吳懷中

日本的選舉大戰(zhàn)已經(jīng)拉開序幕，民主黨奪權在望。民主黨一旦上臺，將兼具內(nèi)外兩重意義：對內(nèi)，開啟兩大政黨制度形成的契機；對外，即便不能實現(xiàn)如其宣傳的那樣——實施與自民黨有別的“脫美入亞”及平衡中美政策，至少也意味著戰(zhàn)后日本國家戰(zhàn)略的另一選項，已被納入執(zhí)政黨的思想視野。這對中日關系的影響自然不容忽視。

就中長期來看，日本的主流國家路線和對外戰(zhàn)略，不會因為民主黨的上臺而發(fā)生根本性的調(diào)整和改變：總路線應是再次實現(xiàn)日本全面崛起；對外戰(zhàn)略則是加強和利用日美同盟，聯(lián)手應對中國崛起局面。不過，如果以大選勝出和短期穩(wěn)定執(zhí)政為前提，就民主黨的對華政策仍然可以作一定的前瞻。

一般認為，民主黨與自民黨都是資產(chǎn)階級保守政黨。但民主黨在其保守性方面其實具有若干“非典型性”，趨于保守中道政黨。這導致其對華政策有兩大特點：一是難以在對華路線上形成全黨統(tǒng)一意志，二是受到左翼和中道自由派勢力的牽制，難以像自民黨那樣推行“以美制華”和“價值觀外交”之類的統(tǒng)一政策。

從目前看來，民主黨對華政策的利好因素較多?？傮w上民主黨在政策綱領中表示重視亞洲，愿意與中國等建立信賴關系，提出建立東亞共同體的目標，小澤個人還提出要構筑日美中“等邊三角”關系。民主黨在對華外交上將以求穩(wěn)和務實路線為主，且領導層基本是穩(wěn)健派，中日合作料將進一步推進。此外，民主黨領導層在歷史問題上態(tài)度溫和，也有助于減少兩國摩擦。

盡管如此，中日之間仍然存在隱患。首先，民主黨的外交安保團隊中有一些保守右翼的少壯派，如前原誠司、長島昭久等人，時常與自民黨右翼同聲相和，在政治安全領域?qū)χ袊M行發(fā)難，比如渲染“中國威脅論”、推動日臺關系發(fā)展、反對歐盟解禁對華軍售等。同時，在圍繞領土、海權和資源等的現(xiàn)實利益爭端上，也顯示出強硬的對華立場。其次，黨內(nèi)的鳩山由紀夫、枝野幸男等自由派人士，以其自身政治信仰而重視所謂的“自由”、“民主”和“人權”問題，在涉藏、涉臺甚至涉疆等敏感問題上，可能做出冒犯和損害中國關切的出格舉動。同時，作為內(nèi)政政策的外溢效應，民主黨在涉及氣候、環(huán)保和勞工的問題上也可能會有一些激烈舉措。這有點類似于美國民主黨對華政策中的負面因素，與自民黨相比也顯得較為突出。

民主黨上臺，很可能奏響了日本政壇進一步動蕩和分化組合的序曲。其政權在對華政策上也有可能出現(xiàn)曲折和反復。這種情況也決定了中方在對日實施積極互動、趨利避害上仍有許多文章要做。中國共產(chǎn)黨和政府是極具戰(zhàn)略眼光的，很早就與民主黨發(fā)展關系，建立了有效的政黨交流機制。而當下發(fā)展雙邊戰(zhàn)略互惠關系是雙方政府層面的共識和既定路線，也不是日本哪個黨上臺可以隨便更改和推翻的。▲（作者是中國社科院日本研究所副研究員）