簡利君　呂利平　王　斌

中圖分類號:F299 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:“兩型社會”建設是中央在新時期從國家改革發(fā)展的全局出發(fā)做出的又一重大戰(zhàn)略決策,是武漢城市圈內(nèi)各城市經(jīng)濟發(fā)展的引擎,也是湖北經(jīng)濟發(fā)展的契機。兩型社會武漢城市圈的建設,是湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個機遇。

關鍵詞:兩型社會 武漢城市圈 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 影響

武漢城市圈是武漢以及周邊8個城市組成的城市群。2006年,武漢城市圈9城市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)4604.93億元,占全省的61.4%;全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和財政收入分別占全省的54.7%、63.5%和52.1%;是湖北省經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域(見表1)。

2007年,武漢城市圈被批準為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(簡稱‘兩型社會)建設綜合配套改革試驗區(qū)”?！皟尚蜕鐣苯ㄔO,其實質(zhì)是要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高效益和保護環(huán)境的基礎上,探索一條經(jīng)濟發(fā)展的新思路。兩型社會武漢城市圈建設是中央的一項重大戰(zhàn)略舉措,具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。武漢城市圈建設,將使湖北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整。

湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

近年來,湖北省三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降、二、三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步上升的特征,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次得到進一步的提升。2007年湖北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16:44:40,呈現(xiàn)出“二三一”結(jié)構(gòu),工業(yè)主導型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成并進一步強化(見表2)。

從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)看,湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式是二、三、一。其中第二產(chǎn)業(yè)1996-2007年平均水平為48.2%,第三產(chǎn)業(yè)平均占35%,第一產(chǎn)業(yè)占16.8%。同一時期,全國產(chǎn)業(yè)模式也是二、三、一。其中第二產(chǎn)業(yè)平均水平為47%,第三產(chǎn)業(yè)平均占39%,第一產(chǎn)業(yè)占14%(見表3)。

(一)農(nóng)業(yè)比重過大

1996-2007年間,湖北省第一產(chǎn)業(yè)的平均水平為16.8%,全國第一產(chǎn)業(yè)平均水平為14.0%,這期間湖北第一產(chǎn)業(yè)的平均水平比全國平均水平高出2.8個百分點。從這些數(shù)據(jù)可以看出,湖北省農(nóng)業(yè)所占比重高于全國。

(二)工業(yè)水平高于全國水平

1996-2007年間,湖北省第二產(chǎn)業(yè)的平均水平為48.2%,全國第二產(chǎn)業(yè)平均水平為47.0%,湖北省第二產(chǎn)業(yè)高于全國水平。數(shù)據(jù)顯示,2007年湖北工業(yè)增加值達到2822.97億元,增長23.6%,增速比上年加快3.6個百分點。湖北工業(yè)正在穩(wěn)步發(fā)展。

(三)服務業(yè)較落后

據(jù)表3顯示:1996-―2007年間,湖北省第三產(chǎn)業(yè)平均水平為35%,而同時期全國平均水平為39.0%。湖北省第三產(chǎn)業(yè)平均水平低于全國四個百分點。從細節(jié)方面來看,自1996年來,湖北第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。湖北服務業(yè)占經(jīng)濟總量的比重穩(wěn)步提升,內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化。傳統(tǒng)行業(yè)所占份額逐漸減少,新興的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較快。

城市圈建設對湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

在一個經(jīng)濟實體當中,各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成和相互之間的聯(lián)系、比例關系及其結(jié)構(gòu)特征概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。武漢城市圈是繼深圳、天津、重慶之后的第四個國家級試驗區(qū),是我國未來經(jīng)濟新的增長級。此次兩型社會城市圈建設,其實質(zhì)是要探尋一條經(jīng)濟發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。這必然要求城市圈建設轉(zhuǎn)變觀點,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走集約發(fā)展之路。

(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強

從上面的分析可以知道:湖北的工業(yè)發(fā)展水平高于全國,這與湖北的工業(yè)優(yōu)勢是相聯(lián)系的。在武漢城市圈綜合試點改革區(qū)獲批后,武漢的工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將會更加明顯,具體將體現(xiàn)在以下幾個方面:光電子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光電子產(chǎn)業(yè)是武漢的支柱產(chǎn)業(yè),依托武漢眾多的高校和科研院所,武漢的光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,其發(fā)展水平和規(guī)模在全國都是屈指可數(shù)的;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。主要包括生物工程技術和產(chǎn)業(yè)化。生物工程是新興產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)外有著巨大的需要,同時也是個高利潤行業(yè)。武漢的生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),借助武漢城市圈建設的東風,其發(fā)展前景值得期待;汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過四十多年的發(fā)展,武漢已具備了比較雄厚的工業(yè)基礎和現(xiàn)實優(yōu)勢,形成了以東風汽車公司為主導,零部件生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)服務業(yè)的汽車鏈。

(三)促使湖北走新型工業(yè)化道路

新型工業(yè)化道路不只是追求經(jīng)濟效益,它是在保護環(huán)境、降低資源消耗以及發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的基礎上,以科技推動工業(yè)發(fā)展的新路子。武漢城市圈是我國傳統(tǒng)的重型工業(yè)基地,又處于工業(yè)化的中期發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展的資源矛盾突出,且環(huán)境壓力巨大。武漢城市圈又是我國重要的科教中心和智力密集區(qū),高新技術研發(fā)力量雄厚,具有推進新型工業(yè)化的雄厚智力和技術支撐。兩型社會武漢城市圈建設,其實質(zhì)也是要探索“資源消耗低,環(huán)境污染少”的新路子。因此,兩型社會武漢城市圈建設,必能推動湖北走信息化帶動工業(yè)化,以知識為基礎發(fā)展湖北的工業(yè)化道路。

(四)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速

武漢城市圈建設必然引來大量的海內(nèi)外投資,勞動力向城市圈轉(zhuǎn)移,人才和資金的聚集,會促使城市圈服務業(yè)的發(fā)展。武漢城市圈的發(fā)展在湖北占主導地位,武漢城市圈服務業(yè)的發(fā)展,很大程度上是湖北第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

武漢城市圈建設的政策建議

(一)觀念更新

湖北要想借助城市圈的發(fā)展,發(fā)展本省經(jīng)濟,必須要更新觀念。在指導思想上,要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民同志的三個代表為指導,要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,在發(fā)展思路上與時俱進。湖北經(jīng)濟要在調(diào)整結(jié)構(gòu)、減少消耗、提高效益的基礎上,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(二)配套改革

湖北是一個老工業(yè)基地,在中部具有眾多優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展上一直沒有出現(xiàn)突破,這有多方面的原因,然而配套的制度和設施不健全是一個不可否認的因素。湖北要想抓住武漢城市圈建設的機遇,吸引投資,留住人才,實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛,則必須進行配套設施改革。

(三)體制創(chuàng)新

兩型社會武漢城市圈建設是一個新的嘗試,沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。武漢城市圈建設需要人才、技術、資金等多方的支援。湖北可借助體制創(chuàng)新,成就武漢城市圈建設,實現(xiàn)自身發(fā)展。比如改革戶籍制度,可為武漢城市圈建設提供人才,也在一定程度上解決了湖北的“三農(nóng)問題”等。

參考文獻:

1.武漢市信息中心宏觀經(jīng)濟課題組.武漢城市圈兩型社會建設的思考[J].城市發(fā)展研究,2008

2.葛澄清.湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析[D].武漢理工大學,2005

3.蔡秀云.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].經(jīng)濟日報出版社,2007