王　哲

中國改革開放30多年來，一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~——“體制改革”在2009年的中國出版業(yè)頻繁出現(xiàn)，成為這一年中國出版業(yè)的關(guān)鍵詞。新聞出版總署4月初制定并出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，系統(tǒng)地體現(xiàn)了中央關(guān)于出版業(yè)改革的總要求，標(biāo)志著新聞出版體制改革已進(jìn)入整體推進(jìn)、解決深層次矛盾、重構(gòu)市場新格局的攻堅(jiān)時(shí)期?？梢哉f出版改革時(shí)不我待，無論國有還是民營。

對于民營書業(yè)來講。《指導(dǎo)意見》無疑更是如沐春風(fēng)。然而政策是放寬了，路怎么走，還要靠自己，畢竟市場上的機(jī)會(huì)均等，誰能在博弈中勝出，作為出版企業(yè)，把一些必要的、科學(xué)的、規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營管理理念、制度、經(jīng)驗(yàn)加以運(yùn)用，或許可以成為決勝的關(guān)鍵。戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理的—部分，是指制定、實(shí)施和評價(jià)使組織能達(dá)到其目標(biāo)的、跨功能決策的藝術(shù)與科學(xué)。戰(zhàn)略管理致力于對市場營銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)、研究與開發(fā)及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合的管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成功?！皯?zhàn)略管理”實(shí)際上就是進(jìn)行分配和布局的過程，在這個(gè)過程中領(lǐng)導(dǎo)者要站在一定的高度，審時(shí)度勢，帶領(lǐng)企業(yè)通過制定目標(biāo)，分析內(nèi)部外部環(huán)境、規(guī)劃方案、評價(jià)和比較、確定方案，實(shí)施和控制等一系列活動(dòng)達(dá)到致勝的目的。

戰(zhàn)略管理對于已在市場中浸淫多年的企業(yè)來講并非新課題，但對于剛剛解除束縛的民營出版企業(yè)可能還沒有足夠的時(shí)間和思想準(zhǔn)備去研究。然而“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域?！泵駹I出版企業(yè)應(yīng)該從一個(gè)全局的角度去審視中國出版業(yè)未來的走向，站在一定的高度思考企業(yè)的愿景，方可在未來的競爭中立于不敗之地。

戰(zhàn)略管理的第一步就是要確定企業(yè)的愿景。這一點(diǎn)對于大多數(shù)埋頭干事的民營出版企業(yè)來說并沒在考慮范圍內(nèi)?！坝袝r(shí)間多掙點(diǎn)錢”，“有精力多策劃幾個(gè)好選題”……如此現(xiàn)實(shí)的考量可能在過去民營書業(yè)打“游擊戰(zhàn)”時(shí)是必勝的法寶，但如今政策上放寬、書業(yè)市場化程度不斷提高、人們對于“民營”觀念的改善無不給民營書業(yè)營造出良好的發(fā)展氛圍，民營書業(yè)也將從“游擊隊(duì)”變成“正規(guī)軍”。是“正規(guī)軍”就應(yīng)該有“正規(guī)軍”的思維，而“正規(guī)軍”的思維就是戰(zhàn)略思維。就是要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要考慮使企業(yè)成為一個(gè)什么樣類型的公司，要占領(lǐng)什么樣的市場，具有什么樣的發(fā)展能力等問題，這就是企業(yè)的愿景。

愿景要求企業(yè)能在一定時(shí)間跨度內(nèi)，洞悉企業(yè)將要發(fā)生的變化及將要出現(xiàn)的市場機(jī)會(huì)，根據(jù)所要面臨的市場環(huán)境、競爭環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境以及自身的資源和能力，理性分析所要采取的措施，提出一個(gè)可行的并且具有吸引力的概念，進(jìn)而規(guī)劃企業(yè)行動(dòng)，激活企業(yè)戰(zhàn)略。這個(gè)概念需要精心策劃、措辭恰當(dāng)，因?yàn)樗鼘ζ髽I(yè)具有重要的作用。通過它，公司的管理者會(huì)對公司未來的發(fā)展方向有—個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，通過它，可以降低由于缺少遠(yuǎn)景給公司決策帶來的風(fēng)險(xiǎn)；通過它，低層管理部門可以依照制定部門使命，設(shè)置目標(biāo)體系，制定與公司戰(zhàn)略一致的部門戰(zhàn)略，通過它，還可以激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)景面奮斗。

韓國LG公司的愿景是“成為世界十大企業(yè)之一。為韓國企業(yè)在世界各地市場力爭一席?！丙湲?dāng)勞的愿景是“成為世界‘最佳經(jīng)驗(yàn)的快速服務(wù)餐廳!”迪斯尼公司愿景是“成為全球的超級(jí)娛樂公司?！薄吨笇?dǎo)意見》也明確提出了中國出版業(yè)的愿景：“在三到五年內(nèi)。培育出六七家資產(chǎn)超過百億、銷售超過百億的國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)?！憋@然是要打造國有的“出版航母”。與放眼“全球”、“世界”的大公司、大企業(yè)相比，民營書業(yè)尚不具備如此實(shí)力，“國內(nèi)一流，國際知名”的愿景也不是三五年能實(shí)現(xiàn)的，但做到“區(qū)域一流，國內(nèi)知名”還是應(yīng)該有這個(gè)魄力和實(shí)力的。

隨著出版體制改革的深入，民營書業(yè)作為新興出版生產(chǎn)力，其市場主體地位得到認(rèn)可，其所面臨的市場環(huán)境、競爭環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等等也將得到改善。

從市場環(huán)境上看，全球金融危機(jī)給出版業(yè)帶來的卻是機(jī)遇是不爭的事實(shí)，人民生活水平的不斷提高和文化消費(fèi)的快速增長使市場需求不斷擴(kuò)大，為民營書業(yè)提供了足夠的市場空間。

從競爭環(huán)境看，自2003年6月啟動(dòng)文化體制改革以來，我國出版發(fā)行體制改革取得了重大突破，但從總體上看還沒有完全轉(zhuǎn)變舊有的管理模式、運(yùn)行方式和發(fā)展方式，一些出版單位還沒有成為真正意義上的獨(dú)立經(jīng)營的市場主體，改革中的有些出版單位，機(jī)構(gòu)名稱改了，公司牌子掛上了，管理者頭銜也改了，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維定式，僵化的管理體制和落后的運(yùn)行模式卻并沒有根本性的轉(zhuǎn)變。所以轉(zhuǎn)企改制后的國有出版企業(yè)與民營出版企業(yè)是站在同一個(gè)起跑線上的。以往民營書業(yè)由于政策限制，舉步維艱，但仍然有許多很好的企業(yè)生存并發(fā)展起來，從這點(diǎn)來看，某些民營出版企業(yè)甚至可以說更具競爭優(yōu)勢。

從技術(shù)環(huán)境看，以傳統(tǒng)出版向現(xiàn)代數(shù)字出版轉(zhuǎn)變?yōu)槔?，社?huì)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字閱讀時(shí)期。數(shù)字閱讀在大幅上升，截至2008年底，我們的數(shù)字出版產(chǎn)值已達(dá)530億元，是2007年的兩倍還多。新技術(shù)的應(yīng)用不分國有和民營，誰先掌握新技術(shù)，誰就占得先機(jī)。

從管理環(huán)境看，《指導(dǎo)意見》提出“將非公有出版工作室作為新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，納入行業(yè)規(guī)劃和管理，引導(dǎo)和規(guī)范非公有出版工作室的經(jīng)營行為?！背浞终J(rèn)可了民營出版企業(yè)的合法地位。

從社會(huì)環(huán)境看，民營書業(yè)并不光明的歷史給一些從業(yè)人員造成某些錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為想成功經(jīng)營書業(yè)就不應(yīng)該規(guī)矩操作，所以假書、黃書、盜版書在人們意識(shí)里往往與民營書業(yè)掛上鉤。然而民營書業(yè)一些成功事例也證明，遵守國家圖書行業(yè)政策，同樣可以成就書業(yè)。不管是什么樣的出版企業(yè)，只要能規(guī)范地、合法地為消費(fèi)者提供他需要的文化服務(wù)，就是好企業(yè)。

從對各種出版企業(yè)面臨的環(huán)境分析來看，民營出版企業(yè)正處于一個(gè)適合發(fā)展的環(huán)境之中。所以民營書業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該審時(shí)度勢，根據(jù)自身的資源和能力，理性分析所要采取的措施。提出一個(gè)可行的并且具有吸引力的愿景，進(jìn)而規(guī)劃企業(yè)行動(dòng)，激活企業(yè)戰(zhàn)略。相信在不久的將來“區(qū)域一流，國內(nèi)知名”的民營書業(yè)將脫穎而出。