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        改革制度使民眾不抱怨

        2009-09-09 09:40:36于建嶸
        南風窗 2009年18期
        關(guān)鍵詞:老百姓議員腐敗

        于建嶸

        “知識分子應(yīng)該對當政者說,怎么來改變我們的制度,使我們民眾不抱怨,而不是自我麻痹?!?/p>

        我在某地做調(diào)查時,有關(guān)方面建議我寫寫“多不容易”,要我們的人民體諒我們的政府不容易,體諒我們的官員不容易。我當時是這么回答的:“官員不容易是事實,那他可以不干,你不容易你可以下臺。人民可以理解你的某些做法,但是不應(yīng)該以此為理由讓我們不抱怨,這樣的文章我不寫。”他們又跟我說希望寫另外一個題目,說現(xiàn)在中國社會發(fā)生了這么多的問題,能否讓我們的人民都知道一個和諧的社會都是一個相互理解的社會。我說在我的理解中間,一個國家要安定,首先要民安定,而民要安定首先關(guān)心民生,假如一個社會都不關(guān)心民生,假如我們的知識分子都看不到民間的疾苦,提倡不抱怨,要理解有什么用?

        我心中充滿了疑慮,我們只要真正走向中國社會,離開大都市白領(lǐng)階層的生活,就會感覺到這種抱怨。今天不是要不要抱怨,是我們社會有太多民眾不得不抱怨的問題。中國社會這些不滿,這些抱怨是客觀存在的。

        2004年我應(yīng)邀到臺灣訪問,在臺灣政治大學演講完,從臺北到臺南跑了15天。我只問臺灣老百姓一個問題,假如官員把你的房子拆了怎么辦?人家告訴我不可能,99%的人回答不可能,合法的房產(chǎn)不敢的。我說假如拆了怎么辦?到法院去告他,法官會依據(jù)法律給我判決。我接著問假如法院的法官也腐敗了怎么辦?人家又回答我說:不可能,我們的法官在很多問題上可能腐敗,但是只要我有明確的產(chǎn)權(quán),他不會腐敗。我說假如法官就是腐敗了怎么辦?他們說我找我的議員去告他,我的議員會來進行調(diào)查,我的議員調(diào)查之后就會開新聞發(fā)布會,我的議員就在議會提出建議,這個法官和這個政府官員麻煩就大了,他們呆不下去了,會完蛋,我接著問假如議員也腐敗了怎么辦呢?我一問到這個假如的時候,人家很討厭我了,說你這個大陸人怎么那么多假如?

        臺灣老百姓告訴我,議員就是希望多管事情,媒體一報道,這個議員就會成為英雄,成了英雄不僅可以當縣議員、國會議員,最終還可能當“總統(tǒng)”,他們怎么會腐敗呢?一般臺灣的老百姓家里面有名片,收得最多的名片就是議員年事卡。我做了很多次試驗,比如打電話報案,一打電話議員都來了,只要在不遠的地方馬上就會趕到,而且顯得非常高興的樣子。

        根據(jù)我的觀察,臺灣社會是相對和諧的。臺灣跟我們同樣的文化,同樣的民眾,為什么臺灣人可以告訴我“不可能”,我總結(jié)為四條:

        第一條:有確定的產(chǎn)權(quán),我的就是我的。如果連老百姓的權(quán)利都不能保障的話,我們有什么理由讓人民不抱怨。要讓人民不抱怨,不走上街頭,首先得明確他們的權(quán)利,這個權(quán)利不是封建社會給予他們的權(quán)利,而是公民權(quán)利。

        第二條:一個社會必須有權(quán)威的司法機構(gòu)。假如我們的司法不能保障人們的權(quán)利,我們的司法不能救濟權(quán)利,我們有什么資格讓我們的人民不抱怨呢?你問老百姓法院判決為什么不服從啊?他會回答“我就是不服”,因為司法腐敗了你再問司法腐敗有證據(jù)嗎?他說沒有,反正司法就是腐敗了口一個社會發(fā)生了糾紛并不可怕,但是人們普遍對司法失去信任,那就很可怕。我們要抱怨這個不公平的司法制度,有了這個抱怨,我們才能改變這個制度。

        第三條:要有真正的代言機構(gòu)。我們每一個人不可能都去改變我們的社會,都去對政治發(fā)表觀點,但是要通過選票決定誰來代表我們的意見。我自己都不知道代表我的那個在什么地方,該找誰我不知道。不改變這些,我們只有抱怨的運動,沒有不抱怨的運動。

        第四條:我們必須有一個開放的媒體。假如今天我們所有人都發(fā)不出聲音,我們能讓他們不抱怨嗎?他們講不出話,他們只能在家里抱怨,可能最后走向街頭,用磚頭表示他的抱怨,要讓我們的人民不走向街頭去抱怨,就需要提供公共平臺發(fā)泄他們心中的不滿。

        比如說,自從有了復(fù)印機,中國的農(nóng)民和中國的地方政府的政治生態(tài)發(fā)生了變化,當農(nóng)民突然有一天把中共中央的某個文件復(fù)印之后貼在那兒,問地方官員為什么不按中央文件辦,一般地方政府都會很驚訝。假如沒有復(fù)印機,中國的農(nóng)民不敢說這句話?,F(xiàn)代科技實際上已經(jīng)在改變中國的政治生態(tài),不是由于愿意改變而是被迫的改變。

        我不主張鼓動老百姓去抱怨來改變社會。實際上,中國的民眾是最沒有抱怨心的,為什么今天有這么多人有抱怨?知識分子應(yīng)該對當政者說,怎么來改變我們的制度,使我們民眾不抱怨,而不是自我麻痹。

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