王　瑩　薛　浩

摘要：本文梳理了“公民社會(huì)”的內(nèi)涵，指出公民意識(shí)的普遍確立是公民社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和土壤，而網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展恰恰為中國(guó)公民意識(shí)的普及提供了良好的平臺(tái)，有力促進(jìn)了中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿論展現(xiàn)出的強(qiáng)大力量基于其公開(kāi)性、互動(dòng)性、隱蔽性等技術(shù)特征，網(wǎng)絡(luò)輿論帶來(lái)公民意識(shí)的發(fā)展、張揚(yáng)是一種“技術(shù)賦予的自由”；由“技術(shù)賦予的自由”轉(zhuǎn)換到“自然覺(jué)醒的自由”還有賴于長(zhǎng)期的政治實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)做公民。

關(guān)鍵詞：公民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論公民意識(shí)主體意識(shí)

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)輿論在中國(guó)的發(fā)展備受矚目，一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題如天價(jià)煙局長(zhǎng)案、三鹿奶粉事件、華南虎事件、甕安事件等，類似事件的出現(xiàn)和解決均和網(wǎng)絡(luò)輿論密不可分。在互聯(lián)網(wǎng)上，網(wǎng)民針對(duì)關(guān)系到自身利益或是自己關(guān)心的各種公共事務(wù)，積極發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，匯聚成一股強(qiáng)大的輿論浪潮。在針對(duì)這些公共問(wèn)題的討論中自然滲透著權(quán)利、自由、民主、平等等基本價(jià)值準(zhǔn)則，表達(dá)社會(huì)公眾共同的利益訴求，形成一種廣泛的政治參與，對(duì)中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。研究網(wǎng)絡(luò)輿論與中國(guó)公民社會(huì)建設(shè)之間的關(guān)系將是一個(gè)嶄新的論域。

公民社會(huì)的內(nèi)涵

“ｃｉｖｉｌ ｓｏｃｉｅｔｙ”一詞在國(guó)內(nèi)有三種譯法，即“公民社會(huì)”、“市民社會(huì)”和“民間社會(huì)”，正如俞可平所言，三種譯名之間有著細(xì)微的差別?！笆忻裆鐣?huì)”是經(jīng)典譯名，源自于對(duì)馬克思經(jīng)典著作的翻譯，在言及“ｃｉｖｉｌ ｓｏｃｉｅｔｙ”的古典意義時(shí)被廣泛使用?！懊耖g社會(huì)”是臺(tái)灣學(xué)界的譯法，有學(xué)者認(rèn)為這一概念過(guò)于邊緣化，不具備普遍性?！肮裆鐣?huì)”是改革開(kāi)放后引入的新譯名，這是一個(gè)褒義的稱謂，它強(qiáng)調(diào)的是政治學(xué)意義即對(duì)公民政治參與和對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約，越來(lái)越多的年輕學(xué)者喜歡使用這一新的譯名。不少學(xué)者實(shí)際上交叉使用“公民社會(huì)”和“市民社會(huì)”這兩種用法，前者強(qiáng)調(diào)的是其政治學(xué)意義，后者著重于其社會(huì)學(xué)意義。①本文旨在探討網(wǎng)絡(luò)輿論與民主政治參與和發(fā)展的關(guān)系，故采用“公民社會(huì)”的概念。在此將其表述為：“公民在官方政治領(lǐng)域和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外自愿結(jié)社、自由討論共同問(wèn)題和自主從事社會(huì)政治活動(dòng)而自發(fā)形成的民間公共領(lǐng)域。公民社會(huì)的主體是公民和他們所結(jié)成的各種社會(huì)組織和民間組織?！雹?/p>

綜觀公民社會(huì)理論的演變，其內(nèi)涵是隨著社會(huì)時(shí)代和個(gè)人理性的變化而不斷演進(jìn)的，完成了公民社會(huì)與政治國(guó)家、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的分離。究其實(shí)質(zhì)，這種分離趨勢(shì)正是公民個(gè)體權(quán)利和自由的凸顯和張揚(yáng)?！肮裆鐣?huì)的核心部分是公民權(quán)利和自由的主張，它包含了一組特定的權(quán)利和使權(quán)利可以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)制度，其中制度是實(shí)施權(quán)利的保障?！雹酃裆鐣?huì)的成長(zhǎng)壯大對(duì)于促進(jìn)民主政治的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。放眼當(dāng)今中國(guó)公民社會(huì)發(fā)展滯后，制度性、規(guī)范性的建設(shè)和社會(huì)組織的發(fā)展不能急促冒進(jìn)，但是公民意識(shí)，作為公民社會(huì)存在的基礎(chǔ)和土壤迫切需要改良。公民社會(huì)的發(fā)展有賴于公民個(gè)體主體性的確立，培養(yǎng)公民意識(shí)、發(fā)展公民文化成為必然要求。

網(wǎng)絡(luò)輿論的特征及其在中國(guó)的發(fā)展

“所謂網(wǎng)絡(luò)輿論，是在網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生并傳播的，通過(guò)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注而產(chǎn)生的有一定影響力的共同意見(jiàn)或信念的總和。簡(jiǎn)而言之，網(wǎng)絡(luò)輿論就是網(wǎng)絡(luò)空間的輿論形態(tài)?！雹芑ヂ?lián)網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)輿論主體提供了一個(gè)虛擬的空間，他們戴著面具在網(wǎng)絡(luò)上針砭時(shí)弊，對(duì)諸多的社會(huì)問(wèn)題發(fā)表林林總總的評(píng)論，網(wǎng)民正在快速成長(zhǎng)為新的話語(yǔ)群體。

網(wǎng)絡(luò)輿論同時(shí)具有公開(kāi)性、互動(dòng)性和隱蔽性的特征。網(wǎng)絡(luò)輿論在網(wǎng)絡(luò)空間具有公開(kāi)性，是指網(wǎng)絡(luò)空間不拒絕任何有意愿加入討論的主體，為平等自由地就某些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)提供了寬廣的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)輿論的互動(dòng)性首先表現(xiàn)在網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自由互動(dòng)，能夠就某一問(wèn)題相互交流，彼此互動(dòng)，形成持續(xù)的關(guān)注和參與，同時(shí)還表現(xiàn)在其影響力不僅局限于網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體在新聞來(lái)源和輿論導(dǎo)向上有一種雙向互動(dòng)的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)輿論的隱蔽性主要表現(xiàn)在輿論主體、存在空間和輿論形態(tài)三個(gè)方面?！熬W(wǎng)絡(luò)主體的匿名性和虛擬性使網(wǎng)絡(luò)輿論處于隱蔽狀態(tài)。”⑤網(wǎng)絡(luò)輿論的匿名性，使其擺脫了傳統(tǒng)媒體所面臨的巨大社會(huì)壓力，從而毫不保留地表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿論的存在空間是虛擬的網(wǎng)絡(luò)，這種環(huán)境下產(chǎn)生的輿論自然具有隱蔽性。只有關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的人才能真正感受到它。再者網(wǎng)絡(luò)輿論所討論的許多內(nèi)容，由于受到價(jià)值觀或某些政治因素的影響，無(wú)法在傳統(tǒng)媒體上順暢地表達(dá)，只能在網(wǎng)絡(luò)上任意表達(dá)和呈現(xiàn)，這些潛在的輿論存在樣態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間被反復(fù)地討論，時(shí)機(jī)成熟就會(huì)演變成現(xiàn)實(shí)輿論。

２００８年對(duì)于中國(guó)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論而言，都是極不平凡的一年，２００８年被稱為“中國(guó)年”、“汶川年”、“奧運(yùn)年”，也被稱為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)年”。據(jù)ＣＮＮＩＣ（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心）２００８年７月的調(diào)查報(bào)告，截至２００８年６月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到２．５３億，網(wǎng)民規(guī)模超越美國(guó)，躍居世界第一位。在針對(duì)這些公共問(wèn)題的討論中自然滲透著權(quán)利、自由、民主、平等等基本價(jià)值準(zhǔn)則，表達(dá)社會(huì)公眾共同的利益訴求，形成一種廣泛的政治參與，對(duì)中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。但是如若審慎地思考，網(wǎng)絡(luò)輿論與中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展有什么內(nèi)在關(guān)聯(lián)呢？

網(wǎng)絡(luò)輿論與中國(guó)公民社會(huì)建構(gòu)

構(gòu)建公民社會(huì)有賴于兩個(gè)重要條件：一個(gè)是獨(dú)立的公民社會(huì)組織廣泛建立和發(fā)展；另一個(gè)是以權(quán)利、自由、平等、協(xié)商、理性等價(jià)值為核心的公民意識(shí)的覺(jué)醒。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為：公民意識(shí)分為兩個(gè)方面——公民主體意識(shí)與公民公共意識(shí)。主體意識(shí)包括權(quán)利意識(shí)、自由意識(shí)、平等意識(shí)、參與意識(shí)，公共意識(shí)包括法律意識(shí)、協(xié)商意識(shí)、公德意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)輿論帶來(lái)公民意識(shí)的發(fā)展、張揚(yáng)是一種“技術(shù)賦予的自由”；由“技術(shù)賦予的自由”轉(zhuǎn)換到“自然覺(jué)醒的自由”還有賴于長(zhǎng)期的政治實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)做公民。

技術(shù)賦予的自由。在西方國(guó)家，大眾傳媒被認(rèn)為是民主制度不可分割的一部分，是立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)這三種權(quán)力以外的第四種權(quán)力。媒體權(quán)力是獨(dú)立于政治權(quán)力的一種存在，構(gòu)成了對(duì)政治權(quán)力的制約和監(jiān)督。在中國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，大眾傳媒的發(fā)展一直避免談?wù)撁舾械恼卧掝}，甚至淪為政府的“喉舌”，喪失了其核心“批判性”，不能稱其為嚴(yán)格意義上的“公共領(lǐng)域”。然而網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)的發(fā)展、普及，打破了中國(guó)大眾傳媒的格局，并帶來(lái)了一場(chǎng)悄悄的革命。在我們不曾知覺(jué)的時(shí)候，網(wǎng)上突然出現(xiàn)了各種各樣的聲音，網(wǎng)民針對(duì)那些關(guān)系自身利益或是自己關(guān)心的各種公共事務(wù)，比在現(xiàn)實(shí)世界中會(huì)更積極發(fā)言。在某種程度上恐怕要?dú)w功于互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的技術(shù)性革命。

中國(guó)公民社會(huì)的成長(zhǎng)有著太多的官方禁錮與壓力，有著太多的文化羈絆與束縛。然而“他山之石，可以攻玉”，網(wǎng)絡(luò)在不經(jīng)意間為中國(guó)公民社會(huì)的成長(zhǎng)開(kāi)辟了一條全新的道路，互聯(lián)網(wǎng)的公開(kāi)性、隱蔽性、互動(dòng)性等技術(shù)特征賦予網(wǎng)民們極大的自由。網(wǎng)絡(luò)的普及使公眾參與公共生活的成本降到了最低——一臺(tái)電腦、一根網(wǎng)線，簡(jiǎn)單的操作知識(shí)不再只是“精英”的專利，更多的普通公眾能夠負(fù)擔(dān)得起，也便有了參與公共問(wèn)題討論的資格和路徑；參與討論的公眾有著不同的地位、身份、信仰和價(jià)值觀，一旦進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，便躲在一個(gè)個(gè)ＩＤ做成的“面具”背后，巧妙地掩飾了現(xiàn)實(shí)生活中的一切背景，進(jìn)行平等地對(duì)話；網(wǎng)民戴著ＩＤ“面具”進(jìn)行交流和評(píng)論，尤其是進(jìn)行批判時(shí)無(wú)須面對(duì)巨大的現(xiàn)實(shí)壓力，無(wú)須為自己的言論承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任，因此更傾向于說(shuō)真話。有學(xué)者在研究民主制度時(shí)指出，民主可能生成于移民社會(huì)。在一個(gè)原有秩序被打破的新社會(huì)，面對(duì)這樣一種既有權(quán)威被推翻的“自然狀態(tài)”，秩序的重建需要民眾的廣泛參與和平等協(xié)商才能夠達(dá)成，民主在參與和協(xié)商中應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與移民社會(huì)類似，民眾在很大程度上擺脫了傳統(tǒng)、背景的束縛，面對(duì)一片陌生的領(lǐng)域，唯有平等、民主、相互尊重、多元化發(fā)展方能求生存。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)作為一片虛擬的“新大陸”，網(wǎng)民們猶如登上“新大陸”的移民群體，臣民心態(tài)為移民心態(tài)所替代，網(wǎng)絡(luò)不同于傳統(tǒng)媒介的技術(shù)特征賦予了民眾自由、平等和民主的價(jià)值觀念，成就了社會(huì)公眾的公民主體意識(shí)，稱之為“技術(shù)賦予的自由”。

在實(shí)踐中學(xué)習(xí)做公民。這種“技術(shù)賦予的自由”誠(chéng)然可貴，為公民社會(huì)的發(fā)展吹來(lái)了一陣清涼之風(fēng)，但其遠(yuǎn)非一種“自然覺(jué)醒的自由”。網(wǎng)絡(luò)畢竟是一個(gè)虛擬的世界，不能簡(jiǎn)單地將虛擬世界體現(xiàn)的精神等同于現(xiàn)實(shí)世界的文化，這中間存在一個(gè)轉(zhuǎn)換的難度。社會(huì)公眾需要在實(shí)踐中認(rèn)知公民意識(shí)方能達(dá)到真正意義上“自然覺(jué)醒的自由”，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)做公民。許多在網(wǎng)絡(luò)世界積極參與和組織討論的人在現(xiàn)實(shí)公共生活中卻更多扮演沉默者的角色，對(duì)此有一個(gè)形象的比喻：“網(wǎng)絡(luò)上的巨人、現(xiàn)實(shí)下的侏儒”。在一定程度上，正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)表達(dá)渠道的不暢才導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)達(dá)，正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的不自由，才有了對(duì)網(wǎng)絡(luò)自由的高度關(guān)注。中國(guó)民眾在理論上擁有憲法和法律賦予的一切公民權(quán)利和自由，但在現(xiàn)實(shí)中公民權(quán)利和自由往往大打折扣。李澤厚先生“救亡壓倒啟蒙”的觀點(diǎn)在很大程度上佐證了這一點(diǎn)，轟轟烈烈的“文化大革命”將《憲法》拋在了一邊，公民的基本權(quán)利和自由遭到無(wú)情侵犯與剝奪，這種悲劇的根源正在于“臣民意識(shí)”余毒未祛，公民意識(shí)有待覺(jué)醒。網(wǎng)絡(luò)在一定程度上宣揚(yáng)了權(quán)利、自由、民主等基本價(jià)值觀，張揚(yáng)了公民主體意識(shí)，我們應(yīng)該肯定網(wǎng)絡(luò)在這一點(diǎn)上發(fā)揮出的積極作用。借助中國(guó)網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展之東風(fēng)普及公民主體意識(shí)，并逐漸擴(kuò)展陣地，將公民意識(shí)滲透到現(xiàn)實(shí)社會(huì)公共生活中。經(jīng)由現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的政治實(shí)踐，公民主體意識(shí)方能得到深化和提升，由“技術(shù)賦予的自由”轉(zhuǎn)換為“自然覺(jué)醒的自由”，最終確立起普遍的公民意識(shí)。

深入分析，“技術(shù)賦予的自由”僅限于“公民主體意識(shí)”的自由，而不必然促進(jìn)“公民公共意識(shí)”的成長(zhǎng)。公民公共意識(shí)的成長(zhǎng)更有賴于長(zhǎng)期的實(shí)踐，只有在實(shí)踐中，公眾才能學(xué)會(huì)做公民。中國(guó)民眾普遍不具備理性的公共意識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展軌跡中，經(jīng)?？梢钥吹讲煌^點(diǎn)的碰撞演化為謾罵甚至人身攻擊、人格侮辱；缺乏一般公共知識(shí)，情感化傾向嚴(yán)重；表達(dá)民族情感過(guò)于偏激；網(wǎng)絡(luò)輿論易被操控等。這其中有客觀的禁錮和制約，但更多的是網(wǎng)民缺乏基本的法律、協(xié)商、公德意識(shí)和理性。譬如時(shí)下流行的“人肉搜索”，其中所隱含的對(duì)于公民基本權(quán)利的侵害值得我們警戒和反思。然而，面對(duì)這些負(fù)面影響，不能因噎廢食，一味地苛求、斥責(zé)、打擊，更多的注意力應(yīng)該放在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論理性成長(zhǎng)上。是不是可以把網(wǎng)絡(luò)輿論陣地看成是中國(guó)公民社會(huì)的“試驗(yàn)田”呢？讓網(wǎng)民們保持對(duì)政治、社會(huì)問(wèn)題關(guān)注和討論的激情，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)進(jìn)行政治參與實(shí)踐，學(xué)習(xí)做公民；與此同時(shí)，應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)空間宣揚(yáng)基本的公共意識(shí)價(jià)值，一步步引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論趨于理性。

注釋：

①俞可平：《中國(guó)公民社會(huì)的興起與治理的變遷》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》，１９９９年秋季號(hào)。

②何增科：《公民社會(huì)與民主治理》，中央編譯出版社，２００７年版。

③徐大同：《西方政治思想史》，天津教育出版社，２００２年版。

④⑤林凌、趙亞濤：《論網(wǎng)絡(luò)輿論的基本特征》，《東方論壇》，２００７（５）。

（作者單位：山東大學(xué)威海分校法學(xué)院）

編校：張紅玲