蘇久華

建設社會主義新農(nóng)村，必須緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針。其中，村容整潔是社會主義新農(nóng)村的顯著標志，只有真正達到村容整潔，才能說基本建成了社會主義新農(nóng)村。而當前農(nóng)村生活垃圾成堆，露天糞缸成排，生活污水橫流，蒼蠅蚊子成群，這些不良現(xiàn)象既嚴重污染了地下水源，破壞了生態(tài)環(huán)境，影響了人們的身體健康，而且制約了新農(nóng)村建設的步伐。從目前來看，就地分散、無害化處理牲畜糞便、生活廢水、農(nóng)作物秸稈等的沼氣池建設，是減少水源污染，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，建設村容整潔新農(nóng)村的一條有效途徑。

一、沼氣發(fā)展的現(xiàn)狀及作用

近年來，在抓好農(nóng)村能源建設的同時，突出了以沼氣池建設為重點的能源建設工作，把農(nóng)村沼氣池建設作為為民辦實事的德政工程、生態(tài)工程、富民工程來抓，堅持采取“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”的建設方針，對農(nóng)村能源建設進行總體規(guī)劃，掀起了農(nóng)村沼氣能源建設的新高潮。

(一) 沼氣池建設的基本情況

2003年以來，我們特區(qū)沼氣池建設規(guī)模日趨增長。據(jù)統(tǒng)計，2003年全區(qū)完成沼氣池建設1500口，2004年完成沼氣池建設1600口，2005年完成沼氣池建設2065 口。至2005年末，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計建池11000多口，建成以沼氣池為主的能源示范村25個。

(二) 沼氣池建設的良好效益

1.促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。沼氣發(fā)酵的原料主要是人畜糞便和農(nóng)作物秸稈，經(jīng)過發(fā)酵后的沼液、沼渣是一種優(yōu)質(zhì)高效的有機肥料。沼氣用于做飯、照明，沼液、沼渣下田下地，利用沼液、沼渣作為水稻、水果、蔬菜等的肥料或養(yǎng)料，不僅大大減少了化肥的用量，而且能增強農(nóng)作物的抗病能力，減少病蟲害的發(fā)生；農(nóng)村沼氣池的建設，總是與廁所、豬圈等相配套，沼氣池便能充當一個消毒池，改變農(nóng)村臭氣熏天的環(huán)境，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境；沼氣建設與生態(tài)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，沼氣建設以 “豬-沼-糧、豬-沼-漁、豬-沼-果、菜”等多層次為紐帶的生態(tài)家園建設，帶動了生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)的發(fā)展，收到了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.持續(xù)增加農(nóng)民收入。戶用沼氣的大發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了重要條件，農(nóng)民形象地稱沼氣池為“富民池”。據(jù)實際測算，建一個6立方米的沼氣池，包括三改配套（改廁、改廄、改廚），一次性投入2000元左右，一般可使用20年，每年可為農(nóng)民節(jié)約燃料費200—300元；用沼肥發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，可節(jié)約農(nóng)藥化肥開支200元；特別是以沼氣為紐帶的庭院經(jīng)濟的發(fā)展，可帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，達到以沼促養(yǎng)的效果。每個沼氣池每年可為農(nóng)戶節(jié)約開支1000—2000元，從生態(tài)、環(huán)保方面來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村的作用上說，沼氣池建設具有明顯的綜合價值。利用沼氣池效應帶動農(nóng)村的改廁、改廄、改廚工作， 從而帶動道路、衛(wèi)生、水利等方面的工作，可以促進村容整潔新農(nóng)村的建設。

3.提高農(nóng)民生活質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅使農(nóng)村的資源得到有效利用，而且通過改廁、改廄、改廚等建設，把農(nóng)村的“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）變成“三料”（燃料、飼料、肥料），可以促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。沼氣池的修建，能有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況差的局面，有力地保證農(nóng)民的身體健康和生活文明，保證了農(nóng)村朝著村容整潔的社會主義新農(nóng)村的方向發(fā)展。

二、沼氣池建設面臨的困難和問題

沼氣池的發(fā)展不僅解決了農(nóng)村做飯的能源問題，還可解決部份照明、防寒保暖、發(fā)電等能源，同時又是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會主義新農(nóng)村的重要舉措。但目前沼氣建設過程中也還面臨著一些困難和問題。

(一)沼氣池建設資金籌措困難

我區(qū)對農(nóng)戶修建每口6立方米的沼氣池，給予扶持資金500元（絕少數(shù)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶扶持資金1000元）的補助，這對經(jīng)濟條件較差的農(nóng)村來說，這點資金顯得太少。一些經(jīng)濟條件較困難的農(nóng)戶，由于沒有大筆資金一次性投入而不能建池。2005年共建沼氣池2065個，按照建一個6立方米的沼氣池（包括改廁、改廄、改廚），投入2000元資金，沼氣池建設共需資金400多萬元，但2005年全區(qū)爭取國債資金和扶貧、小型公益設施建設等資金只有105.5萬元。其余部分就必須依靠財政、部門及農(nóng)戶籌措。資金來源渠道狹窄，農(nóng)戶建設資金籌措困難，客觀上影響了農(nóng)民建池的積極性。

(二)農(nóng)村沼氣池分散難管理

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重建設、輕管理的傾向，技術(shù)服務不到位。部分農(nóng)村的農(nóng)戶住房分散，所建沼氣池也非常分散，使得很少的技術(shù)人員難于上門服務和管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困農(nóng)戶，政府利用扶貧資金幫助建好了沼氣池，但服務不能及時到位，導致很多建好的沼氣池閑置，沒有達到發(fā)揮的效果。

(三)沼氣建設與發(fā)展生產(chǎn)不相配

我區(qū)的沼氣池綜合利用率較低，沒有跳出就沼氣抓沼氣的小圈子，沒有從生態(tài)家園、生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源開發(fā)的高度開發(fā)利用沼氣池，往往是“就能源抓沼氣”的思維模式，農(nóng)村沼氣池建設與發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模、改善生活條件、改善生態(tài)環(huán)境還沒有有機地結(jié)合起來。

(四)專業(yè)技術(shù)人員不足

目前，全區(qū)累計已有數(shù)百人取得了沼氣生產(chǎn)工職業(yè)技能資格證書，但與累計建池11000個、且年均1400個以上的發(fā)展速度相比，專業(yè)技術(shù)人員明顯不足。技術(shù)人員培訓速度滯后于沼氣發(fā)展速度，基層服務組織力量薄弱，致使一些沼氣池質(zhì)量標準降低，配套設施不到位，影響其發(fā)揮應有效益。

三、沼氣池建設工作中的幾點建議

沼氣池建設能有效節(jié)省農(nóng)民的消費能源，達到家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的目標，能改變農(nóng)村畜禽亂跑、污水遍流的臟、亂、差局面。在已建成沼氣池的部分農(nóng)村，沼氣池被農(nóng)民形象地稱為發(fā)家致富的“聚寶盆”，農(nóng)民自編順口溜贊沼氣：“養(yǎng)豬積肥造沼氣，家家戶戶有福利，不用燒煤少花錢，打開氣門能做飯，沼氣好處說不完”。為了促進農(nóng)村沼氣池建設，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出以下幾點建議：

(一)統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃

持續(xù)快速發(fā)展沼氣池建設，就必須統(tǒng)籌安排，切實搞好規(guī)劃，增強工作的計劃性。

(二)多方籌集資金,增加對沼氣建設的投入

首先，要加大對沼氣建設的扶持力度，及時撥付配套資金。其次，要充分發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用。第三，加大信貸投入。第四，積極爭取國家支持。

(三)依靠科技進步，提升建設水平

科技是第一生產(chǎn)力。沼氣的推廣與應用涉及能源、建筑、種植、養(yǎng)殖和微生物等多方面學科，而且沼氣池建設實行的是職業(yè)準入制度。因此，要盡快加強專業(yè)技術(shù)推廣隊伍和沼氣池施工隊伍的建設，經(jīng)常開展沼氣技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)模式等新知識的培訓，結(jié)合職業(yè)技能鑒定，培訓一大批懂技術(shù)會操作的農(nóng)民技工，做好沼氣池使用情況的跟蹤服務工作，進一步提高沼氣池的合格率、使用率。

(四)加強行業(yè)指導，提高沼氣池使用效益

農(nóng)村沼氣建設的發(fā)展，將帶來對沼氣日常管理、沼氣配件和技術(shù)維修服務需求的迅速增長，只有服務質(zhì)量上去了，沼氣才能真正成為一個新興的產(chǎn)業(yè)。如果缺乏管理和服務，會導致群眾對沼氣池的信任度下降，不僅使部分沼氣池就此閑置，損害了農(nóng)民的基本利益，而且同樣損壞了業(yè)務部門的自身形象。為此，要把沼氣池建設的全面服務與管理作為維護農(nóng)民利益、樹立部門形象的根本出發(fā)點，加強行業(yè)指導，搞好技術(shù)服務，達到持久發(fā)揮沼氣池效益的效果。

綜上所述，建設沼氣池可謂一舉多得。在建設過程中堅持規(guī)劃先行、因地制宜，政府支持、農(nóng)民建設，突出重點、示范引路，集思廣益、調(diào)整結(jié)構(gòu)，調(diào)查研究、另辟新徑的思路，走循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路，既能達到“小沼氣、大作用”的目的，更能引領(lǐng)農(nóng)民邁入村容整潔新農(nóng)村的建設軌道。