■文/孫欣
從煙酒到房產(chǎn)中國貪官受賄物品變遷錄
■文/孫欣
從煙、酒到汽車、房產(chǎn),貪官們的胃口越來越大。
重慶警方展示文強收受的文物古董
新聞提示最高人民法院、最高人民檢察院日前公布《關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定(四)》,規(guī)定國家工作人員或其近親屬以及其他與其關系密切的人,利用國家工作人員職權或者地位形成的便利條件受賄的,司法機關將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰。此規(guī)定從10月16日起開始執(zhí)行。
“一箱杜康酒,每瓶都只剩下半瓶了。不舍得喝,都揮發(fā)了?!睂⒔?0年過去了,北京房山區(qū)檢察院反貪局的趙志國仍然清晰地記得,他在一名涉嫌受賄被告人家里發(fā)現(xiàn)這箱酒時的震驚。
當時是上世紀80年代末,90年代初。市場經(jīng)濟剛剛起步,生活物品尚不豐富,茅臺酒、中華煙都是送禮佳品。偵查人員從貪官家里搜出高級煙酒是很平常的事情。盡管一瓶茅臺酒作價是兩三百元,但當時量刑起點也低,只有2000元。
據(jù)統(tǒng)計,我國1980~1988年查處的3起高官案件中,案值都很少,其中一起是收受西服、收錄機等物品;而另外兩起分別受賄2萬元和1.2萬元。到了1989~1992年,作案金額平均也才2萬元。
1992年之后,隨著市場開放搞活,讓中國人耳目一新的西方電子產(chǎn)品涌入。音響、錄像機、彩電成為熱門貨的同時,也成為行賄物品。
某廠供應站杜某因為收到對方送的一臺18寸索尼彩電,感覺對方“出手太大方了,夠意思”,激動之下鋌而走險。當時,國產(chǎn)品牌牡丹、金星是電視兩大主要品牌,進口彩電需要持有特別的指標才可以購買,而且必須使用外匯券,一般老百姓難以問津。其它電器,尤其是進口家電因此成為送禮佳品。翻看上世紀90年代受賄案例,幾乎個個能看到家電的影子。泰安市市委副書記孔慶祥收受的賄賂中,幾乎都是家用電器:微波爐、彩電、錄像機、電冰箱、洗衣機等。這些目前普通家庭也感覺是“毛毛雨”的物品,在當時折合人民幣23萬元,他因此被判處無期徒刑。
1998年,《刑事訴訟法》修改,受賄量刑起點上升為1萬元。水漲船高,但受賄者的胃口已經(jīng)大開,不再滿足于小打小鬧,一兩萬元“都送不出手”,現(xiàn)金開始走向主流,并向大額發(fā)展。
這個時期的市場經(jīng)濟已經(jīng)開始活躍,憑票買彩電的時代一去不復返了,人們對生活物品的追求欲望降低,金錢欲望上升。因為當時體制沒有打破,所以貧富差距不大,貪官們自然不敢收受顯眼的物品,所以收受現(xiàn)金逐漸成為主流,價碼由幾萬上升到幾十萬。
這個時期比較有代表性的是沈陽市原市委副書記、市長慕綏新。他從1993年4月至2000年12月間,索取、非法收受他人財物,合計人民幣796.34萬元。其中,大部分是人民幣、美元、港幣等現(xiàn)金。從這個時候開始,現(xiàn)金成為受賄名單上的必備項目,只不過數(shù)額不斷被刷新,幾萬—幾十萬—幾百萬,甚至上千萬。現(xiàn)金受歡迎的原因很簡單,就是不容易被查出。據(jù)說,具有一定反偵查意識的“中國第一貪紀委書記”—曾錦春使用的就是這個方法,他知道現(xiàn)金比銀行轉賬更為安全。行賄者都知道他的這個習慣,所以用編織袋裝現(xiàn)金成為一景。一個叫首清文的礦主賄賂曾錦春共計人民幣710萬元,每次送錢都是提著一個裝現(xiàn)金的編織袋,最高一次是50萬元。
隨著福利分房取消,商品房登堂入室。2002年,房產(chǎn)開始出現(xiàn)在受賄物品名單上。幾乎從每一個因為受賄倒下的貪官受賄名錄上,都可以看到“房產(chǎn)”兩個字。
繼上海浦東新區(qū)“炒房區(qū)長”康慧軍炒房20多套后,再次驚爆浦東新區(qū)外高橋保稅區(qū)管委會規(guī)劃建設處原處長、外高橋功能區(qū)域管委會規(guī)劃建設和環(huán)境管理處原處長陶建國受賄案,作為處級干部的他竟然受賄29套房產(chǎn)。僅其母親名下就有27套商鋪、4套住宅和2套別墅。這些房產(chǎn)大部分位于陶建國的“勢力范圍”之內(nèi)。
有機會就撈房子,是這個時期大小官員的“共識”。
北京某公司環(huán)保事業(yè)部經(jīng)理王剛認為房產(chǎn)是個好東西,不僅數(shù)額高,還能升值。所以短短幾年內(nèi),他收受了3套房產(chǎn)。
王剛呆的位置是個肥差,負責工程發(fā)包,平時身邊總圍著大大小小的包工頭。經(jīng)人介紹他認識了包工頭史某,并給他一個造價210萬元的活,算下來利潤大概是40多萬元。史某看到王剛的價值,決定對他“一次性買斷”。方法就是送房。
在帶著王剛轉遍北京城后,王剛看上西直門附近一套價值90萬元的房子,史某大方買單,又給他30萬元裝修款。目前,這個區(qū)域的房價已經(jīng)漲到3萬元/平方米。
在王剛父母的房子拆遷時,史某又出了回遷款36萬元。后來又在大興的九龍山莊給王剛60多萬元現(xiàn)金,讓他買了第3套房子。心滿意足的王剛表態(tài):“太仗義了!以后防腐工程都是你的!”直到辦案人員向其他行賄者了解情況,他們才明白自己的幾十萬元的付出換來的為什么總是零碎的小活。
與金錢、房產(chǎn)并行的一種受賄物品也很常見,那就是古董文物、古玩字畫等“雅賄”。比如大貪官慕綏新曾將玉石塞滿了整整一屋子,重慶原司法局長文強收受的文物古董價值更是無以數(shù)計。
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