張海成

科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)就是要改變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。青海油田點多面廣，管理粗放，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)企業(yè)管理，推行精細化管理，實現(xiàn)油田的又好又快發(fā)展，意義重大。

精細化管理作為現(xiàn)代工業(yè)化時代的一個管理概念，最早是日本本田汽車公司的豐田英二工程師提出的。我們認為精細化管理就是以精細操作為特征的科學(xué)管理。精就是要精確，要精益求精；細就是要重視細節(jié)，特別是關(guān)鍵細節(jié)，是以精細化理念為基礎(chǔ)，包括制度、流程、控制等內(nèi)容的管理體系。

一、青海油田推行精細化管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

科學(xué)發(fā)展觀是黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的重要升華。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，企業(yè)要以最少的資源消耗，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。集團公司下屬各油田脫胎于計劃經(jīng)濟體制，管理粗放，青海油田也不例外。用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，推行精細化管理不僅可以降低企業(yè)能耗，實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，而且能增強企業(yè)競爭力，實現(xiàn)油田又好又快的發(fā)展。

二、青海油田推行精細化管理的途徑

近年來，青海油田在強化企業(yè)管理上也做了大量的工作，尤其在在HSE體系的貫徹落實上取得了一定的成效。但整個油田在企業(yè)管理上存在的問題還是比較明顯的，主要表現(xiàn)在：廣大職工以及個別領(lǐng)導(dǎo)觀念落后，缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新精神、進取精神;標準化、基礎(chǔ)性的工作不扎實、不細致。精細化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求整個企業(yè)體系的管理精細化。目前，油田雖然開始推行精細化管理，但還只是在部分環(huán)節(jié)、個別流程;另外，信息化和數(shù)據(jù)化工作還不能適應(yīng)精細化的要求，數(shù)據(jù)不精確，共享性差；最為重要的是執(zhí)行力需要大幅度提升，企業(yè)好的理念和好的思想戰(zhàn)略難以落實到企業(yè)日常經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、每一個方面。因此，要從以下方面在管理上創(chuàng)新:

1、企業(yè)每一個員工都要確立精細觀念。理念先于制度。沒有全員的理解、支持和參與就不會有真正意義上的精細化管理。解決觀念問題，一方面要靠宣傳教育，把推行精細化管理的重要性，特別是與職工的切身利益聯(lián)系起來，成為大家的共同目標；另一方面要通過制度約束和規(guī)范每個人的行為，從另一個方面轉(zhuǎn)變觀念。其中，核心是解決領(lǐng)導(dǎo)層的觀念問題。只要領(lǐng)導(dǎo)層確立精細觀念，并以身作則，就會產(chǎn)生巨大的凝聚力，并將有效地激勵和團結(jié)員工。

2、全力推進標準化，為實施精細化奠定基礎(chǔ)。標準化是管理規(guī)范化的必要條件。標準化體現(xiàn)著嚴格的組織紀律性，它是克服管理隨意性、無序性、粗放性的有效手段，是由人治管理走向法制管理的必經(jīng)過程。因此，標準的制定是首要的。有標準才能執(zhí)行標準。標準的制定要采用合適偏高的原則，并且盡可能量化，不能量化的要有定性標準。其次，標準制定要格式化、規(guī)則化。大家的工作都必須在固化的規(guī)則范圍內(nèi)活動。

3、要用系統(tǒng)的方法來推進精細化管理。精細化管理是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)的方方面面參與。因此，一要建立一個符合精細化管理要求的組織機構(gòu)。組織機構(gòu)是保證，對組織的目標和完成目標的職能進行細分，并且按照既無重疊、又無空白的原則設(shè)置相應(yīng)的組織機構(gòu)或職能部門，這些部門能完成企業(yè)的全部職能。二要建立嚴密的、操作性強的制度。沒有制度就沒有管理 。在制定制度時，要考慮的問題是制度的目標、作用是什么，完成系統(tǒng)目標的每個環(huán)節(jié)和哪些方面需要制度規(guī)范和約束，這些制度之間有什么內(nèi)在的邏輯關(guān)系。要使制度既沒有漏洞，又不能重復(fù)，制度規(guī)定必須是明確的、具體的，便于執(zhí)行，真正起到規(guī)范和約束作用。三要優(yōu)化運營流程。運營流程就是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一系列資源和活動的集合。企業(yè)利潤有許多就是在流程當中損失的，必須對現(xiàn)有的流程如工序進行全面科學(xué)的分析，使流程質(zhì)量能夠控制，并盡可能壓縮業(yè)務(wù)流程，如采用動態(tài)的信息流……可以進行關(guān)鍵信息的瞬間交換，減少瓶頸，保證流程的正常運轉(zhuǎn)，簡化決策流程。

4、全方位提升企業(yè)的執(zhí)行力。執(zhí)行不力說到底是控制不力。控制的精密程度、有效性和嚴格性，是企業(yè)管理水平好壞的最主要標志。細密有效的反饋、嚴格的監(jiān)控是執(zhí)行精細化管理的最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)。正如哈佛大學(xué)著名學(xué)者科特教授所說:“管理的中心內(nèi)容是控制。”因此，油田要提升企業(yè)的執(zhí)行力，實現(xiàn)有效控制，一是要建立多層級、多回路的檢查監(jiān)督和反饋調(diào)節(jié)系統(tǒng)。二是監(jiān)控范圍全覆蓋，監(jiān)控范圍要全面覆蓋各個層面、各環(huán)節(jié)、各事項，徹底消滅管理死角。三是實施全過程控制，實行事前、事中、事后全過程控制。四是反饋要短間隔。把過去以年度、月份為時間周期進行總結(jié)清理改為以天為周期，保證系統(tǒng)的適時糾偏和瞬間調(diào)節(jié)，消除了問題成堆而積重難返的被動局面。五是控制系統(tǒng)要具有明顯的前瞻性和預(yù)警性。這種意識要普及到全體員工，使人人都注意從過程中去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題、通過解決帶趨向性的小問題，引起全員的警覺，從而帶動一批問題的解決。

（作者單位：青海油田職工培訓(xùn)中心）