湯瑞祥

實(shí)現(xiàn)縣域科學(xué)發(fā)展，最主要、最根本的是要全面理解、正確堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，充分實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的價(jià)值，切實(shí)解決發(fā)展的關(guān)聯(lián)度問題，滿足人的基本生存需求，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

要突破自我封閉式的評價(jià)方式，把作為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)享用者的人民群眾納入到評價(jià)體系中來，真正讓廣大人民群眾成為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)工作的評價(jià)主體。

一要看是否正視了人的地位?！敖鸨?、銀杯，不如老百姓的口碑”。要把人民群眾的意愿作為各級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政最重要的依據(jù)，把人民群眾的要求作為縣域科學(xué)發(fā)展最重要的標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾的福祉作為縣域科學(xué)發(fā)展最重要的歸宿，把人民群眾的評價(jià)作為縣域科學(xué)發(fā)展最重要的動力。

二要看是否發(fā)揮了人的作用。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。要在保證充分就業(yè)的前提下，建立良好的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營造鼓勵(lì)人們干事創(chuàng)業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，最大限度地發(fā)揮人民群眾在縣域科學(xué)發(fā)展中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三要看是否滿足了人的利益能否協(xié)調(diào)和處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，社會各階層、各領(lǐng)域、各方面之間的利益關(guān)系，最大限度地實(shí)現(xiàn)和滿足人們?nèi)找嬖鲩L的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益

四要看是否體現(xiàn)了人的權(quán)利

縣域科學(xué)發(fā)展中既要深化經(jīng)濟(jì)、社會體制改革，確保人民的基本權(quán)益；又要深化政治體制改革，為公民廣泛參與縣域社會事務(wù)的管理、監(jiān)督，創(chuàng)造必要的制度和體制保障，促進(jìn)縣域政治文明

五要看是否珍惜了人的生命能否自覺把人民群眾的生命和健康放在至高無上的地位，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的同時(shí)，高度重視人的健康問題個(gè)生存環(huán)境，高度重視生態(tài)建設(shè)，提高人們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

六要看是否促進(jìn)了人的發(fā)展，要通過實(shí)現(xiàn)縣域的科學(xué)發(fā)展，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要，不斷提高人的文化素質(zhì)、技術(shù)技能、創(chuàng)造才能、道德水平和文明程度，不斷提升社會道德風(fēng)尚、優(yōu)化社會文明風(fēng)氣，推動整個(gè)社會不斷走向文明進(jìn)步，不斷促進(jìn)人的自由、全面、和諧發(fā)展。

另外，正確評價(jià)縣域科學(xué)發(fā)展，還要要看是否在發(fā)展中正確處理了公平與效率的關(guān)系，是否在生產(chǎn)和分配過程中貫穿了公平原則，是否逐步建立了以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。首先，要看是否有維護(hù)權(quán)利公平的制度保障。其次，要看是否高度重視解決收入分配差距過大的問題。再次，要看是否建立了正確處理各種利益關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的科學(xué)考評機(jī)制，利國利民。