徐曉航

我們的單位全稱是河南省勞動保護(hù)監(jiān)測檢驗宣傳教育中心，主要從事安全生產(chǎn)方面的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)測檢驗工作。現(xiàn)在，全國從事這項工作的單位不少，但叫“勞動保護(hù)”的寥寥無幾。這是歷史的遺留，也是歷史的見證。

1983年5月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)原勞動人事部、國家經(jīng)委、全國總工會《關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》，指出：“勞動部門要盡快建立、健全勞動安全監(jiān)察制度，加強安全監(jiān)察機構(gòu)，充實安全監(jiān)察干部，監(jiān)督檢查生產(chǎn)部門和企業(yè)對各項安全法規(guī)的執(zhí)行情況，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)察作用。”由此確定了全國實行勞動安全衛(wèi)生國家監(jiān)察制度。后來，按照國家的要求，各省又成立了勞動保護(hù)研究所和勞動保護(hù)宣傳教育中心。這樣，在勞動部門，形成了由勞動安全監(jiān)察處、鍋爐處、礦山處、科研所和宣教中心組成的“安全口”。安全行業(yè)形成了建國以來第一次高速發(fā)展。目前，我省在崗的資格較老的幾位“老安全”都是在那個時代進(jìn)入這個行業(yè)的。

我們中心也是1985年成立的，當(dāng)時是6個人，真正做起來并沒有多少事。全部工作就是賣一些我們自己編的教材，每年安全月活動時出幾張板報。至于培訓(xùn)教育，除了最開始的時候培訓(xùn)過幾期本系統(tǒng)的安全監(jiān)察員以外，也基本上沒有培訓(xùn)過什么。當(dāng)時也沒有法定的培訓(xùn)工作要求。

那么，什么原因造成了這種現(xiàn)象呢？是經(jīng)濟發(fā)展水平所限。

當(dāng)時有位叫做崔國璋的學(xué)者到我們省講學(xué)，說了一個觀點：10年后，安全生產(chǎn)將倍受重視。原因有二：一是經(jīng)濟的發(fā)展，溫飽問題的解決，必然刺激人們對安全的需求；二是計劃生育政策的實施，獨生子女的就業(yè)，將使全社會更加關(guān)注這些今天所說的“80后”的人身安全問題。

今天，我們回頭看去，所幸被他言中了。如今，從我們自己的工作看，安全生產(chǎn)形勢發(fā)生了天翻地覆的變化：

安全生產(chǎn)受到了全社會的空前重視。過去，我們說自己是搞安全的，人們往往不知道是干什么的，多數(shù)人認(rèn)為我們是國家安全局反間諜的；而今天，只要說是安全生產(chǎn)的需要，不管是要錢要人，都比其他行業(yè)要順得多了，沒有人敢無理拒絕。

我們安全生產(chǎn)的行業(yè)是最忙的行業(yè)。以省安監(jiān)局為例，20多年過去，現(xiàn)在人數(shù)比過去增加了幾倍，但忙碌程度也是過去的幾倍，很多同志都沒時間休年假。

近幾年也是我們中心成立歷史上發(fā)展最快的幾年。

宣傳方面，除了每年的安全生產(chǎn)宣傳月活動以外，我們還都要再搞些知識競賽、安全展覽等主題安全活動；我們建立了一個設(shè)備齊全的演播室，在本省的報紙、電視等新聞媒體上，安全生產(chǎn)的內(nèi)容不斷；我們建立了全省規(guī)模最大、數(shù)量最多的安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)教育資料庫，做到了全國已經(jīng)出版的各種安全類的圖書資料基本都有。

培訓(xùn)方面，作為國家二級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)，我們每年的培訓(xùn)量都在好幾千人。作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的考核機構(gòu)，負(fù)責(zé)全省安全培訓(xùn)考核工作，每年考核人數(shù)都有15萬人左右。

改革開放30年，我和我們中心有幸見證了這個行業(yè)的發(fā)展歷程。相對來說，它比經(jīng)濟發(fā)展要滯后一段時間，但它的發(fā)展空間巨大，發(fā)展前景廣闊。

編輯海 巖