經(jīng)濟挑戰(zhàn)考驗政局穩(wěn)定 外交走向引發(fā)“脫美”猜測

●本報駐日本、加拿大特約記者 林雪原 謝德良 陶短房●本報記者 王躍西 夏穎●鄭潤宇

在眾院選舉中贏得壓倒性勝利后，日本民主黨8月31日著手組建新政權(quán)，正式開始構(gòu)建“日本新的未來”。被稱為“日本奧巴馬”的民主黨黨首鳩山由紀夫誓言“將建立一個讓人看得到希望的社會”，但無論在日本國內(nèi)還是在國際上，對“新日本”的不安和期待一樣多。民主黨提出的“要將日本融入一個東亞共同體”之內(nèi)的說法，讓世界對日本外交的走向議論紛紛，韓國《朝鮮日報》甚至稱日本將“脫美入亞”。但美國《華爾街日報》則認為，盡管選舉時民主黨高呼“變革”，但一旦上臺他們勢必小心翼翼，日本的走勢仍很不明朗，現(xiàn)在美國最重要的是靜觀其變。

日本“一半期待，一半不安”

8月31日，日本各主流媒體以“民主黨獲得308席，政權(quán)交替”、“鳩山首相誕生”以及“日本變天，實現(xiàn)政權(quán)交替”等標題，大篇幅報道日本民主黨選舉獲勝的消息。但令人驚奇的是，對于民主黨這次雪崩般的勝利，“不安”一詞也頻頻出現(xiàn)在當天的各主要媒體評論中。

《朝日新聞》8月31日發(fā)表題為“請理解民意雪崩”的社論，稱自民黨大腕落馬，大批來自民主黨的無名新人和女性當選，但是如果說這意味著民眾對民主黨政權(quán)的信賴，答案是否定的。社論稱，在該報最新的民意調(diào)查中，民眾對民主黨政權(quán)的評價出奇的低，約一半人期待，但另一半人卻表示不安。社論稱，長期在野的民主黨希望改變?nèi)毡镜恼螞Q策方式和官僚體制，但是這些問題都不是一夜之間就能解決的，而操之過急又必將失敗。

日本《讀賣新聞》也發(fā)表社論稱，在野黨一黨獲得眾議院過半數(shù)席位，在日本戰(zhàn)后尚屬首次。面對民眾對“變革”的期待和管理國家的重責，民主黨鳩山內(nèi)閣必須對選舉時宣稱的政權(quán)公約做出改變。例如經(jīng)濟政策，考慮到就業(yè)市場惡化，自民黨政府實行的景氣刺激政策在近期內(nèi)必須延續(xù)；外交方面，日本不能因為政權(quán)更迭就背棄國際公約，日美同盟必須堅持，外交延續(xù)性非常重要。社論稱，民主黨如果過度拘泥于這些“選舉公約”，可能會給日本帶來不安。

中國社科院日本研究所副所長高洪對《環(huán)球時報》記者說，這次大選，與其說日本國民希望看到民主黨上臺，不如說是期待政局有所變化。而除了民主黨，日本國民現(xiàn)在沒有其他更好的選擇。目前來看，民主黨能不能把握住這個機會還很難說。高洪說，民主黨的治國方針和自民黨有很大差別，民主黨是要先給大家分錢，再使經(jīng)濟振作起來。但是這個思路是否行得通，還要看今后的結(jié)果。另外，民主黨制訂的減輕家庭經(jīng)濟負擔的8項計劃，不是開源而是節(jié)流，這種方式是否真能把像快被擰干的毛巾一樣的日本經(jīng)濟再擰出這么多“水”來，日本內(nèi)外都存在疑問。即便能省出錢來，日本經(jīng)濟真的就能提振起來嗎？這些都很難講。

“新首相難有蜜月期”

國際上對日本未來也充滿了擔心。澳大利亞《世紀報》8月31日稱，“對于日本新首相來說，沒有經(jīng)濟蜜月期”。美國彭博新聞社認為，民主黨在解決日本創(chuàng)紀錄的失業(yè)率和經(jīng)濟不景氣方面可能面臨著有限的選擇。路透社也稱，“日本民主黨掌權(quán)，艱難的挑戰(zhàn)逼近”，其中最重要的是恢復日本經(jīng)濟和駕馭同盟友華盛頓的新關(guān)系。報道援引日本專家的話稱，把賭注放在改變?nèi)毡菊紊系倪x民希望盡快看到民主黨能夠“做得更好的證據(jù)”。否則，選民良好的愿望很快就會消散，民主黨一年內(nèi)就會面對充滿敵意的參議院（日本明年舉行參議院選舉）。

在這次日本眾議院大選中，民主黨的年輕活力是勝選的本錢。共同社稱，這次民主黨共有143名“娃娃兵”當選，占到了所有新議員的90.5%。但年輕也是一個弱點，黨內(nèi)大多是沒有執(zhí)政經(jīng)驗的議員。鳩山組閣時決定內(nèi)閣官房長官、外務(wù)大臣、財務(wù)大臣等重要人選時，預(yù)料將啟用許多新手政治家，新手上路是否能勝任要職，令各界關(guān)注。

俄羅斯infox通訊社著名時事政治經(jīng)濟評論員葉普蓋尼·諾維克夫?qū)Α董h(huán)球時報》說，日本政治領(lǐng)袖層的波動長久以來就沒有停止過，但社會內(nèi)部狀況一直較為穩(wěn)定，這說明日本政治最高層的變動，并不會對整個社會經(jīng)濟產(chǎn)生突發(fā)性的變化，也印證了國際上長期以來有關(guān)“日本是經(jīng)濟巨人和政治矮子的畸形混合體”的說法。諾維克夫還說，日本首相“相對獨立卻沒有政治靈魂”，不可能像原蘇聯(lián)和俄羅斯總統(tǒng)那樣有世界的重要影響力和角色作用。

日本會不會“脫美入亞”？

對于日本政權(quán)的更迭，許多國家都立即作出了反應(yīng)。美國的反應(yīng)最受關(guān)注。法新社8月31日稱，“美國伸手拉緊向左轉(zhuǎn)的日本”。報道稱，由于民主黨曾發(fā)誓要走出一條更加獨立于美國的道路，奧巴馬政府呼吁同日本即將上臺的左翼政府保持“堅強的同盟關(guān)系”。日本選舉結(jié)束幾小時后，白宮發(fā)言人吉伯斯就說奧巴馬“渴望同日本新首相進行密切的合作”。美國國務(wù)院也說希望同日本新首相就包括朝鮮半島無核化和全球變暖在內(nèi)的廣泛問題早日舉行會談，國務(wù)卿希拉里相信“美日同盟關(guān)系堅定”。不過，美國駐日本大使約翰·魯夫在接受日本共同社采訪時承認，日美關(guān)系在民主黨政府時代“將面臨諸多挑戰(zhàn)”。

在日本大選前，民主黨黨首鳩山8月27日曾在美國《紐約時報》刊登“日本的新路線”一文，引發(fā)世界媒體的關(guān)注。該文闡述了鳩山的外交理念，稱“美國主導全球秩序的時代已經(jīng)告終”，“一個多極世界即將到來”，同時表明日本將加強與包括中國在內(nèi)的東亞國家互動，建設(shè)“東亞共同體”。另外，明年是《美日安保條約》簽署50周年，民主黨屆時是否提出與該條約有關(guān)的新政策也引人關(guān)注。在冷戰(zhàn)時期，日美同盟曾被美國視為美“在亞洲和平與安全的基石”，但也曾引起日本民眾的抗議聲浪。

韓國《朝鮮日報》評論稱，日本民主黨闡明“新安全路線”，即在與美國的關(guān)系中退出一步，積極發(fā)展與中國和韓國等東亞國家的關(guān)系，可以將其視為“脫美入亞（脫離美國，走進亞洲）”的開始，其影響將波及整個東北亞地區(qū)。

英國《每日電訊報》則認為，鳩山此前曾多次提到“日本不應(yīng)繼續(xù)做美國的附庸”，引起美方的關(guān)注和警覺，但事實上鳩山并不可能從根本上破壞美日同盟，因為這個同盟恰是戰(zhàn)后日本成功的關(guān)鍵，是日本外交的得意之筆。鳩山本人后來也強調(diào)，要維持美日同盟的穩(wěn)定。文章認為，鳩山面臨的最大挑戰(zhàn)來自經(jīng)濟方面，他不但要面對可能出現(xiàn)的龐大赤字壓力，還將遭到外來的壓力——中國可能超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，鳩山政府將肩負重振日本工業(yè)和貿(mào)易的重擔。

日本國內(nèi)有專家認為，在對外政策方面，民主黨內(nèi)意見分歧較多，在諸如自衛(wèi)隊給美國軍艦加油和沖繩駐軍等問題上，業(yè)已顯示出松動和靈活的跡象。分析稱，如果鳩山僅僅表示，日本希望與美國建立更平等的伙伴關(guān)系，美方可以容忍，但如果鳩山流露出向美國權(quán)威挑戰(zhàn)的意思，則必將遭到美國的強烈反彈。俄羅斯《商業(yè)咨詢?nèi)請蟆?月31日認為，日本民主黨上臺執(zhí)政后，將會調(diào)整日本對內(nèi)、對外政策，包括重新審議與美國的一系列政治和軍事同盟關(guān)系。但文章援引專家的話稱，在朝鮮導彈和核威脅不斷增長、中國軍事實力增強和與俄羅斯因領(lǐng)土問題存在分歧的背景下，日本不會放棄與美國的聯(lián)盟關(guān)系。

多數(shù)中國網(wǎng)友認為中日關(guān)系不會大緩和

葉普蓋尼·諾維克夫說，鳩山的民主黨不可能搞出個什么“新明治維新“，說日本“脫美入亞”也有些滑稽。日本只是更多重視一下亞洲這個環(huán)境，坐穩(wěn)自己在亞洲無法回避的角色而已。他說，長期以來，日本對美國還是比較聽話的。對于俄羅斯這樣與日本政治上層交流一直比較有限的國家來說，需要更多花些腦細胞去分析和研究新的情況。而對于美國，在目前整個世界格局存在潛在大變局的背景下，日本換一個新的執(zhí)政黨，反而在一定程度上有利于美國把日本引入新的世界棋局中。雖然在一些細小枝節(jié)上，日本會多捍衛(wèi)一些自己的利益，但不會影響日美同盟的大局。

旅居東京的中國專家庚欣對《環(huán)球時報》說，從國際來看，日本這次大選結(jié)果是新保守主義的結(jié)束。以布什強勢當政為標志的新保守主義浪潮，在近兩年中迅速退落。麻生是小泉內(nèi)閣的最后一位成員，實際上從安倍到麻生，日本政局始終沒有擺脫小泉時代的陰影。小泉政權(quán)等明顯造成地區(qū)不穩(wěn)定的政治要素先后退出執(zhí)政舞臺，東亞迎來了一個比較緩和的環(huán)境。庚欣同時認為，日本的政治結(jié)構(gòu)及政黨傾向沒有變，日本社會的經(jīng)濟困境與保守心態(tài)沒有變，世界大局及東亞地區(qū)關(guān)系等國際大環(huán)境沒有變。

環(huán)球網(wǎng)31日的調(diào)查結(jié)果表明，75%以上的中國網(wǎng)友認為，民主黨上臺不會令中日關(guān)系出現(xiàn)大的緩和。上海交通大學王少普教授接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，在日美關(guān)系這個問題上，民主黨提出要建立自主外交，對美推行緊密而對等的日美關(guān)系。這個口號的產(chǎn)生反映了民主黨對目前形勢判斷與自民黨不同。但不可否認的是，美國對日本仍然十分重要，日本希望的外交格局是日美同盟與亞洲并重。要想實現(xiàn)這種調(diào)整相當不容易，日本在二戰(zhàn)以后依靠美國發(fā)展，對美國的依賴十分深刻，現(xiàn)在要調(diào)整到對等的關(guān)系，面臨的問題十分復雜。

王少普說，民主黨在歷史問題上態(tài)度明確，在發(fā)展對華關(guān)系上持積極姿態(tài)，但并不意味著雙方?jīng)]有矛盾，在食品安全、人權(quán)、能源、軍事透明度等方面仍存在著矛盾。而且，民主黨內(nèi)部也有一部分人對華持極端看法，“如何統(tǒng)一黨內(nèi)對華政策，我們還要拭目以待”。▲