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        吉林通鋼:7月24日拼圖

        2009-09-03 07:03:16王立三
        中外文摘 2009年17期
        關(guān)鍵詞:國君工作組國資委

        王立三

        “以前10個人干的活,后來就六七個人干,賺的還和以前差不多,建龍給我們帶來什么好處?”在吉林通化鋼鐵公司上班的李師傅告訴記者。

        2008年冬天,通鋼人迎來了最嚴酷的寒冬,七座高爐全部停產(chǎn)。在此期間,普通工人每月領(lǐng)取300元生活費。這樣的嚴冬在通鋼人的記憶里揮之不去。通鋼占據(jù)的二道江區(qū),約12000名一線職工、近3萬人的職工隊伍,嗷嗷待哺。

        3年前,通鋼人滿懷信心迎來的建龍集團,卻在嚴冬時節(jié)離席。至于建龍緣何離開,眾說紛紜。2009年3月末,通鋼集團宣布與建龍集團實行股權(quán)分立?!疤优堋钡慕堊屚ㄤ撊耸バ判?。一位內(nèi)部人士向記者提供的消息表明:建龍退出后,通鋼對3月份經(jīng)營情況進行評估,只虧損了5000萬左右,而3月份報虧是2.7億,“通鋼與建龍股權(quán)分立后,通鋼負債高達80%?!?/p>

        為什么又是建龍

        建龍撤退后,有聲音指責(zé)其利用通鋼冷軋鋼項目抵押貸款擴建吉林新區(qū)。記者獲得一份未經(jīng)證實的股權(quán)分立方案為,建龍對吉林新區(qū)擁有產(chǎn)權(quán),對通鋼的礦業(yè)集團控股20%;而通鋼對通化鋼鐵擁有產(chǎn)權(quán),對吉林新區(qū)持少數(shù)股份。

        第一次的牽手并不盡如人意,建龍緣何卷土重來?

        7月27日的吉林省政府新聞發(fā)布會上,省國資委發(fā)言人王喜東稱,建龍集團增資并控股通鋼集團的方案,既有利于化解通鋼集團當(dāng)前經(jīng)營困難,又有利于通鋼集團的長遠發(fā)展,有利于實現(xiàn)省政府確定的千萬噸鋼的發(fā)展目標,符合通鋼集團穩(wěn)定發(fā)展和全體職工利益的要求。

        4年前的牽手,雖然也經(jīng)歷了重重阻力,但卻被業(yè)內(nèi)認為是一個鋼鐵業(yè)資源重組的經(jīng)典之作。“新通鋼”注冊資本38.83億,其中吉林省國資委持股46.64%,建龍鋼鐵持股36.19%,華融資產(chǎn)管理公司持股14.6%,通鋼集團管理層持有2.57%的股權(quán)。

        當(dāng)時就有聲音指出,這樣的持股比例,因華融資產(chǎn)是轉(zhuǎn)償債務(wù)產(chǎn)生股份,如果建龍出資收購華融14.6%的股份,建龍將成為通鋼第一大股東。

        這一預(yù)言正在漸變?yōu)楝F(xiàn)實。記者了解到,7月22日上午,吉林省政府召開專題會議,做出通鋼集團增資擴股的決定。股權(quán)調(diào)整方案為:建龍集團子公司以10億元現(xiàn)金和其持有的通鋼礦業(yè)公司股權(quán),向通鋼集團增資控股。重組后的通鋼,建龍持股65%,吉林省國資委直接持有通鋼集團的股權(quán)變更為34%,其余小股東的股份被稀釋成1%。

        建龍集團的承諾是:保證努力做到年內(nèi)不虧損,保持年產(chǎn)800萬噸以上生產(chǎn)規(guī)模;確保通鋼股份在2010年形成1000萬噸生產(chǎn)規(guī)模;通鋼集團注冊地、納稅地保持永久不變;通鋼集團現(xiàn)有班子全部留用,員工不裁員、不減薪。

        誰的通鋼

        在省會長春做出的重大決策,被迅速傳輸?shù)?00里外的通化。憤懣的氣氛已經(jīng)在部分職工中醞釀,他們認為,建龍自3月份股權(quán)分立之后,在短短3個月后又能重新參與增資擴股、卷土重來,是對通鋼的二次“蹂躪”。一位長期反映國有資產(chǎn)流失問題的老職工,拍著桌子,一字一頓地問記者:“通鋼究竟是誰的?”

        至23日,吉林省國資委工作組(以下簡稱工作組)正式到通鋼宣布建龍增資擴股的消息時,流言已充斥整個廠區(qū)。流言主要針對中層干部調(diào)整和裁員,一些人認為重組后“必將洗牌”,建龍已經(jīng)準備好替換通鋼干部,更有甚者說建龍將會從外地帶來200名左右的后備干部。

        更為嚴重的是,一些人執(zhí)拗地認為,建龍作為民企,掌權(quán)后必將對通鋼進行徹底整頓。一些附著在通鋼上游和下游的產(chǎn)業(yè),也感覺到了嚴重的危機。通鋼的一位領(lǐng)導(dǎo)感慨地向記者說:“通鋼周邊有多少是圍繞通鋼活著的,通化市的百萬、千萬富翁有多少是通鋼養(yǎng)著,建龍為了利益最大化,對通鋼的原燃料等必將強化控制,這些人將無利可圖,而以前這種錢就是白撿。”

        23日9時許,工作組進入通鋼冶金區(qū),分別召開通鋼股份中層以上干部和集團公司所屬子公司班子成員、在崗職工代表和內(nèi)部退養(yǎng)人員座談會,傳達省政府決定精神。

        據(jù)了解,當(dāng)時約有60多位退休員工欲進入辦公大樓,被保衛(wèi)處封鎖,但部分人從后樓到達會場,聽到了會議的相關(guān)內(nèi)容。

        目擊者稱,會議結(jié)束后,省國資委領(lǐng)導(dǎo)、通化市領(lǐng)導(dǎo)、建龍集團相關(guān)人員準備離開時,一位婦女情緒激動,用身體擋在領(lǐng)導(dǎo)的小車前,引來現(xiàn)場在職員工鼓掌起哄。后經(jīng)現(xiàn)場協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)們乘車離去。

        當(dāng)晚,一些政策性宣傳材料,宣講省政府重大決定意義的材料印發(fā)。此時,廠家屬區(qū)發(fā)現(xiàn)大量小字報:召集群眾第二天早8:00到廣場聚集。

        那個不斷升溫的上午

        7月24日早上8時35分,通鋼在公司后五樓召開干部大會,處級和部分科級干部參加,宣布建龍與通鋼重組及干部任命等事宜,并宣布新通鋼董事長由張志祥擔(dān)任,總經(jīng)理由李明東擔(dān)任,黨委書記由崔杰擔(dān)任,通化鋼鐵總經(jīng)理由陳國君擔(dān)任。

        此時,通化鋼鐵辦公樓前及廣場上聚集人員達400人,周邊尚有數(shù)百人圍觀。以退養(yǎng)、退休人員為主體,他們沖進辦公樓院內(nèi),開始呼喊“建龍滾出去”的口號。后院外有人打出“建龍侵害國有資產(chǎn),從通鋼滾出去”的橫幅,聚集人員開始通過廠區(qū)1號門涌向生產(chǎn)區(qū)。

        工作組成員、吉林省國資委副主任王喜東就現(xiàn)場情況向省應(yīng)急辦進行了口頭緊急匯報,并安排工作組人員到現(xiàn)場疏導(dǎo)、勸解。

        工作組還安排了通鋼領(lǐng)導(dǎo)人員分頭接訪,勸返聚集人員,要求觀望人員離開現(xiàn)場。工作組協(xié)調(diào)通化市政府、通化市公安局安排警力抓緊對重點設(shè)施、部位進行布控,防止聚集人員沖擊生產(chǎn)線和生產(chǎn)崗位。

        9時30分,派到現(xiàn)場的工作組人員傳回“鐵路運輸線被堵,鐵水運不出去,將導(dǎo)致1號、2號、3號高爐休風(fēng),進而會導(dǎo)致二煉分廠停產(chǎn)”的消息。

        10時01分,被派往現(xiàn)場做工作的通化市政府領(lǐng)導(dǎo)的隨行人員遭到驅(qū)打,工作無法開展。

        10時05分,工作組對鐵路線采取隔離措施未見效,風(fēng)機已休風(fēng),2號高爐停產(chǎn)。

        10時24分,工作組派到現(xiàn)場部分人員回到通鋼賓館。通化市政法委書記齊曉光建議,要求通鋼集團發(fā)揮自身黨組織作用,宣傳并勸返群眾。

        10時30分,另一批工作組人員回到通鋼賓館,匯報現(xiàn)場情況。吉林省國資委主任李來華向公安機關(guān)表明,在有人身攻擊的情況下,企業(yè)工作人員已不敢出頭做工作,建龍集團與國資委工作組人員的人身安全已經(jīng)受到威脅。

        11時05分,現(xiàn)場勸解已無法奏效,1至6號爐也已休風(fēng)停爐,7號爐也有停產(chǎn)之虞。

        11時30分,現(xiàn)場傳來部分人員又向7號高爐及焦化廠聚集的信息,負責(zé)焦化廠維穩(wěn)工作的建龍集

        團派駐人員陳國君遭到圍攻。一些人對他進行了第一次毆打,陳國君躲進焦化廠舊辦公樓二樓化驗室。

        陳國君大喊救命

        現(xiàn)場的一位目擊者告訴記者:“上午9時大約有3000人,到晚上7時則有1萬人左右。這種規(guī)模是空前的,通化沒有過,吉林沒有過,國內(nèi)也應(yīng)該不多?!?/p>

        一個細節(jié)是,中午煉鐵廠食堂面向所有人免費開餐,而且提供飲水。

        及至下午,廠區(qū)五個門已被聚眾人員封堵。不等企圖說服聚眾者離去的各級領(lǐng)導(dǎo)開口,聚眾人員的謾罵與圍攻就會呼嘯而來。

        此時,建龍集團人員收到陳國君電話求助,表示已經(jīng)被打,情況十分危急,現(xiàn)已經(jīng)隱藏起來,要求盡快營救。

        參與維護秩序的一位警察向記者描述:“根本進不去,往前一走就是磚頭和鋼塊,砸到盾牌上砰砰響?!?/p>

        “當(dāng)時誰來也沒用,工人都紅眼了?!币晃荒繐粽哒f,外圍的聚眾者與警察對峙,有警方車輛被掀翻,里面的聚眾者則在尋找陳國君。

        下午3點多,聚眾人員發(fā)現(xiàn)陳國君躲藏在焦化廠舊辦公樓,憤怒湮沒了理性,舊辦公樓遭到了洗劫。這座破舊的二層樓房,大部分窗子上的玻璃都被石塊擊破,聚眾者費力地卸下暖氣片,撞開一樓至二樓樓梯間的防盜門進入二樓,逐個房間搜查,在二樓帶有防盜門的房間里搜出陳國君,并再次進行毆打。

        記者采訪到的一位現(xiàn)場目擊者稱:“大家撕扯著,把他往樓下弄,他嘴硬,大家你一拳我一腳的,陳國君被打得口鼻流血、胳膊折了、頭都大了?!?/p>

        另一位目擊者則稱,在5點左右他看到了躺在一樓走廊入門處的陳國君,大家排隊過來看,還有人向躺在地下重傷的陳國君吐口水說,“你一天賺的比我一年賺的還多?!边@位目擊者還稱,當(dāng)時陳氣息尚存,之前陳在走廊里大喊救命,喊了很長時間,可沒人理,這時2號門那面有很多警察,但就是進不來?,F(xiàn)場的防暴警察在接到命令后,多次試圖沖過聚眾人群,強行救人未果。

        7月27日,記者進入廠區(qū)內(nèi)的事發(fā)現(xiàn)場,在廠區(qū)采訪到的幾位職工都表示,當(dāng)時自己沒在現(xiàn)場。一位憨直的東北漢子笑稱:“都出了人命了,誰還敢說在現(xiàn)場。”廠區(qū)內(nèi)機器轟鳴,生產(chǎn)秩序井然,如果不是那棟曾經(jīng)被暴力襲擊過的二樓痕跡猶在,絕難想象7月24日群情激憤的失控場面。

        焦化廠舊辦公樓現(xiàn)場還沒有清理,樓內(nèi)一片狼藉,玻璃大部分被敲碎,防盜門被撬得變了形,地上散落著幾組暖氣片。暴力事件受害者陳國君躺倒的地方,被沙土掩蓋過的血泊群蠅泛起。

        通鋼鞭炮齊鳴

        24日下午15時,吉林省國資委繼續(xù)組織原通鋼高層領(lǐng)導(dǎo)座談,推進重組工作,遭到了參與座談會者的一致反對。

        15時30分,經(jīng)過與省級領(lǐng)導(dǎo)請示溝通,決定暫緩執(zhí)行與建龍集團的合作。

        17時15分,吉林省國資委主任李來華在遭到聚集群眾石塊攻擊的情況下,直接面對聚集人員,宣布終止建龍集團重組并控股通鋼集團的決定。

        然而,聚集群眾對工作組的信任已降至冰點,這個口頭宣講沒能緩釋聚眾者的情緒,也沒能拯救處在危難之中的陳國君。18時10分,陳國君被打現(xiàn)場傳出消息,他已經(jīng)生命垂危。

        19時56分,省國資委關(guān)于建龍集團不再入股通鋼集團的通知正式文件傳到,印刷后向群眾發(fā)放,但聚集群眾依然不同意醫(yī)務(wù)人員對陳國君進行搶救。

        23時,白山市警力到達,進行強攻?,F(xiàn)場目擊者稱:“警察搶起已經(jīng)死亡的陳國君,迅速從2號門撤退?!惫俜秸f法是,陳國君被解救后,送至通化市醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。

        當(dāng)晚,當(dāng)?shù)仉娨暸_發(fā)布公告稱根據(jù)廣大職工愿望,經(jīng)省政府研究決定,建龍將永不參與通鋼重組,希望廣大職工保持克制,維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,盡快撤離。

        吉國資發(fā)直改[2009]105號《關(guān)于終止建龍集團增資擴股通鋼集團的通知》稱,經(jīng)認真研究并報請省政府同意,決定終止建龍集團控股通鋼集團的方案,不再實施。

        至夜,通鋼恢復(fù)生產(chǎn),山城鞭炮齊鳴。

        建龍走了,通鋼的天就亮了?

        關(guān)于目前的相關(guān)工作,記者致電通鋼集團,黨群部副部長李承新告訴記者,現(xiàn)在集團領(lǐng)導(dǎo)都在忙著抓生產(chǎn)和維穩(wěn),沒有精力搞股權(quán)清算。具體情況不太清楚。

        記者致電建龍集團位于北京總部的辦公室,辦公室人員表示領(lǐng)導(dǎo)不在。

        據(jù)記者了解,早在2005年通鋼改制之時,職工已經(jīng)完成了身份置換。一位女職工告訴記者:“建龍走了,我們干勁高漲,我們不能把鋼水捂那里啊,那是我們的飯碗。”

        建龍黯然離去,對于官民雙方都曾寄予厚望的民營資本,官方和民間的評價最終卻截然相反。

        民間評價是:2005年至今,通鋼整體變了樣,效益低下,發(fā)展緩慢,更主要的是員工人心渙散、干群關(guān)系緊張。

        官方的評價認為,建龍集團是國內(nèi)規(guī)模較大、具有較強實力的民營企業(yè),第一次參與通鋼集團重組以來的三年中,企業(yè)得到了快速發(fā)展。

        通化鋼廠的群體性事件已過數(shù)天。一位干部在接受采訪時說:“是不是建龍走了,通鋼的天就亮了?不是。通鋼以后的路肯定比以前還要難?!彼岳滠埻顿Y29.4億的項目質(zhì)疑領(lǐng)導(dǎo)的能力說,“30個億投入,扔了4年,現(xiàn)在還沒正式投產(chǎn)呢?!?/p>

        記者走訪廠區(qū)時了解到,群體事件發(fā)生前,黨群、千群關(guān)系緊張且溝通不暢。雖然有關(guān)部門對重組進行了政策性的宣傳,但效果并不明顯,加之老國企的固有矛盾,導(dǎo)致職工對持股人的不滿與不信任。吉林省國資委認為,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》規(guī)定,公司在各主要股東協(xié)商一致的情況下,就可以進行股權(quán)調(diào)整。而職工認為,誰是大股東,則關(guān)系到給誰打工的問題。

        記者了解到,通化鋼鐵雖然有很多掛有“黨群”牌子的辦公室,但工會只有3名工作人員。知情者透露,只是每年一次職代會,其他重大事項一概不知。

        (摘自《人民網(wǎng)》)

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