毛海波

【摘要】 應(yīng)對席卷全球的金融危機的沖擊，我國中央政府提出了在2009年投資四萬億，爭取GDP達到八個百分點增長的目標。然而，只有高質(zhì)量的經(jīng)濟增長才是持續(xù)的。及時認清經(jīng)濟增長質(zhì)量的內(nèi)涵對我國制定合理的應(yīng)對政策具有重要的作用。

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟增長；質(zhì)量；結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟增長質(zhì)量的內(nèi)涵包括六個方面的內(nèi)容即穩(wěn)定性、有效性、協(xié)調(diào)性、分享性、創(chuàng)新性、持續(xù)性，上述“六性”分別從不同層面反映了經(jīng)濟增長質(zhì)量的內(nèi)涵。有效性指經(jīng)濟增長中要素的投入產(chǎn)出效率，穩(wěn)定性指經(jīng)濟增長的波動幅度及對潛在產(chǎn)出的偏離程度，協(xié)調(diào)性指經(jīng)濟增長中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度，分享性指國民收入的分享狀況，創(chuàng)新性指技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新在經(jīng)濟增長中的作用，持續(xù)性指資源與環(huán)境的承載經(jīng)濟長期增長的能力。因此，本文將經(jīng)濟增長質(zhì)量界定如下：經(jīng)濟增長的質(zhì)量是經(jīng)濟增長的過程中表現(xiàn)出來的國民經(jīng)濟在有效性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、分享性、創(chuàng)新性及持續(xù)性等方面的優(yōu)劣程度。因此，高質(zhì)量的經(jīng)濟增長至少應(yīng)符合以下六項標準：經(jīng)濟穩(wěn)定高速增長；投入產(chǎn)出效率高；增長潛力大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)；國民分享增長成果程度高；資源環(huán)境代價小。

一、經(jīng)濟增長的有效性

所謂經(jīng)濟增長的有效性指經(jīng)濟增長的效率，即經(jīng)濟增長過程中要素投入與產(chǎn)出的比率。經(jīng)濟增長就是各種經(jīng)濟資源綜合運用的結(jié)果，在經(jīng)濟資源保持恒定的情況下，顯然單位投入獲得的產(chǎn)出越多，要素生產(chǎn)效率，經(jīng)濟增長率和質(zhì)量也就越高。有效性是經(jīng)濟增長質(zhì)量優(yōu)劣的集中體現(xiàn)，也是經(jīng)濟增長質(zhì)量諸多內(nèi)涵的中心，更是經(jīng)濟持續(xù)增長的重要保障。

二、經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性

所謂經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性是指經(jīng)濟增長的波動幅度及對潛在產(chǎn)出的偏離程度。穩(wěn)定性高則意味著經(jīng)濟增長在一個較長的時期中保持平穩(wěn)的態(tài)勢，穩(wěn)定性低即劇烈的經(jīng)濟增長波動則意味著產(chǎn)出的不可彌補的巨大損失。經(jīng)濟增長率過高往往導(dǎo)致通貨膨脹，經(jīng)濟增長率過低又會造成通貨緊縮，這樣會破壞經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)，影響未來經(jīng)濟的增長，降低一個較長時期經(jīng)濟增長的速度。穩(wěn)定性高即相對平穩(wěn)的經(jīng)濟增長是經(jīng)濟運行處于正常狀態(tài)的綜合表現(xiàn)，其長期平均增長率一般也較高。因此，穩(wěn)定性是經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要指標之一。在經(jīng)濟運行過程中，經(jīng)濟增長波動的出現(xiàn)不可避免。一個經(jīng)濟體制保證經(jīng)濟穩(wěn)定性能力的大小，在于能否有效、及時地把經(jīng)濟增長波動控制在較小限度之內(nèi)。

三、經(jīng)濟增長的創(chuàng)新性

經(jīng)濟增長的創(chuàng)新性是指技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新?，F(xiàn)代經(jīng)濟增長主要靠生產(chǎn)效率的提高而不是靠資源投入數(shù)量的增長，而生產(chǎn)效率的提高又是由技術(shù)不斷進步引起的。持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新可以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，并通過新技術(shù)從而推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中新的增長點，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。而資源利用率的提高有利于克服資源環(huán)境的瓶頸制約，保障經(jīng)濟增長的持續(xù)性。所以，技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的源泉，同時也是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要因素。

同時，經(jīng)濟增長是以制度的不斷調(diào)整為必要條件的。按照新制度經(jīng)濟學家的觀點，經(jīng)濟增長的根本原因是制度的變遷，一種提供適當個人刺激的有效產(chǎn)權(quán)制度是促進經(jīng)濟增長的決定性因素。制度創(chuàng)新和制度變遷可以創(chuàng)造出好的秩序，降低市場交易的不確定性，減少社會交易成本。其次，制度為社會提供一個激勵的機制，激勵才能發(fā)揮、提高生產(chǎn)效率，從而使社會總產(chǎn)出增加。

總之，不斷涌現(xiàn)的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新可以在不增加要素投入的情況下促進經(jīng)濟增長，因此由技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新所構(gòu)成的創(chuàng)新性的強度是決定經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要因素。

四、經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性

經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等。世界各國經(jīng)濟增長的經(jīng)驗告訴我們，在不同的經(jīng)濟增長階段，一個國家的結(jié)構(gòu)是不同的。一定的經(jīng)濟總量總是一定結(jié)構(gòu)下的總量，經(jīng)濟總量的變化總是與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化結(jié)合在一起。經(jīng)濟增長質(zhì)量本身含有對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)經(jīng)濟增長且獲得較高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，是高質(zhì)量經(jīng)濟增長的重要內(nèi)容。

在各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟增長起著重要的作用。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，則資源配置就是有效的，它會帶來經(jīng)濟的持續(xù)快速穩(wěn)定增長；如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲，無效投入就會增大，資源配置的效果就會降低，經(jīng)濟的持續(xù)快速穩(wěn)定增長不可能實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)之間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，不僅是經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提高的結(jié)果，而且是經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提高的條件。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性或合理性也是經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要內(nèi)容。

五、經(jīng)濟增長的分享性

經(jīng)濟增長的分享性指經(jīng)濟增長成果即國民收入的分享狀況。一國經(jīng)濟增長的最終目的是不斷提高居民的生活水平。評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量，我們不能忽視經(jīng)濟增長過程中的收入分配問題，它是影響廣大人民生活質(zhì)量的重要方面，也是衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。如果經(jīng)濟增長率很高，而居民消費水平增長率較低，長期的貧富兩極分化，失業(yè)率有增無減，這樣的經(jīng)濟增長是低質(zhì)量的，也是不可持續(xù)的。建立在收入分配不平等基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長，實際上是富人收入和欲望滿足的增長，而且以犧牲窮人的利益為代價。扭曲的收入分配狀況不僅影響社會總需求，而且會造成人們享受教育和醫(yī)療保健機會的嚴重不平等，最終影響到人力資本的投資上。而對人力資本的投資可以直接改善人們的生活質(zhì)量，還可以通過更健康、受教育程度更高的勞動者隊伍加入到經(jīng)濟中來，從而促進經(jīng)濟在長期內(nèi)更快發(fā)展。

經(jīng)濟增長的分享性的第一層含義指國民收入在居民間的分配。經(jīng)濟增長的分享性的另一層含義指政府、企業(yè)和居民對于經(jīng)濟增長成果的分享。由于經(jīng)濟增長的最終目的是提高人民生活水平，因此我們認為居民收入在國民收入中的份額的提高意味著經(jīng)濟增長分享程度的提高。

六、經(jīng)濟增長的持續(xù)性

一般來說，經(jīng)濟增長的持續(xù)性指的是經(jīng)濟持續(xù)增長的能力。在本文中經(jīng)濟增長的持續(xù)性僅指資源與環(huán)境的承載經(jīng)濟長期增長的能力。經(jīng)濟系統(tǒng)與自然資源與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是密不可分的，經(jīng)濟增長是經(jīng)濟要素與自然資源與生態(tài)環(huán)境有機整合的過程，是對自然資源開發(fā)利用、對生態(tài)環(huán)境的耗費占用以及物質(zhì)生產(chǎn)的廢棄物排放的綜合過程。自然資源是自然界一切能為人所利用的自然物質(zhì)和可以提供有用物質(zhì)的載體。它是社會生產(chǎn)的自然基礎(chǔ)。經(jīng)濟增長受到自然資源和生態(tài)環(huán)境的制約，具體表現(xiàn)為：生態(tài)環(huán)境承載力的極限就是經(jīng)濟增長的極限，自然資源的有限導(dǎo)致經(jīng)濟增長的限度。人類不合理的經(jīng)濟行為將引起一系列不良的連鎖反應(yīng)；若自然資源遭到毀滅性的破壞，即使耗費巨大的人力、技術(shù)和資金資源去拯救，也難以在短時期內(nèi)恢復(fù)。不僅經(jīng)濟增長受阻，而且人類生存也將受到威脅。要提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，就必須追求經(jīng)濟增長的可持續(xù)性，不能以自然資源的損耗和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的惡化為代價。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護的前提下，經(jīng)濟增長才是可持續(xù)的。因此在評價經(jīng)濟增長質(zhì)量的時候不能忽略經(jīng)濟增長所帶來的資源環(huán)境代價。

總之，經(jīng)濟增長質(zhì)量是一個整體概念，上述六個方面，從不同的角度體現(xiàn)了經(jīng)濟增長質(zhì)量的內(nèi)涵。它們彼此之間并非相互獨立，存在著相互聯(lián)系，相互影響的關(guān)系。

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