莊乾坤　侯　可　孫　紅

近年來(lái)，民辦高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭和廣闊的發(fā)展前景，民辦高等教育已在全國(guó)產(chǎn)生了重要影響并占有特殊的地位。加強(qiáng)民辦高校黨建工作，對(duì)促進(jìn)民辦高校穩(wěn)定、健康、和諧、持續(xù)發(fā)展具有著重要的意義和作用。在肯定民辦高校黨建工作取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還必須清醒地看到，民辦高校黨建工作中還存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題類(lèi)型多樣，產(chǎn)生的原因各異，總體上可以歸結(jié)為黨建工作尚不能適應(yīng)民辦高校形勢(shì)發(fā)展的需要。問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、民辦高校黨建工作的開(kāi)展尚不規(guī)范

1、部分民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有進(jìn)入董事會(huì)，對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的決策沒(méi)有發(fā)言權(quán)；2、部分建立黨組織的民辦高校沒(méi)有配備相應(yīng)的辦公機(jī)構(gòu)和人員，未制定相應(yīng)的黨建規(guī)章制度，黨的組織活動(dòng)不能正常開(kāi)展，如有的民辦高校前任書(shū)記離開(kāi)后，新任書(shū)記長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有產(chǎn)生，黨的組織生活也長(zhǎng)期得不到開(kāi)展。3、目前民辦高校黨建工作的開(kāi)展還沒(méi)有一種較為成熟完善的理論模式或工作實(shí)踐可供借鑒。因此，民辦高校既要借鑒公辦高校的成功經(jīng)驗(yàn)，又不能生搬硬套，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中加以探索與研究，結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)民辦高校黨建工作規(guī)范化。

二、民辦高校黨建工作運(yùn)行機(jī)制不夠順暢

民辦高校黨組織在學(xué)校工作中應(yīng)發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，由于黨組織處于非領(lǐng)導(dǎo)地位，它們以服從服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)工作的需要為立足點(diǎn)，工作難度大。有的民辦高校對(duì)黨組織的介入存有顧慮，加上民辦高校特別注重成本核算，功利性強(qiáng)，要求機(jī)構(gòu)精減，黨務(wù)工作人員編制較少，因此民辦高校黨建工作運(yùn)行機(jī)制不夠順暢，黨建工作開(kāi)展受到一定限制，存在一定的困難。

三、民辦高校黨建工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題

首先是基層組織難建立，組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，如沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有相應(yīng)的辦公條件等；其次是民辦高校黨務(wù)工作者人員少，經(jīng)驗(yàn)不足，黨建工作水平提高難；再有就是黨的組織活動(dòng)開(kāi)展的力度較弱，如黨組織由于沒(méi)有明確的定位，對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題的關(guān)注與研究不到位，開(kāi)展檢查、總結(jié)、交流的力度不夠：發(fā)展黨員難，轉(zhuǎn)入關(guān)系難等；以上原因在一定程度上影響了民辦高校黨建工作的正常開(kāi)展。

四、民辦高校中存在發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量、數(shù)量要求與黨建工作者較大的工作量之間的矛盾

1、隨著民辦高校學(xué)生人數(shù)的不斷擴(kuò)增，學(xué)生黨員發(fā)展工作量越來(lái)越大，給民辦高校黨建工作，特別是學(xué)生黨員發(fā)展工作帶來(lái)一定的工作壓力，存在數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾。抓數(shù)量，質(zhì)量很難保證：抓質(zhì)量，數(shù)量很難上去；

2、民辦高校為了提高辦學(xué)效益，都在進(jìn)行崗位精簡(jiǎn)，專(zhuān)職黨建隊(duì)伍人數(shù)更相對(duì)減少，大多數(shù)民辦高校的黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，工作中常常陷于捉襟見(jiàn)肘的窘境；

3、根據(jù)高校黨建工作特別是學(xué)生黨員發(fā)展工作的要求，黨建隊(duì)伍必須具備良好的政治素質(zhì)和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而民辦高校教師缺乏、普遍年輕化、黨的知識(shí)單薄、工作經(jīng)驗(yàn)少的現(xiàn)狀，因此所發(fā)展的學(xué)生黨員的工作量和黨建工作者數(shù)量之間的矛盾，特別是對(duì)黨建工作者素質(zhì)要求與其實(shí)際現(xiàn)狀之間的矛盾。

五、入黨標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的幾個(gè)問(wèn)題

全面把握和堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。民辦高校在學(xué)生黨員的發(fā)展工作中，由于對(duì)大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)的把握上存在一定的偏差，不同程度地影響大學(xué)生黨員質(zhì)量。

六、黨員再教育工作不夠扎實(shí)

1、組織上入黨，但思想上還沒(méi)入黨。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的趨勢(shì)，大學(xué)生接受新思想多，同時(shí)容易受不良思潮的影響。部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，帶有明顯的功利性。雖然經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)、考核，大多數(shù)學(xué)生黨員在發(fā)展時(shí)基本達(dá)到了黨員條件，但也有部分同學(xué)入黨之前拼命干，入黨之后松一半。不同程度地表現(xiàn)出思想滑坡，甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，損害了黨的形象。

2、民辦高校學(xué)生黨支部存在重發(fā)展輕教育，在學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中普遍存在重視入黨前的教育培養(yǎng)，輕入黨后的再教育現(xiàn)象。黨組織對(duì)入黨積極分子、黨員的再教育缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性、連貫性，存在著突擊式的做法。多數(shù)黨支部把黨員發(fā)展放在首位，學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)、教育相對(duì)淡化、放松，導(dǎo)致其理論知識(shí)貧乏，黨性修養(yǎng)不高。

七、對(duì)新時(shí)期民辦高校大學(xué)生黨建工作的研究和重視度不夠

面臨新形勢(shì)下民辦高校青年學(xué)生發(fā)展黨員工作的新情況、新問(wèn)題，民辦高校黨建工作者研究還不夠深入，工作思路還不夠開(kāi)闊：對(duì)青年學(xué)生加入黨組織的教育和引導(dǎo)力度不夠，方法不多：一些青年學(xué)生缺乏向黨組織靠攏的熱情；同時(shí)基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，少數(shù)基層黨組織還存在著軟弱和工作不力的現(xiàn)象，部分學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好，有的基層組織思想政治工作比較薄弱。