韋　芳

摘要：投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程施工投標(biāo)的關(guān)鍵，準(zhǔn)確與否直接關(guān)系建設(shè)單位及施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，真實(shí)反映工程造價(jià)。就這一問題展開論述，以求認(rèn)真負(fù)責(zé)，最經(jīng)濟(jì)合理、最有成效做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。

關(guān)鍵詞：投標(biāo)報(bào)價(jià)；技巧；控制

中圖分類號(hào)：F224.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(2009)08-0046-02

1現(xiàn)行建筑安裝工程造價(jià)管理辦法計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)

所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)是指建筑施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的資料，分別計(jì)算單項(xiàng)工程價(jià)格，分部工程造價(jià)及工程總造價(jià)。在工程總造價(jià)的基礎(chǔ)上，再考慮投標(biāo)策略以及各種影響工程造價(jià)的因素，然后提出投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(1)收集整理計(jì)價(jià)依據(jù)：①工程計(jì)價(jià)類別；②執(zhí)行定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；③執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性的調(diào)整文件等；④材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；⑤工程量清單。

針對(duì)以上工程造價(jià)的依據(jù)，因此，施工企業(yè)要認(rèn)真做好這些計(jì)算造價(jià)的基礎(chǔ)工作。這些工作，有的具有相對(duì)穩(wěn)定性，可以一次編制，在較多的工程中使用，如定額、工是單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等；有的則需針對(duì)具體工程進(jìn)行工作，如材料價(jià)格，需要及時(shí)詢價(jià)掌握市場(chǎng)供應(yīng)情況及價(jià)格，只有這些工作做的準(zhǔn)確及時(shí)，才能保證計(jì)算出的工程造價(jià)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并能獲得利潤(rùn)。由于受條件限制，招標(biāo)方往往還要提出達(dá)到高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求，為此，施工單位要付出比合格水平更多的費(fèi)用，據(jù)某此地區(qū)測(cè)算，建筑成本相應(yīng)增加3％－5％左右，因此，報(bào)價(jià)的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。在以上這些規(guī)定和條件的基礎(chǔ)上，允許根據(jù)企業(yè)的人員配備、技術(shù)裝備、管理水平和具體措施等實(shí)際情況，對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的浮動(dòng)。

(2)科學(xué)合理的計(jì)算程序。

在計(jì)算工程造價(jià)前，應(yīng)熟悉施工圖紙和招標(biāo)文件，了解設(shè)計(jì)意圖工程全貌，同時(shí)還要了解并掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，然后對(duì)招標(biāo)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核。工程量的審核，視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列工程量的誤差進(jìn)行調(diào)整來決定審核辦法。如果允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列各工程項(xiàng)目的工程量，對(duì)有較大誤差的，通過招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。不允許調(diào)整工程量的，無須對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核，只對(duì)主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目有較大誤差時(shí)，可以利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價(jià)的辦法解決，工程量確定后進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。

(3)正確無誤的計(jì)算方法。

根據(jù)已經(jīng)審定的工程量，按照定額和單價(jià)，逐步計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的合價(jià)計(jì)算直接費(fèi)。再根據(jù)相關(guān)部門制定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率，依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金，得出工程總造價(jià)。對(duì)整個(gè)計(jì)算過程，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證據(jù)以報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無誤。

2報(bào)價(jià)必須適應(yīng)建筑材料采購(gòu)渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化，考慮材料差價(jià)因素

目前，由于材料價(jià)格不統(tǒng)一，在報(bào)價(jià)時(shí)所用的有變化的價(jià)格，應(yīng)列出清單，隨同投標(biāo)文件、圖紙?zhí)峁┙o建設(shè)方供其參考。

3報(bào)價(jià)必須合理考慮本工程的自然地理?xiàng)l件及工程范圍等因素

將地下工程及“三通一平”等工程范圍內(nèi)的費(fèi)用正確計(jì)入報(bào)價(jià)價(jià)格。由于自然條件導(dǎo)致的施工不利因素也應(yīng)考慮。編制一個(gè)較理想的報(bào)價(jià)，還要把工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)做得深入、透徹，有一個(gè)比較先進(jìn)、比較切合實(shí)際的施工規(guī)劃，包括合理的施工方案、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算。認(rèn)真分析施工水平及建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，做出較合理、經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

4以人為本，建立一支高素質(zhì)的“造價(jià)師”隊(duì)伍

一切競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)工作必須擁有大量掌握專業(yè)操作理論與實(shí)務(wù)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的開拓精神及高素質(zhì)的復(fù)合人才，才能控制投標(biāo)報(bào)價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5加強(qiáng)資料的收集

多渠道收集整理投標(biāo)報(bào)價(jià)資料與信息，建立數(shù)據(jù)庫，電算化實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，其目的都在于應(yīng)用，積極推廣使用計(jì)算機(jī)建立資料及信息數(shù)據(jù)庫，資源共享，這樣有利于對(duì)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)管理，促進(jìn)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作管理水平的總體上升。

6建立完善的競(jìng)爭(zhēng)體系

積極推廣投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，建立與之相適應(yīng)的公開、公平和誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以適應(yīng)新形式的要求，逐步從發(fā)包方式的計(jì)劃分配任務(wù)過渡到投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形式為主，在建設(shè)任務(wù)的分配中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使業(yè)主有條件擇優(yōu)選擇承包商。

7報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作

(1)校核或計(jì)算工程量。工程量是計(jì)算標(biāo)價(jià)的重要依據(jù)。在招標(biāo)文件中大部分均有實(shí)物工程量清單，投標(biāo)單位在投標(biāo)作價(jià)前應(yīng)進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)不可能也不必要全部重新計(jì)算一遍，可采用重點(diǎn)核對(duì)的方法進(jìn)行。核對(duì)的內(nèi)容可分：項(xiàng)目是否齊全；有無漏項(xiàng)或重復(fù)；工程量是否正確，工程做法及用料是否與圖紙相符等。核對(duì)可采用重點(diǎn)抽查的辦法進(jìn)行。既選擇工程量較大，造價(jià)較高的項(xiàng)目抽查若干項(xiàng)，按圖詳細(xì)計(jì)算。一般項(xiàng)目則只粗略估算其是否基本合理就行了。在進(jìn)行核對(duì)前，首先要熟悉施工圖紙和概預(yù)算定額，當(dāng)前國(guó)內(nèi)概預(yù)算定額內(nèi)容及項(xiàng)目劃分不盡一致，必須先弄清當(dāng)?shù)囟~及其工程量計(jì)算規(guī)則的特點(diǎn)及與自己經(jīng)常使用的定額有何不同之處。

在核對(duì)項(xiàng)目是否齊全、工程做法及用料是否與圖紙相符時(shí)，可以將工程量清單與圖紙擇要逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，以查明是否有不符或漏項(xiàng)之處。一般易于疏忽者是圖紙中的說明或圖紙本身就有相互矛盾之處，因此尤應(yīng)加以注意。

在重點(diǎn)核對(duì)工程量是否正確時(shí)。首先可采用“工程量概念指標(biāo)”，從大數(shù)上估算其合理性。所謂“工程量概念指標(biāo)”是指明各分部分項(xiàng)工程量在各類建筑中的一般指標(biāo)系數(shù)。如在民用建筑中，每平方米建筑面積的外墻面積系數(shù)、門窗面積系數(shù)、樓梯面積系數(shù)、屋面面積系數(shù)，鋼筋混凝土各類構(gòu)件及總體積折實(shí)厚度系數(shù)(不同結(jié)構(gòu)類型)、鋼結(jié)構(gòu)屋面體系重量系數(shù)以及有聯(lián)系的工程間的相互工程量比例關(guān)系(如墻面與粉刷的面積比例關(guān)系等)。經(jīng)過“工程量概念指標(biāo)”法的概算核對(duì)，視其結(jié)果及時(shí)間上是否充裕，可以進(jìn)一步考慮哪些工程量尚應(yīng)進(jìn)一步詳細(xì)核對(duì)，哪些則可不必再次進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。

不可預(yù)見因素的考慮。在工程施工過程中難免出現(xiàn)某些不可預(yù)見的因素在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)這些因素予以適當(dāng)考慮，特別是采用固定總價(jià)使同時(shí)，更應(yīng)充分注意，酌加一定的系數(shù)(例如3％－5％，或更低些)，以不可預(yù)見費(fèi)的名目，列為標(biāo)價(jià)的組成部分。但在實(shí)際投標(biāo)承包制的條件下，為了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，建筑企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)允許采取有適當(dāng)彈性的利潤(rùn)，即為了爭(zhēng)取得標(biāo)，預(yù)期利潤(rùn)率可低于上面規(guī)定值。甚至在某一工程上有策略的虧損，以提高報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力，在降低成本，保證工程質(zhì)量的前提下，預(yù)期利潤(rùn)率也特別偏低。對(duì)此投標(biāo)單位應(yīng)自主做出決策。

(2)確定基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。將分別確定的直接費(fèi)、施工管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)、不可預(yù)見以及預(yù)期利潤(rùn)、稅金匯總，即得出造價(jià)。但在分別確定上述各項(xiàng)費(fèi)用的過程中，難免在某些環(huán)節(jié)上發(fā)生誤差，因此匯總后還須進(jìn)行檢查，主要是將單方造價(jià)水平、主要材料用量、用工量和工資含量等指標(biāo)，與同類型工程的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)有較大差異，則應(yīng)結(jié)合施工方案進(jìn)一步檢查主要材料、設(shè)備、人工定額和單價(jià)，以及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利潤(rùn)等的確定，有無不夠合理之處，必要時(shí)加以適當(dāng)調(diào)整，最后形成基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。

出價(jià)時(shí)應(yīng)注意標(biāo)書的說明和規(guī)范的要求，不明白的地方要詢問顧問公司或建筑師。千萬不能隨便猜測(cè)或估計(jì)，應(yīng)根據(jù)說明和規(guī)范的要求編制計(jì)算單位價(jià)格。同時(shí)標(biāo)書中指定使用的材料牌號(hào)，也應(yīng)按要求編制。

①計(jì)算單價(jià)。各公司根據(jù)自己承包積累的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)材料單價(jià)及單位估價(jià)表進(jìn)行計(jì)算。單價(jià)的高低直接影響工程報(bào)價(jià)。要認(rèn)真調(diào)查、分析后計(jì)算確定。

②套單價(jià)，計(jì)算總價(jià)。如工程量核對(duì)無誤，可套單價(jià)計(jì)算總價(jià)。這是數(shù)字運(yùn)算工作，要力求準(zhǔn)確并嚴(yán)格復(fù)核。

③確定總報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)有很多技巧。有些承包商在報(bào)價(jià)時(shí)，把基礎(chǔ)和主體工程的單價(jià)調(diào)大，裝飾收尾工程的單價(jià)調(diào)小，目的是為了先拿到工程款，以減小自己的投資資本來獲取有效的利潤(rùn)。

總造價(jià)算出后。由報(bào)價(jià)主辦人提出意見(調(diào)高、調(diào)底或不變動(dòng))，做出經(jīng)濟(jì)分析，包括標(biāo)底分析(要根據(jù)掌握的同類型項(xiàng)目的造價(jià)資料。結(jié)合本工程特點(diǎn)，合理推算出業(yè)主標(biāo)底控制在多少范圍內(nèi))，盈虧預(yù)測(cè)(指對(duì)內(nèi)部標(biāo)價(jià)中留有余地的地方)等后將承包總報(bào)價(jià)書，分析結(jié)果與存在問題交總承包公司研究決定，以便最后決策。