美國(guó)市場(chǎng)觀察網(wǎng)9月13日文章，原題：上海的增長(zhǎng)光彩有余但分量不足 每次造訪上海，浦東金融區(qū)那新潮的天際線都顯出愈發(fā)擁擠。這里鮮有證據(jù)能說明金融危機(jī)抑制了上海的雄心。為了在明年上海世博會(huì)前完工，新地鐵線和房屋正以歷史最快速度建設(shè)……眾多訪客離開上海時(shí)都充滿了樂觀情緒。

然而，開車經(jīng)過浦東的摩天大廈時(shí)，我突然發(fā)現(xiàn)燈光很微弱。我不得不向東道主詢問他們是不是打開了所有的燈，還是根本就沒人在家。有報(bào)道說，上海環(huán)球金融中心的出租率僅有30%，而附近居民樓里的生活跡象（或燈光）就更少了。

倉促豎起房屋和新基礎(chǔ)設(shè)施后，是否有維持這種增長(zhǎng)的計(jì)劃呢？

或許上海讓人眼花繚亂，但不連貫的外觀發(fā)展帶來很多問題。今年上半年，上海的增長(zhǎng)率只有3.3%，在內(nèi)地31個(gè)地區(qū)中倒數(shù)第二。上海想成為像香港、倫敦或紐約那樣的金融中心的雄心正面臨挑戰(zhàn)。

被提及最多的障礙就是人民幣仍不可自由兌換，還有稅收。中國(guó)的稅制自上世紀(jì)70年代以來改動(dòng)甚少。個(gè)人所得稅最高稅率高達(dá)45%。而且如果你在中國(guó)生活超過5年，就須按全球收入納稅。在華開辦企業(yè)也很麻煩，催稅單會(huì)比利潤(rùn)來的還早。中國(guó)的規(guī)章制度也是金融行業(yè)國(guó)際化的障礙，盡管這個(gè)國(guó)家成為世貿(mào)組織成員國(guó)已有7年。

雖然中國(guó)巨大的市場(chǎng)具有明顯吸引力，但外國(guó)保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)很難開發(fā)。據(jù)普華永道的消息，外國(guó)保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額從2005年的8.9%下降到今年上半年的4.7%。問題的部分原因就是取消嚴(yán)格地域經(jīng)營(yíng)限制的承諾并未兌現(xiàn)。這種保護(hù)或許是為了國(guó)內(nèi)利益，但競(jìng)爭(zhēng)和開放的市場(chǎng)是投資、增長(zhǎng)和就業(yè)的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。

中國(guó)上周五公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)或許讓人欣慰。但對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)至關(guān)重要的出口仍未顯現(xiàn)復(fù)蘇信號(hào)。

中國(guó)復(fù)蘇的弱點(diǎn)是，它需要制定政策去鼓勵(lì)創(chuàng)建企業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)崗位，而不是造更多的建筑。或許只有如此，上海浦東的摩天大樓里才會(huì)有更多的生氣?！ㄗ髡呖死赘瘛な返俜遥侮套g）