任志玲

摘 要：建筑裝飾工程是指在建筑物成型后，對建筑物空間進行的再設(shè)計、再施工。建筑裝飾工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算。

關(guān)鍵詞：建筑裝飾工程；竣工；結(jié)算；審核

工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，在結(jié)算的編制過程中由于編審人員所處的立場、目的等不同，而且編審人員的業(yè)務(wù)水平的不同差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差異純屬正常現(xiàn)象，但是假如這個差額度太過懸殊的話，就是有意壓低造價或高估冒算的可能了。而建筑裝飾工程本身的復(fù)雜性，以及建筑裝飾新材料、新技術(shù)、新工藝、新機械的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致建筑裝飾工程結(jié)算工作出現(xiàn)了許多新的問題。現(xiàn)本人就談?wù)勗谄綍r辦理建筑裝飾工程竣工結(jié)算中常遇到的一些問題：

1 首先是竣工圖紙和現(xiàn)場簽證方面的問題

竣工圖是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實地反映工程實況。而建筑裝飾工程本身細節(jié)的復(fù)雜性、多樣性、精細性，導(dǎo)致繪制竣工圖紙存在一定的難度。特別是一些現(xiàn)場臨時更正過尺寸的隱蔽工程和返工費用，一定要甲乙雙方及時辦理變更簽證手續(xù)，因為這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列人結(jié)算。還有一些口頭承諾的補償費用，雙方要事先協(xié)商好，在簽證單上寫明實際金額，并注明是不是包含綜合管理費用，或者是只計稅不計費的，這樣就能有效避免事后糾紛。

2 工程量計算方面

工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。有些施工單位經(jīng)常在計算工程量時做點手腳。比如說室內(nèi)裝飾工程的砌磚墻項目，施工單位往往按外圍尺寸計算，遇到原有的結(jié)構(gòu)框架柱也不扣除，有些墻體是砌到梁底的，卻按到樓板底計算高度，砌體立方量多了導(dǎo)致后面的抹灰工程量也相應(yīng)增加了不少，這是經(jīng)常會遇到的問題之一。再比如算吊頂硅鈣板面積時，計算規(guī)則里有說明，大于0.3平方米的燈位是要扣除面積的，一般嵌入式三管格柵燈是0.6*0.6=0.36平米，應(yīng)該扣除。我最近做的一個辦公區(qū)吊頂硅鈣板面積，就因為施工單位沒有扣除燈位，面積相差了50多平方米。

3 套用定額方面

由于社會發(fā)展日新月異，市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，導(dǎo)致裝飾工程的定額跟不上時代的變遷，很多新材料新工藝應(yīng)用在裝飾工程中，對于定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入也是常有的事。為了避免這些糾紛，一般甲乙雙方會事前協(xié)商，根據(jù)市場價格行情，簽訂綜合單價，進入直接費。舉個例子，墻面貼人造透光石，本來簽訂好綜合單價是489元/平米，包含了工料費，按補充子目進入直接費，但施工單位卻套用子目14-171墻面貼鏡面玻璃木龍骨夾板基層，再用透光石的簽證單價489元/平米替換了鏡面玻璃的定額單價55.82元/平米，但事前木龍骨和細木工板基層已經(jīng)套用了14-B68墻面，墻裙平面基層（木龍骨細木工板）這個子目的了，這樣做的結(jié)果是，在14-171這個子目的定額含量里又多算了人工含量、膠合五夾板、杉枋板以及鐵釘、不銹鋼壓條等很多輔助材料，導(dǎo)致這個子目的價格明顯高出市場價格。再比如細木工板門套的換算，16-B25這個子目里面已經(jīng)有九厘板增加層的含量了，施工單位在套用了這個子目后又增加一個九厘板增加層的子目，又是屬于重復(fù)計算的范例。另外還有個 比較典范的例子，是建設(shè)單位和施工單位在裝飾工程結(jié)算中經(jīng)常會忽視的問題，那就是輕鋼龍骨和木龍骨的定額含量與現(xiàn)場實際含量的不同，而沒有進行換算?？此坪唵蔚囊粋€含量換算，也會影響到整個結(jié)算造價的精確度，這個差額少者幾千，多者上萬，也是值得我們造價人員重視的。

4 材料價格方面

我們裝飾工程中用到的材料品種、規(guī)格、型號、材質(zhì)種類繁多，價格更是參差不齊，比如花崗巖這個材料,名稱和價格更是五花八門,幾十元到上千元一個平方米不等。雖然材料價格是定額中規(guī)定的，但主要材料價格仍需按實際價格加以調(diào)整。有些施工單位往往采用以下幾種手段進行高估冒算造價：一是針對裝飾材料品種多、規(guī)格雜、質(zhì)量千差萬別、價格不易掌握的特點，常常隱瞞并虛報價格；二是在材料使用上以次充好，而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價格調(diào)整；三是利用專業(yè)優(yōu)勢選取一些不通用、品牌新的材料或購買材料時以種種理由舍近求遠，以達到虛報價格的目的；四是在材料價格調(diào)整時調(diào)漲不調(diào)跌，有些材料的市場價高于定額價，施工方在調(diào)整材料價格時只調(diào)整高于定額價的材料而不調(diào)或少調(diào)低于定額價的材料以達到虛增造價的目的。作為建設(shè)單位的造價人員,假如沒有弄清楚這些材料名稱和規(guī)格及型號,將對整個造價產(chǎn)生一定的影響。因而首先要求設(shè)計施工圖紙中的一些主要裝飾材料的標注必須詳細明確，如果這些材料有當?shù)匦畔r可參考的，結(jié)算時就按信息價進行調(diào)差，但還有很多材料品種規(guī)格都是沒有可參考的資料的，這就需要采用市場調(diào)查價。

5 取費方面

工程造價的取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性，執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符，費率計算是否正確，對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。有些施工單位不按合同要求套用費用定額，比如三類工程卻高套用二類工程，工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費，在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的稅率等等。

綜合以上幾點問題，個人覺得作為工程預(yù)結(jié)算人員，有以下幾點值得思考及學(xué)習：

5.1 深入工地，全面掌握工程實況

準確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，由于從事預(yù)結(jié)算工程的預(yù)算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜尤其是裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。一個優(yōu)秀的預(yù)結(jié)算人員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格，做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。

5.2 加大材料審核力度

工程材料審核是工程預(yù)結(jié)算審核的重要組成部分。審核人員應(yīng)針對工程特點，重點對一些價值大、數(shù)量多、價格不透明的材料進行審核。在這方面，我們應(yīng)做好以下幾點：一是要及時收集材料價格信息資料。材料價格信息資料是材料價格審計的依據(jù)，因此在這方面要做有心人，盡可能了解各項材料價格信息以及變動趨勢。平時除了要訂閱定額站定期發(fā)布的材料信息，還要通過其他途徑了解有關(guān)材料價格信息。。二是要進行市場調(diào)查和現(xiàn)場核實。對于有些容易出現(xiàn)問題的材料，應(yīng)到現(xiàn)場查驗核實，對于價格不明確的材料，要進行必要的市場調(diào)查或到供貨廠家或通過其他途徑了解價格的真實情況，并辦理甲定乙供材料價格審批流程，由承辦部門上報材料名稱、規(guī)格及型號等，并提供三家及以上的供應(yīng)商進行價格分析比較，再經(jīng)由技術(shù)部門、造價審核部門、項目負責人等逐級上報審批，最后由總經(jīng)理決定出一家供應(yīng)商，這種材料價格定出來相對來說比較經(jīng)濟合理有效。

5.3 加強與職能部門的聯(lián)系與溝通

由于建筑工程具有單件性、周期長且管理部門多的特點，建筑工程預(yù)結(jié)算在審核過程中會涉及到建設(shè)、設(shè)計、購貨、施工、監(jiān)理等多個法人單位。作為甲方的造價人員，我們尤其要跟建設(shè)單位派駐現(xiàn)場的技術(shù)管理人員進行及時溝通與聯(lián)系，對一些現(xiàn)場施工臨時更改的項目要如實反饋給我們造價人員，必要的時候還要及時通知我們?nèi)ガF(xiàn)場參加隱蔽工程驗收等。

5.4 熟悉掌握專業(yè)知識，注重職業(yè)道德

預(yù)結(jié)算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件，還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進行定額的換算和增補，并且還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。另外，作為預(yù)結(jié)算審核人員還應(yīng)該具有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，以國家有關(guān)規(guī)定為準繩，采取公正的立場和科學(xué)的態(tài)度，不能有偏見，更不能感情用事，應(yīng)具有耐心、細致的態(tài)度。

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，因此需要我們在工作中不斷學(xué)習、總結(jié)和提高。