伏　昕

網(wǎng)絡(luò)不僅改變了人們的生活方式，也改變了新聞記者的工作方式，如美國學(xué)者約翰·帕弗里克就曾指出，網(wǎng)絡(luò)為新聞記者提供了“采集新聞的新工具”（Ｎｅｗ ｔｏｏｌｓ ｆｏｒ ｎｅｗｓ ｇａｔｈｅｒｉｎｇ）。①而事實(shí)亦是如此，互聯(lián)網(wǎng)早已成為新聞記者獲得信息的新來源。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，各種國際組織和機(jī)構(gòu)、各種商業(yè)機(jī)構(gòu)都早已建立了自己的網(wǎng)站，如ＩＭＦ、ＯＰＥＣ、ＷＴＯ等都通過自己的官方網(wǎng)站發(fā)布最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及其他信息，各個國家的政府網(wǎng)站以及其下屬相關(guān)部門的網(wǎng)站也日益發(fā)揮重大信息傳遞平臺功能。由于這些官方網(wǎng)站依賴權(quán)威性的機(jī)構(gòu)主體，所以它發(fā)布的信息具有權(quán)威性，而依托互聯(lián)網(wǎng)這一具有先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢的平臺，使得其比一般的新聞發(fā)布會或者傳統(tǒng)媒體的信息傳播更加有利于對外傳播，通過網(wǎng)絡(luò)其信息內(nèi)容可以傳向世界各地。

去年下半年美國金融危機(jī)迅速升級，美國政府的“一舉一動”持續(xù)成為各國媒體每日所關(guān)注的重要議題，甚至比以往獲得了更多的關(guān)注。各國媒體獲得相關(guān)信息的渠道除了傳統(tǒng)的新聞發(fā)布會、通訊社、西方主流媒體或者直接派特派記者前往采集信息外，美國財(cái)政部、美聯(lián)儲官方網(wǎng)站上每日及時(shí)更新的信息，實(shí)際上也是一個重要來源。如一個即便沒有蒞臨美國財(cái)政部某發(fā)布會的上海記者，只要坐在他的辦公桌前輕點(diǎn)鼠標(biāo)，也可以了解到美國財(cái)政部長最新的發(fā)言詞以及美國財(cái)政部發(fā)布的最新計(jì)劃等，進(jìn)行相關(guān)的國際新聞報(bào)道。

值得注意的是，一方面美國政府網(wǎng)站及時(shí)有效發(fā)布的信息為各國記者及時(shí)了解美國政府的動態(tài)提供了方便，但另一方面也無形中進(jìn)一步強(qiáng)化了美國在整個全球傳播系統(tǒng)中的話語權(quán)。本文擬對美國政府網(wǎng)站進(jìn)行考察，對其信息發(fā)布及網(wǎng)站版面視覺方面的特色進(jìn)行研究，以對我國對外傳播中如何利用政府英文網(wǎng)站這一重要平臺來提高對外傳播效果提出建議。

美國政府網(wǎng)站特色分析

由于美國在全球經(jīng)濟(jì)上“牽一發(fā)而動全身”的地位，所以美國財(cái)政部以及美聯(lián)儲的網(wǎng)站也是各國政府和媒體所最關(guān)注的美國政府網(wǎng)站之一。根據(jù)以往研究發(fā)現(xiàn)，由于我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力日益擴(kuò)大，近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域日趨成為西方媒體涉華報(bào)道中最為重要的議題，所以筆者選取了美國財(cái)政部網(wǎng)站作為主要個案進(jìn)行研究，分析其信息發(fā)布和網(wǎng)站版面視覺上等方面具有的以下幾個特色：

信息更新及時(shí)，突出新聞性。美國財(cái)政部網(wǎng)站信息發(fā)布非常迅速及時(shí)，非常強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，在信息列表上每一則信息前都有它的發(fā)布日期。美國財(cái)政部自２００８年９月美國金融危機(jī)升級以來至２００９年３月這７個月間，“新聞中心”所發(fā)布的新聞共達(dá)３３８條，也就是說平均每月發(fā)布新聞達(dá)４８條、平均每日發(fā)布信息在１．６條左右。２００８年９月１５日美國著名投資銀行雷曼兄弟宣布破產(chǎn)，美國金融危機(jī)迅速升級，９月下半月財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布信息為３８條，而上半月僅為９條，８月整月發(fā)布量也僅為２２條。而隨后的１０月，也是７個月間月發(fā)布量最多的達(dá)７１條。從這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，在美國金融危機(jī)期間，處于政府重要部門的美國財(cái)政部利用網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布最新的政策信息。

版面簡明親和，信息易得。美國財(cái)政部的網(wǎng)站版面非常簡潔清爽，以藍(lán)白兩色為底色，字體為黑色，主體共分為三欄，左側(cè)為常規(guī)的提示欄和相關(guān)鏈接，右側(cè)為近期的重大政策專題。除了版面視覺方面的簡潔明了、重點(diǎn)突出外，該網(wǎng)站的搜索非常便捷，瀏覽者可根據(jù)需求“按照類型瀏覽”“按照時(shí)間瀏覽”“按照議題瀏覽”等。簡潔的頁面和明晰的標(biāo)示，使得瀏覽者可以較容易地獲得自己需要的信息。

信息內(nèi)容全面，形式多樣。通過考察美國諸多政府網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，它們有一個共同的特色就是，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體超鏈接的特色，一般新聞中都有多個鏈接，使得讀者可以獲得相關(guān)或者更加進(jìn)一步的信息。如２００９年４月６日的一則新聞最末一句為“想要看向?qū)б约靶枰谋砀?，可以訪問ＩＲＳ．ｇｏｖ”。此外，這些網(wǎng)站發(fā)布的信息具有多樣性，不僅有文字、表格等，還有圖片和視頻新聞，充分利用了網(wǎng)絡(luò)媒體多媒體的特色。

美國政府網(wǎng)站的另一大特色，是特別為新聞記者設(shè)置的欄目，如財(cái)政部網(wǎng)站有“媒體向?qū)А钡臋谀浚邳c(diǎn)擊進(jìn)入新聞中心之后就可以在左側(cè)一欄看到這樣一個標(biāo)識。該欄目主要為新聞記者的采訪工作提供方便，發(fā)布了該部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的出訪動向以及相關(guān)發(fā)布會的時(shí)間地點(diǎn)等信息。

積極利用政府網(wǎng)站對外“發(fā)聲”

網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，降低了國際廣播和衛(wèi)星傳播時(shí)代巨大的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)門檻，為發(fā)展中國家對外傳播提供了新的機(jī)遇。網(wǎng)絡(luò)對外傳播模式、結(jié)構(gòu)以及傳播策略也造成了深遠(yuǎn)的影響，它的迅速發(fā)展為我們發(fā)展對外傳播事業(yè)開辟了新的渠道。我國原國務(wù)院新聞辦公室主任、現(xiàn)任政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正曾說：“中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與美國相比在應(yīng)用上只差兩三年。”這說明我國可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的優(yōu)勢，增強(qiáng)對外傳播的實(shí)力。

將網(wǎng)絡(luò)對外傳播媒體與政府英文網(wǎng)站相結(jié)合。根據(jù)目前的研究可見，大多數(shù)學(xué)者對于網(wǎng)絡(luò)對外傳播研究的側(cè)重點(diǎn)放在了“我國主流新聞媒體創(chuàng)立的新聞網(wǎng)絡(luò)媒體”②上，即我國日益形成的“６＋３”網(wǎng)絡(luò)對外傳播格局，包括六大中央級網(wǎng)站：中國日報(bào)網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國國際廣播電臺網(wǎng)絡(luò)媒體、中國網(wǎng)以及中央電視臺國際頻道網(wǎng)絡(luò)媒體等；三大地方性英文網(wǎng)站：北京的千龍網(wǎng)、上海的東方網(wǎng)和廣東的南方網(wǎng)，但是對于政府英文網(wǎng)站在對外傳播當(dāng)中的作用卻少有涉及。

２００７年大連理工大學(xué)的傳播學(xué)碩士研究生陳美玲做了一次國外受眾對于我國英文網(wǎng)站看法的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)６６％的受眾通過本國媒體了解中國、１０％的受眾通過其他國外媒體了解中國，僅有２２％的受眾從中國媒體了解中國，他們獲知中國信息的主要途徑則是通過互聯(lián)網(wǎng)。受眾調(diào)查的結(jié)果還表明國外受眾認(rèn)為中國英文網(wǎng)站在新聞報(bào)道上存在的主要問題是“報(bào)道更像宣傳而非新聞”“記者從官方立場上報(bào)道新聞”。③而根據(jù)目前的研究來看，許多學(xué)者也提出了類似的問題。如此看來，如果將政府對外“發(fā)聲”的任務(wù)一部分交由政府網(wǎng)站來承擔(dān)，而讓網(wǎng)絡(luò)對外傳播媒體逐步轉(zhuǎn)變話語方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦淤N近國外一般受眾需求的網(wǎng)絡(luò)媒體的話，增加“深度分析、背景報(bào)道和客觀報(bào)道”，④提高在國外受眾心目中的公信力，或許會取得更好的傳播效果。

重大突發(fā)事件后有效利用政府網(wǎng)站平臺及時(shí)“發(fā)聲”。美國學(xué)者蓋伊·塔奇曼認(rèn)為，在新聞工作者與合法機(jī)構(gòu)這一重要信息源相互作用的過程中，使得社會現(xiàn)狀合法化。⑤因?yàn)橛浾咴谶M(jìn)行新聞事件報(bào)道中會“調(diào)用過去的經(jīng)驗(yàn)”，去習(xí)慣的信源地采集信息，反過來也會加強(qiáng)其權(quán)威地位。由此可見，如果我國政府不斷提供真實(shí)、有效、便捷的信息，從而樹立一種有效信源地的地位，有利于吸引今后更多的新聞工作者前來獲取信息。新華社中國特稿社的譚宏凱曾指出：“雖然海外媒體能夠自由地在中國采訪，但中國如此之大，他們不可能網(wǎng)絡(luò)一切精彩的故事?！雹拚?yàn)槿绱耍覀儜?yīng)當(dāng)把握契機(jī)積極主動地“發(fā)聲”，掌握話語權(quán)。在突發(fā)事件中，誰能夠在第一時(shí)間發(fā)布信息，誰就掌握了輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)；否則，很可能造成被動局面。突發(fā)事件發(fā)生后，我國政府應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，迅速反應(yīng)，向世界塑造一個真實(shí)、和諧的中國形象。

事實(shí)證明我國官方信源正在比以往特別是上世紀(jì)９０年代的時(shí)候受到更多的信任。此前學(xué)者對于２００８年汶川地震期間外媒報(bào)道中所采用的信源進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在西方媒體對于中國地震的報(bào)道中，包括新華社、中央電視臺、國家發(fā)改委、民政部、水利部等官方信源多被引用。⑦隨著近年來各種重大活動如奧運(yùn)會等提升了我國國家形象，在重大危機(jī)事件中政府的及時(shí)反應(yīng)也受到了外國媒體的好評，在這樣的背景下，我國政府今后要更好地利用各種重大突發(fā)事件的契機(jī)，及時(shí)有效地發(fā)布真實(shí)性強(qiáng)、可信度高的信息，作為對外傳播另一重大途徑的政府網(wǎng)站實(shí)際上應(yīng)當(dāng)可以發(fā)揮更大的作用，將其與網(wǎng)絡(luò)對外傳播媒體的對外傳播相結(jié)合，有利于形成更加多元化和專門

化的信息來源，提高我國對外傳播的影響力。

注釋：

①Ｊｏｈｎ Ｖｅｒｎｏｎ Ｐａｖｌｉｋ：Ｊｏｕｒｎａｌｉｓｍ ａｎｄ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ，Ｃｏｌｕｍｂｉａ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｐｒｅｓｓ，２００１。

②郭可、畢笑楠：《網(wǎng)絡(luò)媒體在對外傳播中的應(yīng)用》，《新聞大學(xué)》，２００３年夏。

③陳美玲：《我國英文網(wǎng)站在對外傳播中的技巧研究》（碩士學(xué)位論文）。

④王晨燕：《網(wǎng)絡(luò)對外傳播的策略》，《現(xiàn)代傳播》，２００７（５）。

⑤蓋伊·塔奇曼：《做新聞》，華夏出版社，２００８（８）。

⑥譚宏凱：《不僅僅是發(fā)聲的權(quán)利》，《對外傳播》，２００９（２）。

⑦張?jiān)伻A、曾海芳：《論中外傳媒關(guān)于汶川地震報(bào)道的契合點(diǎn)》，《國際新聞界》，２００８（６）。

參考文獻(xiàn)：

文中所舉的關(guān)于美國財(cái)政部網(wǎng)站的例子都來源于ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｕｓｔｒｅａｓ．ｇｏｖ

（作者為上海大學(xué)影視學(xué)院２００７級研究生）

編校：張紅玲