:工程招標;技術標書;工程工期
中圖分類號:U415 文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)26-0131-02
在工程招標的過程中,技術標的編制起著至關重要的作用,技術標編制的合理與否直接影響著投標單位能否中標,同時技術標中關于招標工程重要施工部位的施工方案編制的合理與否可以使招標單位直接看出招標單位技術力量的優(yōu)劣。因此,在同等資質(zhì)及技術力量相近的條件下,技術標的編制是很重要的。筆者經(jīng)過多次編制技術標書,總結出以下心得,不但屢次在技術標評分時得到專家的好評,而且可以在較短的時間內(nèi),細致、準確、快速地編制出一套技術標。
1.首先,在接到一份技術標文件后,應弄清招標人對技術標的要求,看是否有特殊的要求,并根據(jù)技術標的要求大體列出編制順序。對有特殊要求的內(nèi)容要詳細記錄,例如:有的招標工程處于地下水位較高的地段,招標文件中就會對地下防水、防潮工藝提出具體要求;有的工程會對如何支設模板、如何確保螺栓不發(fā)生位移提出具體要求;有的工程會對如何預防質(zhì)量通病提出具體要求等等。在弄清招標文件的重點要求后,編制技術標時要帶著問題去認真熟悉圖紙,然后根據(jù)圖紙設計內(nèi)容編制針對招標文件中需要重點闡述的內(nèi)容。
在熟悉圖紙的過程中,需注意工程的平面形狀、場地土質(zhì)情況、地下水位情況、基礎處理和基礎形式及基礎埋深、主體結構類型及結構復雜程度、建筑形式及屋面形式。此外還需注意該工程有哪些不同于其他工程的地方。熟悉圖之后應立即根據(jù)圖紙設計內(nèi)容逐項列出招標工程中重點分部工程及分項工程,為技術標中施工方案或施工方法的編制做好準備。
2.然后根據(jù)招標文件中關于技術標的評分標準及順序列出技術標書的編制順序為:工程概況→施工部署→施工準備→施工方案或施工方法→質(zhì)保措施→安保措施→文明施工措施→工期保證措施→保修及服務承諾。依據(jù)招標文件的要求適當調(diào)整內(nèi)容及順序,編制順序時最好與評分內(nèi)容標準要求一致,以達到讓招標單位及評標人很容易找到與招標要求一致的內(nèi)容。
3.在技術標工程概況的編制中,要抓住關鍵問題,不能泛泛而談,只要說明工程情況即可。一般在編制這部分內(nèi)容時可以參閱招標文件及招標工程的建筑及結構設計說明。招標文件中一般有招標工程位置、招標內(nèi)容等。圖紙設計中的建筑說明及結構說明涵蓋了整個工程的情況,編制時只需將這部分內(nèi)容進行摘要,然后將摘要進行整理,歸納即可。編制這部分內(nèi)容時盡量要簡明、扼要。
4.施工部署及準備內(nèi)容的編制,應在熟悉圖紙及預算工程量出來之后進行編制。施工用水、施工用電、施工用料、周轉(zhuǎn)材料、勞動力及施工機械的多少等內(nèi)容的編制主要依據(jù):一是工程量的大小;二是單層建筑面積的大小;三是工程的復雜程度;四是工程有無特殊要求。只要掌握以上幾點要素,并依據(jù)以往的施工經(jīng)驗便可以很快計算或估算出施工用水、用電量及需要的工程材料、周轉(zhuǎn)材料數(shù)量。勞動力的多少取決于工程量的大小及工期的長短。施工機械的多少及種類取決于施工方案的制定及工程量的大小。
5.施工方案或施工方法的編制是整個技術標書的重點,施工方案或施工方法的編制合理與否直接關系著技術標書編制的成功與否。編制這部分內(nèi)容時應根據(jù)列出的分部工程及分項工程內(nèi)容從地下到地上、從結構到建筑、從內(nèi)到外的順序編制施工方案或施工方法,因為大多數(shù)工程的分部工程大同小異,只是分項工程不同而已,并且大多數(shù)施工企業(yè)在以往的技術標的編制中已編制過各種分部工程或分項工程的施工方法或施工方案,直接從電腦備份文件中調(diào)出所需的內(nèi)容,并結合招標工程實際情況后,稍加修改后即可直接組成招標工程技術標的一部分。在編制這部分技術標時一定要注意不能死搬硬套,應根據(jù)工程特點造找出符合招標工程要求的施工方法或施工方案,并盡量采用先進的施工技術及新工藝。對招標單位提出的重點分項工程要仔細分析,要列出不同的施工方法,針對該工程分析各種施工方法的優(yōu)缺點,并結合該招標工程特點給出一種經(jīng)濟合理的施工方法。
6.質(zhì)保措施的編制主要依據(jù)工程特點及招標單位的特殊要求進行編制。由于每個企業(yè)都有各自的質(zhì)保體系,但針對不同的工程都有相應的質(zhì)保措施,特別對一些有特殊要求的工程還要作出詳細的質(zhì)保措施,所以在編制質(zhì)保措施時可以參閱企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)保手冊,并結合工程實際情況進行編制。編制時應對現(xiàn)有工程存在的質(zhì)量通病預防的施工改進措施,以確保招標工程質(zhì)量。
7.安全、文明施工措施的編制、保修內(nèi)容的編制等一般大體相同,可以直接結合招標工程特點,從其他類似工程中拷貝后修改即可。對于安全措施的編制,要根據(jù)招標工程情況進行編制,不同的工程采取的安全措施應因工程類別、位置、場地情況、工程結構特點等因素而不同。文明施工內(nèi)容的編制應根據(jù)招標單位的要求并結合本企業(yè)的內(nèi)部要求而制定。工程保修內(nèi)容一般相同,可以直接修改后引用。
8.工程工期的編制是很有學問的工作,一般在編制工程工期時先根據(jù)工程量、工程內(nèi)容及定額工期繪制好網(wǎng)絡工期圖,然后對網(wǎng)絡圖進行優(yōu)化,將優(yōu)化過的工期與招標要求工期相比較,優(yōu)化時可以考慮增加勞動力、提高機械化利用程度、采取新技術、采用新材料等手段來降低關鍵線路時間,從而達到招標要求工期。網(wǎng)絡工期確定后,根據(jù)工期網(wǎng)絡圖詳細闡述工期保證的措施。這樣不但可以事先將工期網(wǎng)絡圖畫出,而且使自己在闡述工期保證措施時得心應手,一氣呵成。招標要求工期一般由招標人提出,因為大多數(shù)招標單位在招標文件評分標準中大都會明確提出工期縮短可以加分,所以大多數(shù)投標單位為了加分,不經(jīng)考慮就采取一味降低工期以達到加分目的,這樣不但不能真正保證按期完成招標工程內(nèi)容,反而是對招標單位的一種欺騙,無形中就降低了企業(yè)的信譽。因此在確定工程工期時必須要考慮工程量的大小、工程的復雜程度、機械化利用程度、勞動力操作熟練程度及農(nóng)忙、節(jié)假日、寒冷季節(jié)、高溫季節(jié)、雨季等對工程的影響,此外還需考慮一些不可預知的因素的影響。在工程網(wǎng)絡計劃的編制過程中應合理安排施工順序,注意前后工序的搭接,并綜合考慮其他因素的影響,最后進行工期優(yōu)化及資源優(yōu)化。
9.投標時一般還需編制施工平面圖。施工現(xiàn)場平面圖的編制也是很重要的一部分,現(xiàn)場臨時設施、施工機械、施工道路、加工區(qū)及水電線路等布置的合理與否直接關系這是否會造成物力、人力及資源的浪費。因此在進行施工平面布置時應先熟悉招標工程現(xiàn)場情況,并考慮運距、機械搭配、交通便利等因素,合理布置,并盡量避免占用后續(xù)施工場地。施工平面圖編制時應注意:(1)先布置臨時道路,然后順路布置施工用電及施工用水;(2)鋼筋加工區(qū)、周轉(zhuǎn)材料及木工加工區(qū)應優(yōu)先布置在塔吊工作范圍內(nèi);(3)生活區(qū)域生產(chǎn)區(qū)分開布置。
通過掌握以上心得,我在編織技術標時一般可以在較短時間內(nèi)就完成一個技術標書的編制工作,比以前編織技術標書的速度提高了許多。
作者簡介:趙博,男,河南省第一建筑集團有限責任公司助理工程師,項目經(jīng)理,研究方向:工民建、項目生產(chǎn)技術施工管理;王輝,男,河南省第一建筑集團有限責任公司助理工程師,項目副經(jīng)理,研究方向:工民建、項目生產(chǎn)技術施工管理。