岳忠義
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨在新世紀(jì)、新階段的重大理論創(chuàng)新,是對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化和拓展,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。也充分體現(xiàn)了黨和企業(yè)以人為本的執(zhí)政和發(fā)展理念。離退休干部和職工作為黨和國家及企業(yè)的寶貴財(cái)富,不僅是社會(huì)主義建設(shè)和改革成果分享者,而且在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的重要作用,做好離退休干部職工的思想工作是建設(shè)和諧企業(yè)的重要組成部分和不可分割的內(nèi)容。
一、營造和諧的離退休人員隊(duì)伍是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要的問題
1做好離退休人員工作、著力構(gòu)建和諧,是企業(yè)黨建和思想政治工作的重要內(nèi)容,是黨和人民賦予我們的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的政治任務(wù)。做好離退休干部工作,始終關(guān)系著黨和國家的興旺發(fā)達(dá)、長治久安,關(guān)系著人心向背,是黨和政府、企業(yè)關(guān)懷的具體體現(xiàn),對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。
2做好離退休工作是老齡化社會(huì)加快趨勢的現(xiàn)實(shí)需要和迫切要求。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,要求整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)部分、各要素都處于協(xié)調(diào)有序的狀態(tài)。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)和諧不僅對(duì)社會(huì)和諧發(fā)揮著重要作用,而且也是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧企業(yè),涉及到企業(yè)系統(tǒng)的方方面面,除了要處理好企業(yè)內(nèi)上下單位、部門之間的關(guān)系和企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系外,最重要的是企業(yè)與職工的和諧,這也是構(gòu)建企業(yè)和諧的根本。據(jù)初步了解和調(diào)查,在很多單位和企業(yè),離退休人員在全員中占的比例已達(dá)到或接近40%左右。在老齡化社會(huì)步伐日趨加快的今天,做好企業(yè)的離退休人員這個(gè)特殊群體的思想工作,已成為影響企業(yè)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展全局的一個(gè)至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)問題和不可回避的矛盾。
3企業(yè)離退休群體的和諧穩(wěn)定事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展全局的成敗。企業(yè)離退休人員是企業(yè)的一個(gè)特殊群體,這個(gè)特殊群體的和諧與穩(wěn)定,對(duì)建設(shè)和諧企業(yè)乃至和諧社會(huì)有著至關(guān)重要的影響。離退休人員曾經(jīng)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、企業(yè)創(chuàng)建、發(fā)展的奠基人和中間力量,他們?yōu)樯鐣?huì)的進(jìn)步和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展立下過汗馬功勞。隨著時(shí)間的推移,他們相繼離開了原來的工作環(huán)境和崗位,步入人生最后一個(gè)階段。加之近年來在企業(yè)機(jī)制改革過程中有許多同志提前從崗位上退了下來,思想和情感上的失落、生活習(xí)慣的調(diào)整、收入上的變化等都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)。由于年齡的增大,身體和生活各方面也遇到相應(yīng)的困難。關(guān)心和關(guān)注的對(duì)象與重點(diǎn)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)移,企業(yè)與離退休人員之間經(jīng)常出現(xiàn)思想上的不一致和利益上的不協(xié)調(diào)。從近幾年很多企業(yè),包括國有大中型企業(yè)的實(shí)際情況看,理順離退休人員的思想情緒,及時(shí)化解妥善處理可能產(chǎn)生的矛盾和問題,已成為影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展全局、在一定程度影響在崗職工能否安心工作和能否構(gòu)建和諧企業(yè)的重大問題,也是擺在離退休管理者面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。
二、離退休人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與存在的主要問題
目前,離退休人員隊(duì)伍總體情況還比較穩(wěn)定,絕大多數(shù)人在退休后能保持良好心態(tài),注重身體鍛煉,積極參與組織園區(qū)業(yè)余文化活動(dòng),關(guān)心國家和企業(yè)發(fā)展,支持和協(xié)助子女做好本職工作,充分體現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。但是,由于前些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和企業(yè)改革改制過程中采取的下崗分流、買斷工齡、提前退休年齡等措施,社會(huì)保障和離退休人員社會(huì)化管理又沒能及時(shí)跟上,部分人仍由企業(yè)管理,企業(yè)的退休人員增長過快。加之前些年新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,企業(yè)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)和快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),在崗職工收入也大大提高。部分退休人員對(duì)自己過早離開企業(yè)心理上不平衡,大部分離退休人員因與在崗職工的收入差距也感到很不滿意。因此,近年來離退休群體中的怨氣和矛盾經(jīng)常出現(xiàn),也給離退休人員隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定工作帶來了較大壓力。離退休群體中有部分人員的思想狀況不很穩(wěn)定,各利益群體間的矛盾也常常出現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1由于離退休人員長期在企業(yè)工作,與企業(yè)產(chǎn)生了較為深厚的感情,許多辦理了正式退休手續(xù)的人員不愿意與企業(yè)脫離關(guān)系,還想繼續(xù)享受企業(yè)的一些福利待遇,分享企業(yè)的經(jīng)營成果。尤其是與退休公務(wù)員比,與地方離休干部相比,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金普遍偏低,從收入上存在著不平衡心理。由于前多年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,采取了一些內(nèi)部退休政策,使一些不夠法定退休年齡的人提前辦理了內(nèi)部退休。近幾年由于經(jīng)濟(jì)增速較快,企業(yè)形勢好轉(zhuǎn)且職工收入水平有較大提高。內(nèi)退下來的人與在崗職工收入上存在著較大差距。加之這部分人相對(duì)年輕,身體健康,而又無事可做,也存在著不平衡心理。
2因年齡原因有部分離退休人員體弱多病,對(duì)個(gè)人生活質(zhì)量受到影響,加之現(xiàn)行企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度又不夠完善,醫(yī)療報(bào)銷不很方便且報(bào)銷比例偏低,使這部分人對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了怨氣。
3由于企業(yè)退休人員居住分散,交通與信息溝通不便,加之離退人員活動(dòng)場所缺乏,活動(dòng)內(nèi)容較少,活動(dòng)費(fèi)用沒有保障。這部分人認(rèn)為退休后沒有被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所重視,心里存在失落感。
分析以上存在問題的原因有以下幾個(gè)方面。一是辦理退休前后身份轉(zhuǎn)換了,但思想上的轉(zhuǎn)換還沒有到位,或者是精神上的準(zhǔn)備還不夠充分。在崗時(shí)既有工作任務(wù),有紀(jì)律約束,又有領(lǐng)導(dǎo)重視,有較高薪酬。退下來后沒有具體任務(wù),很少約束,不易得到組織的重視。對(duì)這種生活還存在著不適應(yīng)。二是近些年整個(gè)社會(huì)收入分配制度的變化使退休人員存在心理上的落差。過去是年長者收入高,在家庭有絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán),年輕者則收入低,處于家庭服從地位。而現(xiàn)在的退休人員處于過渡階段,與父輩比沒有了家庭的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán),與子女比收入遠(yuǎn)沒有子女高,比父輩比子女都自感不如,在家庭的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位受到了動(dòng)搖。三是離退休人員的服務(wù)和管理工作還不到位。隨著老齡化社會(huì)的到來,養(yǎng)老制度還不到位,企業(yè)在離退休人員的服務(wù)管理機(jī)制、活動(dòng)場所和活動(dòng)內(nèi)容、服務(wù)和管理的方式方法還存在著許多不適應(yīng)。
三、做好離退休人員思想工作、營造和諧氛圍的對(duì)策
做好離退休人員思想工作應(yīng)從離退休人員的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本,尊重、理解、關(guān)愛離退休人員,幫助他們解決一些實(shí)際問題和困難,經(jīng)常開展適合特點(diǎn)的文化娛樂活動(dòng),培養(yǎng)樂觀向上的情趣,充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢和特點(diǎn),進(jìn)一步營造良好的群體氛圍,促進(jìn)企業(yè)和諧與穩(wěn)定。
1政治上關(guān)心,充分理解離退休人員。離退休人員是社會(huì)主義創(chuàng)業(yè)的前輩,是企業(yè)的功臣。沒有老同志打下的良好基礎(chǔ),就沒有我們今天的工作成就,尊重和理解老同志就是尊重歷史和過去,老同志的今天就是我們的明天。及時(shí)向他們傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議
精神,加深對(duì)黨的路線方針和政策的理解,引導(dǎo)離退休人員正確處理個(gè)人利益與企業(yè)和全局利益的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任感。定期向老同志通報(bào)企業(yè)發(fā)展情況,使他們更加關(guān)心、理解和支持企業(yè)的改革與發(fā)展。要加強(qiáng)離退休黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮黨支部聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,通過黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,形成離退休人員隊(duì)伍的核心與良好氛圍,通過組織活動(dòng)理順情緒,解疑釋惑,化解矛盾。
2生活上關(guān)懷,主動(dòng)幫助離退休人員。近年來,隨著社會(huì)老齡化進(jìn)程的加快,形成了未富先老的離退休人員群體,他們由于體力、精力的退化,已成為最需要關(guān)心和幫助的弱勢群體。在社會(huì)養(yǎng)老體系還未健全時(shí),企業(yè)應(yīng)把離退休人員當(dāng)財(cái)富,而不應(yīng)該當(dāng)包袱,要懷著感情、帶著責(zé)任去做老同志工作,誠心誠意為老同志辦事。企業(yè)要在條件許可時(shí)盡可能增加離退人員的收入,確保這些人的生活質(zhì)量不能下降,要繼續(xù)為離退休人員辦好福利,盡可能消除他們與企業(yè)的距離感,要始終堅(jiān)持關(guān)心老同志的身體健康,定期為他們檢查身體,主動(dòng)協(xié)調(diào)做好醫(yī)療報(bào)銷事宜。遇到生日,備上禮物,送去一份祝福;逢年過節(jié),發(fā)放慰問品,送去一份欣喜;大病住院上門探望,送去一份問候和慰籍。
3豐富活動(dòng)內(nèi)容,滿足離退人員的精神需求。豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),不僅能給離退休人員帶來歡樂和健康,也能陶冶他們的情操。積極支持老同志上老年大學(xué),要針對(duì)老同志的生理心理特點(diǎn)和精神需求,適應(yīng)他們的興趣和愛好開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。充分發(fā)揮文藝隊(duì)、舞蹈隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)、器樂隊(duì)、秧歌隊(duì)等群眾組織的作用,活動(dòng)要采取動(dòng)靜結(jié)合、室內(nèi)與室外相結(jié)合,吸引老同志走出來、動(dòng)起來、樂起來,達(dá)到鍛練身體、調(diào)整心態(tài)、增進(jìn)健康、增添情趣目的。
4強(qiáng)化管理服務(wù),增強(qiáng)離退休人員的組織歸屬感。人都有尋求組織歸屬的愿望,退休后這種愿望就更加強(qiáng)烈。離退休工作要在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。通過管理和服務(wù)加強(qiáng)與離退休人員的接觸和溝通,使他們盡可能消除失落感,增加組織歸屬感。堅(jiān)持以人為本,牢固樹立親情服務(wù)理念,以愛心、熱心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心為做好管理與服務(wù)的基本要求。一是要熱情接待。老同志上門交心是件好事,要給出足夠時(shí)間讓他們傾訴和宣泄。在交談過程中,注意力要集中,認(rèn)真聆聽本身就是對(duì)老同志的尊重,往往宣泄完了,怨氣也就隨之消了,這是接待老同志最有效的辦法。二是要耐心解答。要站在老同志的立場上,認(rèn)真替他們著想,要充分理解他們的難處,對(duì)其反映或提出的問題,凡符合政策規(guī)定的及時(shí)給以辦理,一時(shí)辦不到的做好解釋工作。
總之,構(gòu)建和諧的離退休人員隊(duì)伍,對(duì)促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定有著極其重要的作用。我們要通過做好對(duì)離退休人員的管理和服務(wù)工作,穩(wěn)定離退休人員隊(duì)伍,營建和諧的離退休人員氛圍,確保企業(yè)的和諧與穩(wěn)定。