鮑克輝　黃志偉

摘 要: 簡(jiǎn)述油茶的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,具體分析了黃陂區(qū)的狀況:荒山荒崗有21萬(wàn)畝,低產(chǎn)林15萬(wàn)畝需要綠化,油茶適于在黃陂栽種,不僅可以綠化荒山,還可以取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。指出黃陂發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)已成熟,應(yīng)依靠湖北省發(fā)展油茶基地項(xiàng)目,加大宣傳,建設(shè)10萬(wàn)畝以上的產(chǎn)業(yè)基地。

關(guān)鍵詞:黃陂區(qū);油茶;產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)

中圖分類(lèi)號(hào): S727.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: B 文章編號(hào):1005-569X(2009)08-0001-04

1 引言

油茶作為一個(gè)傳統(tǒng)的林產(chǎn)業(yè),自2008年以來(lái),其發(fā)展引起各級(jí)高度重視,已經(jīng)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期,很多地方開(kāi)始全面加快發(fā)展。黃陂區(qū)有栽植油茶的傳統(tǒng)習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),自然地理、氣候條件又宜于規(guī)模化發(fā)展,應(yīng)搶抓開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇期,立足實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)資源培育基地化、經(jīng)營(yíng)管理集約化、林油發(fā)展一體化。

油茶是我國(guó)特有的木本油料及優(yōu)良的荒山綠化和水土保持樹(shù)種,具多種用途和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益。油茶產(chǎn)業(yè)具有成本低、收益高、收益期長(zhǎng)、對(duì)農(nóng)民增收成效明顯等特點(diǎn)。作為發(fā)展條件適宜的黃陂區(qū),在當(dāng)前有利政策和市場(chǎng)環(huán)境下,如何把握機(jī)遇,做大做強(qiáng),本文進(jìn)行了一些探索和分析。

2關(guān)于油茶及黃陂區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)

油茶是優(yōu)質(zhì)食用油料樹(shù)種,與油橄欖、油棕、椰子并稱(chēng)為世界4大木本油料樹(shù)種,主要分布在我國(guó)長(zhǎng)江流域及以南地區(qū)。湖南、江西等地處于油茶種植的中心區(qū)域,產(chǎn)業(yè)化種植規(guī)模大,市場(chǎng)上銷(xiāo)售的茶油多以?xún)傻貫橹?。湖北省是油茶的主要適生區(qū),有2000多年的栽培歷史,曾是全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)之一,以黃岡、咸寧、恩施為主的油茶產(chǎn)區(qū),恰好是國(guó)內(nèi)適合種植茶油的最北部,稱(chēng)北緣地區(qū)。

我國(guó)建國(guó)初期提出“發(fā)展油茶生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”號(hào)召,形成過(guò)50年代、70年代二波發(fā)展高潮。黃陂區(qū)從上世紀(jì)70年代中期開(kāi)始發(fā)展,進(jìn)入21世紀(jì)后,油茶產(chǎn)業(yè)依托退耕還林工程得到大發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有油茶總面積6.4萬(wàn)畝,在武漢市居于首位,主要分布在北片鄉(xiāng)鎮(zhèn),多以退耕還林的散戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主。在黃陂區(qū)現(xiàn)有的油茶林中,新造未結(jié)實(shí)面積4.4萬(wàn)畝,占69%。而成年茶園又經(jīng)營(yíng)管理粗放,大多停留在“人種天養(yǎng)”的原始狀態(tài),殘次林分多,樹(shù)體結(jié)構(gòu)差。大面積的油茶林花而不實(shí)或大量落花落果,病蟲(chóng)害嚴(yán)重,單位面積產(chǎn)量低,一般畝產(chǎn)籽均在50kg/年·畝,產(chǎn)油僅5～8kg。去年,全區(qū)茶籽產(chǎn)量600萬(wàn)kg。2003年,黃陂區(qū)引進(jìn)了油茶無(wú)性系繁育、嫩砧嫁接、切塊帶土栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),發(fā)展了無(wú)性系長(zhǎng)油1～18號(hào)等優(yōu)良品種,建成優(yōu)質(zhì)種苗采穗圃700畝。黃陂區(qū)祁家灣企業(yè)中排糧油公司于2003年在武漢市首先開(kāi)始了茶油精煉和深加工,年生產(chǎn)加工能力29200 t,茶籽收購(gòu)除以本地為主外,還涉及周邊大別山地區(qū)新洲、麻城、孝感等地。2008年,該公司實(shí)際出產(chǎn)成品油150 t,茶油產(chǎn)值600萬(wàn)元,屬省級(jí)農(nóng)、林加工龍頭企業(yè),“中排”牌茶油還執(zhí)有綠色食品證書(shū),產(chǎn)品供不應(yīng)求,但規(guī)模尚不夠大,未形成知名品牌,與國(guó)內(nèi)品牌油相比,市場(chǎng)占有率相對(duì)較低。

3 選擇發(fā)展油茶的決策分析

3.1茶油本質(zhì)性狀好

油茶自然生長(zhǎng)在山區(qū),無(wú)化肥、農(nóng)藥污染,用油茶籽制取的茶油,比草本油(如花生油、菜籽油、大豆油等)具有更好的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)成分,是上乘優(yōu)質(zhì)保健食用油,其主要成份是油酸和亞油酸為主的不飽和酸,含量占 90%以上(遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜油和花生油),富含維生素E(含量比橄欖油高出1倍)、維生素D和山茶苷等,與被譽(yù)為“液體黃金”的橄欖油相近、品質(zhì)可相媲美,被譽(yù)為“東方橄欖油”。

植物油脂組成的芥酸、山俞酸和花生酸是難以消化吸收的成份,而茶油沒(méi)有芥酸和山俞酸,僅含極低花生酸,食后容易消化,又能促進(jìn)脂溶性維生素的吸收,故而油質(zhì)極好。茶油中沒(méi)有膽固醇,食后不會(huì)使人體血清中的膽固醇增加,有利于增強(qiáng)血管彈性和韌性,降低血脂和提高人體免疫力,預(yù)防動(dòng)脈硬化、高血壓、心腦血管等疾病。

茶油耐儲(chǔ)藏,不易酸敗,不會(huì)引起人體致癌的黃曲霉素;用茶油煎炸食品,顏色鮮黃,味香可口,是烹制食品、加工罐頭、制作人造奶油的最好油料。

茶油除食用外,還是肥皂、凡士林、生發(fā)油、機(jī)械潤(rùn)滑油、機(jī)械防銹油以及醫(yī)藥上制作青、鏈霉素油劑的原料。

3.2附產(chǎn)品價(jià)值大

油茶全身是寶,具有很高的綜合利用價(jià)值,可作為優(yōu)良的工業(yè)原材料,具熱穩(wěn)定性好,不易氧化變質(zhì),安全無(wú)毒副作用等特性,是優(yōu)良的化妝品用油。油茶副產(chǎn)品茶枯、茶殼的利用價(jià)值也非常高,具有更加廣闊的前景。茶枯餅用途廣,價(jià)值高,經(jīng)深加工可生產(chǎn)茶皂素、拋光粉和飼料等。據(jù)測(cè)定,茶餅中含粗脂肪25%、皂素10%。脫脂去皂后的餅粕還有14%粗蛋白、5%的無(wú)氮浸出物和12%粗纖維。皂素、粗蛋白、粗脂肪、單寧都是很重要的工業(yè)原料。茶皂素廣泛用于建材、日用化工、醫(yī)藥和農(nóng)藥等方面,可制造消毒劑、添加劑和發(fā)泡劑等,我國(guó)生產(chǎn)的茶皂素銷(xiāo)往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,需求十分旺盛。茶枯還可以加工成具有較高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的飼料,是魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖不可缺少的原料,市場(chǎng)前景廣闊。果殼中單寧含量高達(dá)50%左右,含糖醛率達(dá)18%以上,可提取糖醛、栲膠和木糖醇等,可做洗滌用品、肥料、化工原料等多種用途。茶籽殼已經(jīng)被用來(lái)制作優(yōu)質(zhì)活性炭,供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。近幾年來(lái),茶枯、茶殼的市場(chǎng)需求急劇上升,泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家,每年從中國(guó)直接進(jìn)口大量的茶籽和茶枯加工、提取皂素、作生物農(nóng)藥和機(jī)床的拋光粉等。

3.3綜合利用功能強(qiáng)

油茶是一種常綠、長(zhǎng)壽樹(shù)種,一次種植,收獲期長(zhǎng)達(dá)百年以上。一般栽后8～10年郁閉成林,既能增加油源,又可提高森林覆蓋率。它有美化環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)效益。同時(shí),它又是一個(gè)抗污染能力強(qiáng)的樹(shù)種,對(duì)二氧化硫抗性強(qiáng),抗氟和吸氯能力也很強(qiáng)。油茶花色濃艷,既是觀賞樹(shù),又是蜜源樹(shù),特別是冬春開(kāi)放、花大艷麗,可作為冬季一道靚麗的森林生態(tài)旅游景觀,油茶樹(shù)葉革質(zhì)防火,還可作為生物防火隔離帶首選樹(shù)種,堪稱(chēng)山區(qū)綠化和林相改造的優(yōu)良經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兼用樹(shù)種。此外,油茶還是優(yōu)良的冬季蜜粉源植物,花期正值少花季節(jié),10月上旬至12月,蜜粉極其豐富,可培育成黃陂區(qū)蜂產(chǎn)業(yè)的蜜源基地。另外在生物質(zhì)能源中油茶也有很高的應(yīng)用價(jià)值 。

3.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)好

世界油茶整體產(chǎn)量很低,全世界只有中國(guó)有。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)十分重視。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、回良玉副總理多次對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要批示,明確指出要全面提升油茶產(chǎn)業(yè)化水平。2006年,國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,并正式成立了木本食用油產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,擬通過(guò)10～20年的時(shí)間,將油茶面積擴(kuò)大到6000多萬(wàn)畝,年產(chǎn)油達(dá)到300多萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到1000億元。根據(jù)這一計(jì)劃,相當(dāng)于產(chǎn)量要增加到15倍,產(chǎn)值也要增加到10倍,其產(chǎn)量將占到國(guó)內(nèi)食用油產(chǎn)量的15%。到2020年,我國(guó)茶油產(chǎn)業(yè),必將在世界上引起更多的關(guān)注和重視,也必將與橄欖油并駕齊驅(qū)于世界高端油脂行列。

去年,全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)?；亓加窀笨偫沓鱿F(xiàn)場(chǎng)會(huì),并強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要指示精神,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌部署,以全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革為契機(jī),廣泛調(diào)動(dòng)山區(qū)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的積極性,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段改良品種、提高單產(chǎn),進(jìn)一步挖掘山地資源利用潛力,努力把油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),為保障國(guó)家糧食安全、提高食用植物油自給水平、改善食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收作出新的貢獻(xiàn)。這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,為油茶產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和壯大創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展環(huán)境。年初,溫家寶總理在全國(guó)“兩會(huì)”上所作的政府工作報(bào)告提出要對(duì)油茶實(shí)行良種補(bǔ)貼。全國(guó)許多地方紛紛開(kāi)始將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列上重要議事。湖北省、武漢市對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極其重視,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次作指示,深入調(diào)研,省政府還成立了木本食用油產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃到2015年全省建設(shè)450萬(wàn)畝油茶林基地,并正在醞釀出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展油茶的政策,加大資金投入,推廣油茶優(yōu)良品種和科學(xué)的管理技術(shù),引導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.5市場(chǎng)前景廣

隨著中國(guó)人生活水平的提高,綠色、健康成為一種不可阻擋的時(shí)尚潮流。在2008糧食年度,中國(guó)食用油消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng),茶油突然走俏,目前整個(gè)行業(yè)屬于急于擴(kuò)張階段,以江西系、浙江系、安徽系、廣西系、湖南系為主要龍頭的各大茶油開(kāi)發(fā)企業(yè)積極備戰(zhàn),茶油產(chǎn)品將會(huì)迅速地瓜分高端市場(chǎng)份額。到2010年期間,由于人均可支配收入提高,加上全球人口增長(zhǎng),將會(huì)對(duì)全球植物油消費(fèi)貢獻(xiàn)14%的增幅。隨著貿(mào)易全球化以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)特有茶油優(yōu)質(zhì)特性的認(rèn)識(shí),國(guó)外企業(yè)進(jìn)口中國(guó)原料制作茶油產(chǎn)品,以及國(guó)內(nèi)企業(yè)將開(kāi)發(fā)出來(lái)的茶油產(chǎn)品銷(xiāo)售海外,必將成為一種趨勢(shì)。油茶產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上必將占有一席之地。

3.5.1 我國(guó)食用植物油供應(yīng)缺口大

我國(guó)是食用油消費(fèi)和進(jìn)口大國(guó)。1993年我國(guó)油料市場(chǎng)放開(kāi)后,國(guó)內(nèi)油脂供不應(yīng)求,市場(chǎng)價(jià)格急劇上升,特別是優(yōu)質(zhì)木本油料消費(fèi)量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)食用植物油消費(fèi)量達(dá)1750萬(wàn)噸,人均年消費(fèi)量13.5kg,2007年食用油消費(fèi)量達(dá)2250萬(wàn)噸,人均消費(fèi)量17.3kg。2008年,我國(guó)人均食用植物油消費(fèi)量為18kg,接近世界平均20kg的水平。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)量45kg相比,差距非常大。未來(lái)幾年的中國(guó)油脂市場(chǎng),由于我國(guó)人均植物油占有量仍低于世界平均水平,預(yù)計(jì)未來(lái)植物油消費(fèi)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

3.5.2 食用油進(jìn)口將持續(xù)增長(zhǎng)

我國(guó)的食用油還遠(yuǎn)不能做到自給自足,每年都需要花費(fèi)大量的外匯進(jìn)口食用油。自1985年開(kāi)始就從國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口油脂。每年要進(jìn)口橄欖油近40萬(wàn)噸,才能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)進(jìn)口油脂油料總計(jì)折油1509萬(wàn)噸,較2006年增加306.6萬(wàn)噸,自給率僅為46%,是我國(guó)歷史上使用植物油自給率最低的年份。預(yù)計(jì)到2015年,中國(guó)人口將增加到14億,按人均食用油消費(fèi)22kg計(jì)算,食用油的消費(fèi)總量將達(dá)到3000多萬(wàn)噸。即便每年增加100萬(wàn)噸的食用油供給量,10年后產(chǎn)量?jī)H能達(dá)到2000萬(wàn)噸,需增加約1.8億畝的油料播種面積,屆時(shí)每年仍需進(jìn)口1000萬(wàn)噸食用油和油料等成品油脂,才能保障市場(chǎng)的正常供給。

3.5.3 茶油消費(fèi)需求旺盛

國(guó)際糧農(nóng)組織已將茶油列為重點(diǎn)推廣的健康型食用油。我國(guó)“入世”后,國(guó)內(nèi)許多食用油品種受到了很大沖擊,而油茶產(chǎn)業(yè)卻迎來(lái)了一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇,目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上茶油價(jià)格已漲至20～30元/kg,國(guó)際市場(chǎng)上精煉茶油價(jià)格達(dá)100元/kg以上。我國(guó)茶油出口到日本、韓國(guó)、東南亞等地供不應(yīng)求,需求每年以20%的速度上升。目前,我國(guó)年產(chǎn)茶油約27.7萬(wàn)噸,僅相當(dāng)于食用油消費(fèi)總量的1.23%,結(jié)構(gòu)極不合理,茶油人均年占有量?jī)H為0.21kg,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均年占有量20kg的水平,與歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家橄欖油的消費(fèi)量一般占其植物油總量的40%以上相比,差距甚大。我國(guó)要達(dá)到人均茶油年占有量2kg的標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)茶油產(chǎn)量需增加10倍,缺口年達(dá)250多萬(wàn)噸,可見(jiàn),未來(lái)茶油的市場(chǎng)需求非常旺盛。

3.6種植效益相對(duì)劃算

從造林的前期投入看,新造油茶林每畝投入包括種苗、投勞等需800元,油茶新造林和成林常年撫育,包括松土除草、整形修剪、施肥灌溉、深挖墾復(fù)、病蟲(chóng)害防治等每畝每年需撫育管理費(fèi)200元左右,按栽后3年受益算,前期總投入僅1200元,比茶葉低很多、比一般果樹(shù)也低,前期投入經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較小。而一顆良種油茶籽經(jīng)過(guò)嫁接,2～3年可結(jié)果,壽命達(dá)100年,高產(chǎn)期有30年,穩(wěn)產(chǎn)期80年,一人種植、幾代受益。按高產(chǎn)期算,每畝可產(chǎn)750～1250kg油茶鮮果(近年,鮮果收購(gòu)價(jià)均在0.5元/kg以上),以6%～10%出油率計(jì)算,每畝能產(chǎn)出100kg茶油,每畝可創(chuàng)純利潤(rùn)2000元左右。

據(jù)有關(guān)單位測(cè)算,新品種投入產(chǎn)出比高于當(dāng)前的主要經(jīng)濟(jì)果木和農(nóng)作物,達(dá)到1∶2.84,而柑橘和水稻分別為1∶2.1和1∶1.63。與油料作物相比,油茶的產(chǎn)值約為油菜的4.2倍或花生的1.34倍。而油茶發(fā)展占用的是山地和丘陵崗地,在非好田好地能有這樣的比較效益,是提倡種植的主要原因。且油茶屬湖北的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種,其適應(yīng)性強(qiáng),對(duì)氣候、土壤、水肥條件要求不嚴(yán),耐瘠薄、干旱、嚴(yán)寒,遭受自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也較小;具有管理相對(duì)簡(jiǎn)便,整枝修剪簡(jiǎn)單;病蟲(chóng)害相對(duì)少,易于防治;果實(shí)采摘方便,鮮果摘下即可出售(僅需簡(jiǎn)單的涼曬處理),不須自己加工等投入及投勞較少等優(yōu)點(diǎn)。

3.7自然稟賦條件具備

湖北屬于中國(guó)油茶的北帶產(chǎn)區(qū),并為該帶的核心區(qū)。就生產(chǎn)區(qū)劃而言,黃陂區(qū)為亞熱帶季風(fēng)氣候,具有熱富水豐、雨熱同季、日照充足、四季分明的特點(diǎn),屬油茶栽培適生區(qū)。從地貌來(lái)看,黃陂區(qū)除湖區(qū)以外,均可栽植油茶。初步估計(jì),黃陂區(qū)有荒山荒地4萬(wàn)畝、丘陵崗地17萬(wàn)畝,可用來(lái)成片規(guī)?；略煊筒枇帧Ａ韺?duì)15萬(wàn)畝馬尾松低質(zhì)低效林可改造種油茶,對(duì)“四旁”用地、城鎮(zhèn)綠化用地、綠色通道建設(shè)及景區(qū)改造等廣闊空間土地都可發(fā)展。

4 發(fā)展油茶的思路目標(biāo)

按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)生態(tài)型”的思路,把油茶作為林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與木蘭生態(tài)旅游業(yè)的風(fēng)景林培育、特色旅游產(chǎn)品打造、蜂產(chǎn)業(yè)的蜜源基地建設(shè)、新農(nóng)村綠化、致富門(mén)道建設(shè)及森林防火生物隔離帶建設(shè)等緊密結(jié)合,納入全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)總體規(guī)劃,通過(guò)新造和低改相結(jié)合,規(guī)模推進(jìn),成片開(kāi)發(fā)。明確至2015年,全區(qū)油茶林總面積達(dá)到20萬(wàn)畝,新建油茶基地13.6萬(wàn)畝,改造老油茶園3～5萬(wàn)畝,其中建設(shè)畝產(chǎn)50kg以上油茶豐產(chǎn)林基地3萬(wàn)畝;茶油年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,產(chǎn)品精加工率達(dá)到80%左右;油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元;建設(shè)一批能滿(mǎn)足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的油茶采穗圃和良種苗木生產(chǎn)基地;培植1～2個(gè)油茶精深加工企業(yè),建立區(qū)級(jí)及重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)產(chǎn)業(yè)合作組織體系。

5 油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的具體舉措

5.1提高發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

要繼續(xù)大力宣傳油茶高產(chǎn)高效的典型,改變認(rèn)為油茶低產(chǎn)低效的傳統(tǒng)觀念,提高靠科技為油茶增產(chǎn)增效的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大、加深對(duì)發(fā)展油茶種植的認(rèn)同度。同時(shí)還要大力宣傳油茶的營(yíng)養(yǎng)和保健價(jià)值,積極引導(dǎo)人們的消費(fèi)心理,培養(yǎng)固定的消費(fèi)群體,開(kāi)拓廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

5.2大力發(fā)展油茶原料林

黃陂區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因是資源不足,由于油茶加工企業(yè)原料短缺,難以形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。近幾年,黃陂區(qū)茶油精煉加工企業(yè)、中排糧油公司深受油茶資源匱乏的困擾,本地資源少,外地油茶籽又難以及時(shí)購(gòu)進(jìn),加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)可利用的油茶資源總量,只能維持半飽半饑的狀態(tài)。因此,大力發(fā)展油茶原料林,是解決目前油茶資源不足的根本途徑?？刹捎谩捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式,由龍頭企業(yè)帶動(dòng)油茶種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)的發(fā)展,以點(diǎn)帶面,提高農(nóng)民營(yíng)造油茶原料林的積極性。一手抓利用宜林荒山荒地新造高產(chǎn)油茶林,一手抓現(xiàn)有低產(chǎn)油茶林更新改造,將油茶作為下步低丘崗地開(kāi)發(fā)和低產(chǎn)林改造的重點(diǎn),建設(shè)10萬(wàn)畝以上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)資源基地。

5.3 增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力

要加快油茶良種繁育和推廣力度,以實(shí)現(xiàn)油茶苗木生產(chǎn)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和基地化管理,提高造林中良種的使用率。要進(jìn)一步開(kāi)展油茶平衡施肥、樹(shù)體管理、病蟲(chóng)害生物防治等無(wú)公害栽培技術(shù)示范推廣,實(shí)現(xiàn)油茶商品化生產(chǎn)。建立豐產(chǎn)栽培示范基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快油茶生產(chǎn)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定,確保油茶林培育按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)施工、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。加強(qiáng)油茶種苗運(yùn)用質(zhì)量管理,實(shí)行定點(diǎn)育苗、訂單生產(chǎn)。

5.4培植加工龍頭企業(yè)

我國(guó)油茶行業(yè)現(xiàn)對(duì)精品茶油研發(fā)、有機(jī)茶油的研制和副產(chǎn)品利用等取得重大突破,在技術(shù)上不存在瓶頸制約。應(yīng)抓緊培植油茶加工龍頭企業(yè),著力深化茶油精煉加工利用技術(shù),開(kāi)展茶油、茶枯、茶殼等深加工綜合利用,提煉茶油的有效成分,生產(chǎn)油茶系列化妝品、藥品等高附加值的產(chǎn)品,提高油茶生產(chǎn)的綜合效益。對(duì)形成一定規(guī)模的油茶加工企業(yè)要采取優(yōu)惠的扶持政策,充分發(fā)揮其作用,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品的科技含量,提高油茶系列產(chǎn)品的附加值。

5.5 加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度

油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是政策引導(dǎo),積極發(fā)揮政府部門(mén)的導(dǎo)向和調(diào)控作用,出臺(tái)一些相關(guān)的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,多渠道籌集資金,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展油茶生產(chǎn)的積極性。區(qū)政府應(yīng)成立油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)班,區(qū)林業(yè)部門(mén)要細(xì)化制定油茶產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展初步規(guī)劃,將已爭(zhēng)取到的省級(jí)9萬(wàn)畝油茶高產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)到山頭地塊。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,同心協(xié)力為發(fā)展油茶生產(chǎn)多辦實(shí)事,促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

(1)建立項(xiàng)目扶持機(jī)制。統(tǒng)籌涉農(nóng)的退耕還林及后續(xù)工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、移民專(zhuān)項(xiàng)、土地整理、水土保持、科技研發(fā)等投資項(xiàng)目,安排一部分資金用于油茶林基地和加工項(xiàng)目建設(shè)。

(2)設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)政每年安排一定資金用于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持油茶林基地造林良種苗木、低產(chǎn)林改造、油茶良種繁育及新品種新技術(shù)示范與推廣、油茶科研項(xiàng)目建設(shè)以及加工技術(shù)提升、開(kāi)發(fā)油茶系列產(chǎn)品和剩余物的利用,提高綜合利用率和附加值等方面。

(3)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)增值稅暫行條例及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的規(guī)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)茶籽和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。并對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力強(qiáng)的精深加工龍頭企業(yè)給予一定稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。

6結(jié)語(yǔ)

油茶作為一種不占耕地的優(yōu)質(zhì)食用油原料來(lái)源,是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”,發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),上合政策,下符民心,更對(duì)區(qū)情和市場(chǎng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“兩型”社會(huì),促進(jìn)黃陂區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,可充分利用黃陂區(qū)豐富的山地資源,整合各種資源要素聞,挖掘油茶生產(chǎn)潛力,全力做大做強(qiáng)。