近年來,撫州市審計(jì)局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局,堅(jiān)持“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,積極探索,努力創(chuàng)新,認(rèn)真履職,求真重效,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)撫州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,創(chuàng)造出審計(jì)工作的眾多亮點(diǎn)和特點(diǎn)。

一、抓重點(diǎn),重實(shí)效,用一流工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)審計(jì)成效。一是嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,查處問題的力度前所未有。近年來,市審計(jì)局組織多次重點(diǎn)審計(jì),涉及全市各行各業(yè),查出違紀(jì)違規(guī)金額達(dá)百億元,為財(cái)政增收節(jié)支起到了積極作用。在審計(jì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)上積極作為,取得實(shí)效。2008年查處百萬元以上大案要案1起,已有1名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到開除黨籍、公職處分,并移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查。二是緊緊圍繞中心,服務(wù)大局的成效前所未有。近年來,我局在建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目上,堅(jiān)持效率和效益優(yōu)先的原則,加大審計(jì)力度,促進(jìn)了相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,為政府節(jié)約了大量建設(shè)資金,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。與此同時(shí),我局把“民生工程”列入審計(jì)的重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社保、醫(yī)療、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、糧食等領(lǐng)域的審計(jì)。我局向市委、市政府提交大量有情況、有分析、有建議的審計(jì)報(bào)告,每份審計(jì)報(bào)告都得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。三是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,取得的審計(jì)成果前所未有。我局堅(jiān)持以強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,打造精品審計(jì)項(xiàng)目為目的,不斷加大創(chuàng)新力度,取得了顯著成效。我局《農(nóng)村信用社審計(jì)》、《撫州市住房公積金審計(jì)》等審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目?！吨袊?guó)審計(jì)報(bào)》和審計(jì)署網(wǎng)站多次在重要版面介紹我市開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法。2008年,我局在“三個(gè)文明”建設(shè)中取得的突出成績(jī),受到國(guó)家審計(jì)署劉家義審計(jì)長(zhǎng)的充分肯定,審計(jì)署《審計(jì)播報(bào)》電視欄目專程來撫州拍攝《才鄉(xiāng)審計(jì)滿園春》的電視專題片。四是積極主動(dòng)地做好審計(jì)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視程度前所未有。第一,全市審計(jì)機(jī)關(guān)12個(gè)單位連續(xù)多年被評(píng)為市級(jí)以上文明單位,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)系統(tǒng)的“滿堂紅”。第二,各級(jí)黨委政府非常重視審計(jì)機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。近年來,市委、市政府為市審計(jì)局增設(shè)了培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科和信息中心等機(jī)構(gòu)并相應(yīng)增加了編制,多名干部被提拔重用。第三,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛來到審計(jì)機(jī)關(guān)為我們鼓勁加油。2008年,審計(jì)署劉家義審計(jì)長(zhǎng)、審計(jì)署黨組成員、總審計(jì)師孫寶厚和中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)翟熙貴會(huì)長(zhǎng)先后來撫州考察調(diào)研,對(duì)我市審計(jì)事業(yè)的發(fā)展起到十分重要的指導(dǎo)作用。

二、抓根本,強(qiáng)素質(zhì),鑄造適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的審計(jì)干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。全局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立科學(xué)審計(jì)理念,從抓履行職責(zé)能力入手,不斷增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的能力、總攬全局的能力、指揮協(xié)調(diào)的能力、開拓創(chuàng)新的能力,使全局審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部。二是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。我局不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),使培訓(xùn)教育成為審計(jì)干部職業(yè)生涯的必然需要,我市已成立的審計(jì)學(xué)會(huì)也將提供一個(gè)研究審計(jì)理論的互相學(xué)習(xí)、互相交流的平臺(tái),為健全和完善審計(jì)監(jiān)督制度構(gòu)建一個(gè)和諧平臺(tái);著力培養(yǎng)一批核查問題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手,不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,不斷提高一專多能的復(fù)合型人才在審計(jì)人員中的比重;堅(jiān)持品德和才干、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的考核方法,增強(qiáng)選賢任能的科學(xué)性。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員都做到文明審計(jì),妥善處理與被審計(jì)單位的關(guān)系,既敢于堅(jiān)持原則,又平等待人,以理服人。四是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。全局始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和高壓線,建立健全與審計(jì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系。加強(qiáng)職業(yè)道德和廉政警示教育,完善思想教育和道德約束措施,建立和完善自律機(jī)制;嚴(yán)格遵守審計(jì)的行為準(zhǔn)則以及各項(xiàng)廉政紀(jì)律,堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為,完善事前、事中、事后監(jiān)督檢查措施,建立健全懲治機(jī)制。五是強(qiáng)化制度建設(shè)。建立起以審計(jì)決策、財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)規(guī)范為核心的比較完善、簡(jiǎn)潔易行的管理制度體系,并嚴(yán)格照章辦事;積極推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,加大辦事的透明度,防止暗箱操作;廣泛征求和聽取干部職工的意見,自覺接受監(jiān)督,注意把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。六是堅(jiān)持以人為本,重視人文關(guān)懷。工作中,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)減輕審計(jì)人員受到的精神壓力、身體壓力、生活壓力,不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感、認(rèn)同感、歸屬感和自豪感,營(yíng)造文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)。

三、樹理念,重職能,積極推動(dòng)我市審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是深化認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”三大功能。全局充分發(fā)揮審計(jì)職責(zé),盡可能最早感受到病害侵蝕的風(fēng)險(xiǎn),提前采取防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,把履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)與提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)自身的“免疫”水平結(jié)合起來,使之提高抗病能力,消除自身“病灶”,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)。同時(shí),堅(jiān)持從審計(jì)問題中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好地發(fā)揮審計(jì)預(yù)防性作用,并且堅(jiān)持不僅揭露經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違規(guī)和效益問題,更是想方設(shè)法幫助被審計(jì)的單位解決問題,抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)大,積極在體制、機(jī)制和制度層面發(fā)揮建設(shè)性作用。二是求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作。第一,以發(fā)展為主題,找準(zhǔn)審計(jì)工作的坐標(biāo)。圍繞市委、市政府“全力主攻兩區(qū),加快建設(shè)兩城,堅(jiān)持突出兩抓,實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”的要求,堅(jiān)持以真實(shí)性審計(jì)為基礎(chǔ),嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪,懲治腐敗,推進(jìn)廉政建設(shè),全面開展效益審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的穩(wěn)步提高。同時(shí)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)(即依法加大處理處罰力度、提出高質(zhì)量的審計(jì)建議、進(jìn)一步做好審計(jì)成果的開發(fā)和綜合利用工作)。第二,以創(chuàng)新為動(dòng)力,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。在審計(jì)工作中,全局始終堅(jiān)持創(chuàng)新審計(jì)思路,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,在加強(qiáng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政府投資項(xiàng)目、重大民生工程、國(guó)家重大政策措施的執(zhí)行試行全過程跟蹤審計(jì),認(rèn)真研究跟蹤審計(jì)的工作思路、介入時(shí)間和具體流程;始終堅(jiān)持創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容,全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),處理好微觀局部與宏觀全局,揭露問題與解決問題,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,資金使用績(jī)效與政府行政效能的關(guān)系;始終堅(jiān)持創(chuàng)新審計(jì)方法,將實(shí)行常規(guī)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,獨(dú)立審計(jì)與聯(lián)合審計(jì)相結(jié)合,積極試行抽樣審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、數(shù)學(xué)定量分析等新方法,加快審計(jì)工作的信息化進(jìn)程,提高審計(jì)效率,降低審計(jì)成本;始終堅(jiān)持創(chuàng)新審計(jì)管理機(jī)制,通過建立完善合理的審計(jì)管理機(jī)制來配置審計(jì)資源,堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)事務(wù)的全過程,不斷提高審計(jì)資源的利用水平,加大審計(jì)決定的落實(shí)力度,增強(qiáng)審計(jì)工作透明度。