李　懋　陶忠元

近幾年隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國汽車產(chǎn)品的出口能力也在不斷擴大。然而在全球金融危機的影響下，自從2008年下半年以來，我國汽車出口形勢不斷惡化。本文從當前我國汽車出口的外部環(huán)境分析入手，概括出目前我國汽車出口所遇到的問題，并結(jié)合實際提出了若干措施建議。

一、當前我國汽車出口形勢

在經(jīng)歷了前幾年的井噴式發(fā)展后，中國汽車出口在2008年高臺跳水，迅速滑入低谷。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2008年，我國汽車出口64.4萬輛，同比增長7％，但增速回落達68％。進入2009年，我國汽車出口環(huán)境依然不斷惡化。今年前6個月，我國出口汽車16.06萬輛，累計創(chuàng)匯金額23.57億美元，比去年同期分別下降58.22％和52.84％，其中商用車出口10.67萬輛，乘用車出口5.39萬輛，同比分別下降了49.33％和41.99％。出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月，我國單月汽車出口均呈同比下降態(tài)勢，且降幅均超過50％。其中，2月份出口1.7萬輛，下降66.8％，為2007年以來單月出口最大降幅；而6月份出口3.34萬輛，環(huán)比上升9.21％，但同比仍處于下滑態(tài)勢。在出口品種方面，1~6月份，我國小轎車產(chǎn)品累計出口3.93萬輛，比去年同期下降了39.69％；貨車產(chǎn)品累計出口8.97萬輛，比去年同期下降了46.67％。在出口企業(yè)方面，今年上半年長城汽車實現(xiàn)整車出口近２萬輛，出口數(shù)量位列全國第一，而奇瑞則以1.5萬輛的出口成績占據(jù)乘用車出口的榜首。非洲和東盟依舊是目前我國汽車出口的主要市場，上半年我國汽車主要出口國家是：阿爾及利亞、越南、敘利亞、利比亞和伊拉克。其中前5個月，我國對非洲和東盟出口汽車4.6萬輛和1.4萬輛，兩者合計出口占同期我國汽車出口總量的49.4％，但銷量分別下降24.5％和70.6％。

二、當前我國汽車出口環(huán)境問題分析

1.全球汽車市場表現(xiàn)低迷，需求不旺

2008年，在國際金融危機的沖擊下，世界兩大主要汽車市場美國與歐盟的汽車銷量均出現(xiàn)了大幅度的下降，美國去年汽車銷量為1320萬輛，降至近27年以來的最低，大大低于往年平均銷量1600萬輛左右的水平；歐盟去年的汽車銷量為1471萬輛，比上一年下降了7.8％，也創(chuàng)最近15年以來的最低。進入2009年，歐美各國的汽車市場大多依舊需求低迷。今年1~5月，美國汽車銷量下降了36.5％；而歐盟15國汽車銷量比去年同期下降了12.5％，除了德國因為受到本國政府出臺多項購車優(yōu)惠政策的刺激，銷量上升了22.8％外，其余各國均出現(xiàn)不同程度的下降；其中英國、法國、西班牙和意大利分別同比下降了27.9％、1.4％、42.7％和14.7％。

此外俄羅斯、東歐以及拉丁美洲等我國主要汽車出口市場汽車消費能力也大幅下降。根據(jù)歐洲商業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計數(shù)字，今年上半年，俄羅斯汽車銷量比去年同期下降了49％，自今年4月以來已經(jīng)連續(xù)第三個月降幅超過50％。而同期的東歐十國整體銷量同比2008年下降了27.9％，僅有波蘭、捷克和斯洛文尼亞三國銷量有小幅度的上升。在拉丁美洲，巴西和阿根廷汽車銷量比去年同期分別下降了2％和33％。

2.貿(mào)易保護主義抬頭，進一步增加出口難度

各個國家對于本國汽車產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護措施也是我國各出口企業(yè)所要應(yīng)對的主要問題之一。特別是當國內(nèi)經(jīng)濟形勢低迷的情況下，各國為了保護本國經(jīng)濟的發(fā)展，改善貿(mào)易狀況，必將采取貿(mào)易保護措施，從而直接影響了我國汽車出口。俄羅斯在過去幾年一直是我國最大的汽車出口市場，但是在2008年11月，俄羅斯宣布對進口汽車征收15％，且每輛車身不少于5000歐元的高額關(guān)稅。后又決定于2009年1月至9月期間，臨時提高汽車進口關(guān)稅，將進口汽車以及3年以下的舊車進口稅調(diào)整為30％。在此重重阻礙之下，今年一季度我國汽車出口俄羅斯數(shù)量驟降95％，去年上半年曾在俄羅斯創(chuàng)下1.4萬輛銷量的長城汽車今年同期在俄羅斯僅僅賣出了14輛。此外今年以來伊朗、哈薩克斯坦、越南、幾內(nèi)亞等國紛紛大幅度提高汽車進口關(guān)稅，也造成了我國汽車出口量的萎縮。

3. 遭遇的技術(shù)壁壘越來越多

憑借著低成本優(yōu)勢，我國的汽車產(chǎn)品在國際市場的銷量逐年上升，這給各國的汽車產(chǎn)業(yè)帶來了很大的危機感。為了保護本國的汽車工業(yè)，防止中國汽車的崛起，他們必然會出臺種種阻礙措施。然而由于世貿(mào)組織貿(mào)易自由化原則的限制，通過關(guān)稅壁壘來遏制中國車進入國際市場已不現(xiàn)實。所以他們將目光放在了中國汽車所共有的一個最顯著的弱點——技術(shù)含量低下。因此，越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘開始成為我國汽車貿(mào)易的障礙。

2009年，歐盟開始實施歐Ⅴ排放標準。根據(jù)這一標準，柴油轎車每公里氮氧化物的排放量不應(yīng)超過180毫克，比目前標準規(guī)定的排放量減少28％；顆粒物排放量則比日前標準規(guī)定減少80％。屆時，所有柴油轎車必須配備顆粒物過濾器。而且從今年開始作為汽車產(chǎn)品進入歐盟市場門檻之一的Euro NCAP碰撞測試將增加對主動安全裝置包括電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、安全帶提醒裝置及車速限制裝置的測試評估。美國政府也于日前公布了將在美國全境適用的新汽車燃油效率標準，新標準規(guī)定到2016年將汽車的平均能耗從目前的每加侖汽油行駛25英里（1升汽油行駛10.6公里）上調(diào)到35.5英里（15.1公里）。而從今年3月份開始，俄羅斯將對來自非1958年日內(nèi)瓦協(xié)議國進口的汽車提高安全標準，而中國恰恰不是1958年日內(nèi)瓦協(xié)議的簽署國。由于我國在汽車生產(chǎn)技術(shù)特別是在環(huán)保、安全和節(jié)能領(lǐng)域與世界汽車工業(yè)強國有很大的差距且往往很難達到歐美國家所制定的苛刻的技術(shù)標準，而中東和南美國家又大多采用歐美所制定的標準。所以各國汽車市場進入門檻的每一次提高，都將迫使我國汽車企業(yè)投入大量資金用以改進技術(shù)，而這樣將大大增加生產(chǎn)成本，進而削弱我國汽車產(chǎn)品出口的價格優(yōu)勢。

4. 我國遠洋運輸發(fā)展滯后

由于我國汽車及零部件出口主要集中在北非、東歐、東南亞、中東和中南美洲等國家和地區(qū)，因此遠洋運輸占據(jù)很大比重。與一般的水路運輸方式相比，滾裝船運輸具有裝卸效率高，對碼頭要求低，更能保證汽車產(chǎn)品在運輸過程中不受損壞，交貨期更有保證等優(yōu)點，和集裝箱運輸方式相比，它的運輸成本至少可降低20％～30％。但是我國在滾裝船運輸方面不具備優(yōu)勢，使我們處處受制于日韓海運企業(yè)，不僅運輸時間得不到保證，而且運輸費用也大大提高。不公平的運費和運費帶來的額外關(guān)稅嚴重影響了我國汽車產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。

5. 印度汽車業(yè)成為新的競爭對手

印度汽車產(chǎn)業(yè)是近幾年國際汽車領(lǐng)域崛起的一支新軍。汽車出口一直是印度汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。印度政府希望印度汽車能夠具有國際競爭力，在其《汽車發(fā)展規(guī)劃(2006～2016年)(草案)》中提出：到2016年，把印度發(fā)展成為世界第7大汽車制造國，同時還要保持第四大卡車制造國的地位。目前，印度本土汽車制造商塔塔已經(jīng)在印度以外的市場四處出擊，在中國汽車已經(jīng)開拓的中東、非洲等市

場上，印度汽車同樣以低價格的優(yōu)勢，與中國汽車展開了直接的競爭。另外印度政府也鼓勵在印度建廠的跨國公司實現(xiàn)出口，目前在印度設(shè)廠的現(xiàn)代汽車、日產(chǎn)汽車等企業(yè)都制定了相當規(guī)模的出口計劃，現(xiàn)代汽車的出口量和其在印度本地銷售量已經(jīng)達到了均衡的程度，2008年現(xiàn)代汽車在印度本地化生產(chǎn)汽車的出口數(shù)量達30萬輛。

在汽車出口方面，印度是否能夠成功吸引跨國公司的投資，并將印度變成制造基地，還受到印度工業(yè)基礎(chǔ)差等很多因素的影響。但是可以看到的是，印度的汽車出口戰(zhàn)略十分明晰，就是與中國爭奪出口市場。

三、克服我國汽車出口不利環(huán)境的措施建議

造成我國汽車產(chǎn)品出口環(huán)境惡化的原因是多方面的，既有外部市場的因素也有企業(yè)自身的問題，所以要想克服眼前不利的出口環(huán)境就需要多方面多層次的努力。

1.構(gòu)建信息平臺

我國汽車出口企業(yè)必須對產(chǎn)品出口市場有一個深入細致的了解，尤其是出口地市場對這些進口的汽車產(chǎn)品的一些技術(shù)方面的法規(guī)、標準及其他硬性要求，否則必將遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘。而這些信息又是零散的分散的，這就需要國家的相關(guān)部門能夠為出口企業(yè)提供一個完善的信息服務(wù)平臺，使企業(yè)在這里能夠?qū)Τ隹趪南嚓P(guān)信息有更多的認識，盡可能的避免遭遇壁壘，當然企業(yè)也應(yīng)該通過更多的渠道加強對出口市場的了解。2008年11月，商務(wù)部在北京舉辦重點汽車出口市場政策法規(guī)宣講會，來自中國重點汽車出口市場包括阿爾及利亞、南非、越南、伊朗、烏克蘭、敘利亞、埃及等七國及中國的專家就上述七國和歐美、俄羅斯等國家和地區(qū)的汽車市場、政策、標準法規(guī)及認證制度等進行了講解，并回答了與會代表的提問，取得了良好的效果。

2.準確定位市場

目前，發(fā)達國家的汽車品牌已經(jīng)占領(lǐng)了大部分國際市場，這就給我國汽車的出口帶來了很大的障礙，在這種情況下，我國的汽車出口企業(yè)就要通過對國際市場的調(diào)查及對市場的敏銳度來找出自己的細分市場；要依據(jù)各個市場的特點制定有效的出口規(guī)劃、明確的主攻方向和下一步發(fā)展的具體目標，避免盲目出口和出現(xiàn)國內(nèi)多家汽車企業(yè)擠一個市場的無序競爭現(xiàn)象。

3.提高產(chǎn)品技術(shù)含量

產(chǎn)品技術(shù)含量不高是我國汽車出口產(chǎn)品最大的缺陷。而我國汽車的產(chǎn)業(yè)成長過程中，長期采用技術(shù)引進的創(chuàng)新方式使我國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了極強的創(chuàng)新惰性和對國外技術(shù)的依賴性，缺乏自主開發(fā)技術(shù)的意愿與能力。這一狀態(tài)迫切需要得到改變。但是要形成自主開發(fā)能力是一個復(fù)雜的過程。首先，汽車企業(yè)在主觀上應(yīng)該加強控制品牌創(chuàng)新“主導(dǎo)權(quán)”的意識，應(yīng)該有在同國外企業(yè)合作時主動學(xué)習(xí)、主動研究的意愿。這是形成自主創(chuàng)新能力的根本；其次，在引進國外先進技術(shù)時，要杜絕使用而不研究的情況。應(yīng)充分利自身科技力量對引進技術(shù)進行再創(chuàng)新，逐步提高產(chǎn)品開發(fā)能力。

4. 采取積極的海外營銷策略

在當前全球汽車市場需要低迷的情況下，要想吸引國外消費者的目光，我國汽車企業(yè)就必須采取積極的營銷策略。當前我國汽車產(chǎn)品在國際市場上品牌價值不高，市場認同度低，難以獲得國外消費者的青睞。所以我國汽車企業(yè)應(yīng)該走出國門，站在國際化的平臺上多多展示自己，通過積極參加各個國家和地區(qū)的汽車產(chǎn)品展示會、贊助國際體育賽事、在出口地市場組建營銷隊伍以及加強與國外汽車制造商和營銷商的合作來提升自己的品牌，推廣自己的產(chǎn)品。

5. 支持保險業(yè)及遠洋運輸業(yè)的發(fā)展

由于目前中國汽車整車出口的主要市場多是中東、非洲、拉美和俄羅斯等新興市場，出口貿(mào)易中難免遇到政治風(fēng)險和收匯風(fēng)險等諸多風(fēng)險，這就需要我國的保險公司為我國汽車企業(yè)的出口貿(mào)易、海外投資等提供專業(yè)化的信用風(fēng)險管理支持。就此，我國政府可以通過對保險公司與汽車出口企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)給予稅收優(yōu)惠等方式引導(dǎo)汽車出口企業(yè)和出口信用保險公司簽訂長期的戰(zhàn)略聯(lián)盟。另外，汽車產(chǎn)品出口要通過海洋運輸才能完成，因此，政府部門應(yīng)采取措施，增強遠洋運輸能力，特別是滾裝船的能力，降低物流成本，把貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)緊密結(jié)合。另外，政府部門可以出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策促進國內(nèi)遠洋航行，促進其與汽車出口企業(yè)的合作，進而提高我國汽車產(chǎn)品在國際汽車市場上的競爭力。參考文獻:[1]沈慶.我國汽車出口現(xiàn)狀及對策[J].汽車工業(yè)研究.2009(3).[2]王玉,周旭.中華轎車出口之路.消費導(dǎo)刊.2007（12）.[3]何曉群,楊嵐.中國汽車出口:現(xiàn)狀與前景.國際市場.2008(6).[4] 楊偉文,李姍.我國自主品牌轎車出口的現(xiàn)狀及發(fā)展對策.未來與發(fā)展.2008(1).