香港《南華早報(bào)》8月17日文章,原題:農(nóng)村信貸激增令風(fēng)險(xiǎn)加劇 當(dāng)肖恩·王(化名)聽說一個(gè)大富翁存在山東省某農(nóng)村信用合作社的錢款遭受損失時(shí),他一點(diǎn)都不感到意外。王是山東青島的一位商人,他十分清楚,腐敗和違規(guī)是內(nèi)地監(jiān)管松懈的農(nóng)村信貸游戲規(guī)則的一部分。王說,農(nóng)村信用合作社(至少在山東)缺乏監(jiān)管。
銀行官員們一味追逐利息收入,甚至是灰色收入,他們不經(jīng)審查就輕易批準(zhǔn)向農(nóng)村企業(yè)或個(gè)人貸款。王說:“從信用社貸款太容易了。我們不需資產(chǎn)抵押就能拿到數(shù)百萬元的貸款?!弊鳛榻粨Q,王這樣的貸款人會向?qū)徟J款的銀行官員支付回扣。他表示:“我有關(guān)系,所以能輕易拿到貸款。只要有好的項(xiàng)目,我都會馬上進(jìn)入。”
但并非所有的信用社客戶都這么幸運(yùn)。上月,山東省泰安市寧陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社一時(shí)間臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。據(jù)中國媒體披露,一位孫姓生意人存在該信用社的2000多萬元不翼而飛,他于是向地方法院提起訴訟。據(jù)報(bào)道,這家四面楚歌的信用社的受害者不止孫先生一人。
農(nóng)村信用合作社經(jīng)常挪用儲戶的存款,這凸顯出內(nèi)地金融體系的監(jiān)管和法律漏洞。這也暴露了在當(dāng)前國家需要刺激國內(nèi)市場抵消出口下滑之際,建設(shè)一個(gè)牢固的農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)有多么困難。
北京于去年底推出貨幣寬松政策及4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。作為該政策的一部分,當(dāng)局鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),包括農(nóng)村信用合作社,發(fā)放貸款向基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金。這些擴(kuò)張性計(jì)劃取得初步成效,數(shù)字統(tǒng)計(jì)方面表現(xiàn)不俗。但分析人士擔(dān)憂,放貸熱潮將導(dǎo)致銀行壞賬堆積及資金濫用。據(jù)信這些貸款許多都流入了股市。
農(nóng)村地區(qū)貸款自年初以來增長了23%,達(dá)8.3萬億元。雖然農(nóng)村信用合作社的貸款僅占總貸款的一小部分,但泰安農(nóng)村信用社的丑聞只是中國放貸熱的一瞥,潛在地危及更多儲戶。統(tǒng)計(jì)顯示,到去年末,農(nóng)村信用合作社不良貸款累計(jì)達(dá)約5900億元。今年上半年,農(nóng)村商業(yè)銀行的壞賬增加1.4億元,達(dá)到192.8億元?!?邱峰譯)