胡　青　蔣　雪

摘要:本文介紹了中小企業(yè)的概念和會計信息質(zhì)量的特點;對中小企業(yè)的會計信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并且提出了改進(jìn)中小企業(yè)會計報告形式的必要性和建議。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 會計信息披露 會計信息質(zhì)量 會計報告形式

中圖分類號:G202文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-8937(2009)03-0068-01

1 中小企業(yè)的概念

由于各國以及各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,文化背景存在差異,以及劃分企業(yè)規(guī)模的側(cè)重目標(biāo)有別,因此國際上對中小企業(yè)沒有一個統(tǒng)一的界定。歸納起來,有定量界定和定性界定兩種方法,主要是從規(guī)模形態(tài)上來進(jìn)行劃分。定量界定一般是三個因素:實收資本、企業(yè)職工人數(shù)和一定時期的經(jīng)營額。定性界定的標(biāo)準(zhǔn)是:獨立所有、自主經(jīng)營和在同業(yè)中不處于壟斷地位。

2 中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量

我國關(guān)于小企業(yè)的會計信息質(zhì)量特征,在財政部頒布的《小企業(yè)會計制度》的總說明中以基本原則的形式進(jìn)行了說明,包括:可靠性、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時性、明晰性、謹(jǐn)慎性、重要性和實質(zhì)重于形式。

對于中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量,首先也應(yīng)該在收益大于成本和重要性的約束條件之下,根據(jù)自身的實際情況,提供滿足信息需求者要求的會計信息;其次,中小企業(yè)由于受到規(guī)模成本的限制,對其所提供的會計信息不能像要求大公司那樣的嚴(yán)格,可以相對的簡明實用;再次,因為中小企業(yè)的會計信息主要是提供給政府部門,所以真實可靠、合乎國家的相關(guān)規(guī)定就顯得特別的重要,而相對來說,中小企業(yè)的靈活性較大,風(fēng)險較大,相關(guān)信息主要是提供給公司的經(jīng)營管理者;最后,可比性和明晰性作為次級質(zhì)量特征有助于會計信息使用者的理解、比較。

3 中小企業(yè)會計信息披露的現(xiàn)狀

和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒有完善的會計核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財務(wù)報告制度和財務(wù)信息披露通道。這成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)的特點主要表現(xiàn)在:(1)組織形式上兩權(quán)重合。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一是世界大多數(shù)國家界定中小企業(yè)或小企業(yè)的重要指標(biāo)之一。(2)會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合規(guī)范。有些小企業(yè)不設(shè)置會計機(jī)構(gòu),委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬。有的即使設(shè)置了會計機(jī)構(gòu),一般也層次少、分工不太明確、兼職多。(3)會計人員的素質(zhì)較低。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時具有理論知識和實踐經(jīng)驗的會計人才。(4)沒有健全的內(nèi)部會計制度,會計核算不規(guī)范。(5)資源相對短缺。相對于大企業(yè)而言,生產(chǎn)要素短缺是中小企業(yè)的又一重要特征。(6)缺乏有效的會計監(jiān)管。國家監(jiān)管的重點是那些關(guān)系國計民生的企業(yè)。對于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國家的投入力量、關(guān)注程度和監(jiān)管力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

4 改進(jìn)中小企業(yè)會計報告形式的研究依據(jù)

有差別的財務(wù)報告揭示是由政府有關(guān)部門通過法規(guī)或準(zhǔn)則、制度的規(guī)定,對不同類型或規(guī)模的企業(yè)在編制與提供報表的種類以及要求其披露的會計信息的格式、內(nèi)容、數(shù)量、詳盡程度等方面實行有差別待遇的一種安排。(1)相關(guān)性原則的要求。不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同,在理財?shù)姆绞脚c渠道、企業(yè)內(nèi)部管理的水平與管理的復(fù)雜程度等方面都會存在差別,其內(nèi)部和外部會計信息使用者對會計信息的需求也存在差異。中小企業(yè)的會計信息使用者獲得比較簡潔、單一、總括的會計信息就足以滿足他們的決策需要。(2)重要性原則的要求。有必要從中小企業(yè)信息使用者出發(fā),研究哪些會計信息對他們來說是真正重要的,將它們從眾多的會計信息中分離出來,提高信息的有效利用程度。(3)成本效益原則的要求。從會計信息需求方來看,在這樣的情形下花費(fèi)了大量人力、物力編制的財務(wù)報告卻并不適合中小企業(yè)會計信息使用者的需要,反而增加了他們閱讀和分析財務(wù)報告的難度。(4)可比性原則的要求。不應(yīng)該以片面的、僵化的觀點來看待可比性原則,實際上將一家跨國公司或上市公司與一家僅有幾十人的小企業(yè)的會計信息放在一起沒有實際意義。

5 對中小企業(yè)會計信息披露的建議

中小企業(yè)的會計信息披露制度設(shè)計應(yīng)該體現(xiàn)以下特征:(1)權(quán)威性。對于信息使用者來說,不但增強(qiáng)了信息的透明度,改變企業(yè)未來經(jīng)營業(yè)績的預(yù)期,從而影響公司的價值;而且增強(qiáng)了信息的可靠性,改變其關(guān)于企業(yè)會計信息質(zhì)量的評價,從而影響會計信息在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的作用。(2)簡便有效性。中小企業(yè)會計信息的主要使用者多數(shù)是政府有關(guān)部門、貸款金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)作組織。簡便有效的、披露范圍較小和審計要求較低的會計信息,可以大大降低中小企業(yè)的信息費(fèi)用開支。(3)保密性。對于以勞動密集型為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)所處的行業(yè)市場進(jìn)入門檻低,市場競爭程度高;同時,他們又處于資源短缺的受限環(huán)境之中。因此,在會計信息充分披露的程度上要體現(xiàn)保密性,保護(hù)中小企業(yè)在市場競爭中的利益不受到損失。(4)靈活性。中小企業(yè)利用“小而專”“小而優(yōu)”“小而精”“小而特”成為社會化大生產(chǎn)的組成部分,提供優(yōu)質(zhì)的零配件和各種社會服務(wù),由此而形成與其他企業(yè)之間密切的分工協(xié)作關(guān)系,因而需要提供滿足不同分工協(xié)作方式的特殊會計信息需要。

基于以上分析,對中小企業(yè)會計信息披露的實現(xiàn)機(jī)制的探索如下:(1)中小企業(yè)信息適當(dāng)公開。中小型企業(yè)一般股東數(shù)少,債權(quán)人也相對集中,一般沒有強(qiáng)制對外公開的要求。(2)會計信息的實現(xiàn)機(jī)制是外部使用者要求通過信息披露及公正的審計等第三者監(jiān)督的方式來提高企業(yè)經(jīng)營狀況的透明度和可靠性,而中小企業(yè)只能靠信譽(yù)機(jī)制來實現(xiàn)。第三方監(jiān)督所形成的高昂費(fèi)用,中小企業(yè)的規(guī)模和實力決定了它難于承受。(3)強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會計信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制的重要條件。(4)公司治理結(jié)構(gòu)作為一個制度環(huán)境,在很大程度上影響著會計信息披露的質(zhì)量。中小企業(yè)又處于完全的產(chǎn)品市場競爭等外部控制條件下,通過內(nèi)外部控制系統(tǒng)的相互結(jié)合,為有效的公司治理和會計信息披露制度的有效實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

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