孫必干大使

2003年3月美國發(fā)動對伊拉克戰(zhàn)爭之后，伊拉克局勢持續(xù)動蕩不安。從2004年夏至2005年初，先后發(fā)生兩起中國公民在伊拉克被劫持，即震驚中外的“人質(zhì)事件”：一次發(fā)生在2004年4月11日，7位中國公民在由約旦赴巴格達途中，在費盧杰地區(qū)被不明身份的伊武裝人員扣押；另一起則發(fā)生在2005年1月18日，8名中國公民在由巴格達返約旦途中被綁架。本文講述的是第一次“人質(zhì)事件”。因事件發(fā)生在我擔任中國駐伊拉克大使館復(fù)館小組組長任內(nèi)，所以我親歷了事件的全過程。

“人質(zhì)事件”突發(fā)形勢異常嚴峻

2004年4月11日晚9時許，總部設(shè)在阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜的“阿拉比亞”電視臺在其新聞節(jié)目中報道：有7名中國人在伊拉克費盧杰地區(qū)被劫持。同時，我們使館的兩位當?shù)毓蛦T也在第一時間從家中打來電話，向使館報告了這一消息。我的第一反應(yīng)是既震驚又茫然。當時，伊拉克的安全形勢非常混亂，且日趨惡化。雖然美國前總統(tǒng)布什早在2003年5月1日就宣布對伊大規(guī)模戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束，但實際上，各種形式的抵抗、暴力、恐怖活動從未間斷過，路邊炸彈、汽車炸彈，甚至槍戰(zhàn)也頻繁發(fā)生。根據(jù)美國官方公布的數(shù)字，各種暴力襲擊活動平均每周達1200多次，更有不時發(fā)生的惡性爆炸事件，則讓世人更為擔憂。這里僅舉幾例。2003年8月7日，約旦駐伊使館門樓和領(lǐng)事部發(fā)生爆炸，11人死亡，50多人受傷，約旦不得不關(guān)閉了使館。2003年8月19日，聯(lián)合國開發(fā)署(UNDP，實為聯(lián)合國駐伊辦事機構(gòu))大爆炸，整座大樓被炸毀，包括前聯(lián)合國秘書長安南的特使德梅洛在內(nèi)的20多人死亡，百余人受傷。我曾與德梅洛有過接觸，了解他是一位非常敬業(yè)、恪盡職守的外交官，在駐伊使團中受到頗多的贊許和尊重。我之前不久與他相約，前往拜會，不想他卻不幸遇難，給我留下了深深的遺憾。這次爆炸后僅10天，即8月29日，伊拉克南部什葉派圣城納賈夫發(fā)生大爆炸，致82人死亡，229人受傷，什葉派領(lǐng)袖人物之一哈基米被炸身亡。更大的一次爆炸發(fā)生在3月2日，即“人質(zhì)事件”前一個多月，什葉派另一圣城卡爾巴拉和巴格達卡茲米亞大清真寺幾乎同時發(fā)生爆炸，271人死亡，數(shù)百人受傷。這一天是伊斯蘭教穆斯林的“阿舒拉節(jié)”，人們正在進行集體的宗教活動，故死難人數(shù)空前，損失慘重。此外，當時針對政權(quán)高層人士的暗殺活動也時有發(fā)生。2003年9月和10兩個月內(nèi)，先后有兩位臨管會成員被害。

從約旦首都安曼到巴格達是長達1COO公里的公路，在伊境內(nèi)有500多公里，這條路被人們稱為“死亡之路”。而費盧杰、拉馬迪一線正是各種抵抗、暴力活動最為頻發(fā)的地區(qū)。2月11日，50多名武裝人員襲擊費盧杰警察局。2月23日，美軍82空降師與當?shù)匚溲b人員交火，長達6小時。此外，該地區(qū)的抵抗組織已開始綁架人質(zhì)，隨之開始的所謂“斬首行動”則更加駭人聽聞。遭綁架襲擊者除美、英、意、西班牙等西方國家人員外，還包括埃及、俄羅斯、日本、韓國外交官在內(nèi)的50余名外國人。與“人質(zhì)事件”相距最近的一次發(fā)生在3月31日，當天有9名美國人在費盧杰被殺，其中4人的尸體被焚燒后掛在橋上示眾，手段極殘忍。在如此嚴峻、恐怖的形勢下，已有幾個駐伊使館開始減員。

在當時的形勢下，無論哪一國的公民到伊拉克地區(qū)都是十分危險的。而此次的“人質(zhì)事件”消息一旦確實，事態(tài)將非常嚴重，什么事情都可能發(fā)生。中國對伊拉克戰(zhàn)爭的立場非常明確，我們既不贊成美國對伊拉克動武，更未向以美國為首的多國部隊派一兵一卒。既然“遜尼三角”地區(qū)的抵抗活動主要是針對美、英的，那為什么會抓中國人呢?當然日本、韓國等向伊派有軍隊，所以不排除他們誤將日本人、韓國人，以及在美軍服務(wù)的尼泊爾人和其他東方人當成中國人這種可能性。無論如何，事情已經(jīng)發(fā)生，事不宜遲，人命關(guān)天。況且“人質(zhì)事件”經(jīng)“阿拉比亞”電視臺播出后，消息會很快傳遍世界各地，必然也會很快傳到國內(nèi)，上至中央，下至黎民百姓都急切地關(guān)注有關(guān)“人質(zhì)”的準確消息。作為在伊使館工作人員，我深知責任的重大，決定立即啟動應(yīng)急機制，同時著手營救工作。我馬上召開緊急會議，在簡要分析、判斷形勢后，立即做出有關(guān)部署。首先，先用電話簡要向國內(nèi)外交部信息中心和亞非司通報人質(zhì)事件。12日凌晨，我們即向部里做了正式報告。開展營救行動前，需盡快核對消息的準確性。首先，我們分頭查問了在巴格達的新華社及中資公司的留守人員和其他中國人，他們均表示沒有聽說有中國人來巴格達。不過在伊拉克經(jīng)商的陳顯忠報告了一個情況，他聽說國內(nèi)有人將來伊拉克，但絕不是今天。于是，我們立即求助兄弟使館。請我駐迪拜總領(lǐng)館向“阿拉比亞”電視臺核對“人質(zhì)”消息來源的準確性。同時，請我駐約旦和敘利亞使館核查今天是否有中國人從約伊、敘伊邊界入伊。海灣戰(zhàn)爭后，國際社會對伊拉克實施強制性全面制裁，其中包括對伊實行海、空禁運，且陸路也僅只敘、約可通，主要通道是約旦。因敘方嚴密控制著敘伊邊界，我駐敘使館與敘外交部有約，凡有中國人經(jīng)敘入伊，應(yīng)向中國駐敘使館打招呼。敘館很快答復(fù)我們，11日沒有中國人從敘入伊。美伊戰(zhàn)后，當時的約伊邊界幾乎是完全開放的，入境只有簡單的登記，故我駐約使館辦公室、政治處、經(jīng)商處等全力以赴，經(jīng)認真查詢、反復(fù)核實，李琛參贊還動用了他在約旦的朋友，終于查實：確有薛由貴、林孔明、李貴武等7位來自福建的中國人，于即日晨5點經(jīng)約伊邊界卡拉邁口岸入伊。約旦使館還很快發(fā)來了7人的護照細節(jié)等資料。綜上所述，我們可以判斷，“阿拉比亞”電視臺的消息屬實。

中央高度重視外交部緊急行動

有關(guān)“人質(zhì)”的消息傳到北京，以胡錦濤主席為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央極為重視。胡錦濤主席指示，“要多方采取措施，確保我被綁架人員安全，盡最大努力營救被綁架人員”。曾慶紅副主席則批示，“趕緊查找，趕緊工作，趕緊解救人質(zhì)”。為落實胡主席、曾副主席指示，唐家璇國務(wù)委員指示我們，“盡全力開展營救工作，使人質(zhì)早日得到自由”。

為此，外交部即召開緊急會議，研究營救人質(zhì)事宜，決定啟動應(yīng)急機制，亞非、領(lǐng)事、新聞等有關(guān)司均成立以司長為首的應(yīng)急小組。呂國增部長助理緊急召見伊拉克駐華使館臨時代辦，希望伊拉克政府采取一切必要措施，盡快解救人質(zhì)。12日上午，亞非司司長翟雋來電話，指示我們設(shè)法安排李肇星外長與伊外長茲巴里通電話。我即與茲巴里外長辦公室聯(lián)系，對方很快答復(fù)，約定下午3點通話，并給了專線電話號碼，這樣，可由國內(nèi)直撥，并與茲巴里通話。李肇星外長在電話中強調(diào)，中國領(lǐng)導(dǎo)人、中國政府對“人質(zhì)事件”非常關(guān)心和重視，要求伊方采取一切必要措施，確保人質(zhì)安全，盡快將他們營救出來。茲巴

里表態(tài)積極，表示將動用一切可能手段，全力營求。亞非司李華新副司長還就人質(zhì)事件在北京有選擇地接受了中外記者的采訪。

“人質(zhì)事件”發(fā)生時，伊拉克的安全形勢很不樂觀。而“人質(zhì)”事關(guān)我7位同胞的人身安危，不容有任何遲疑，必須盡快全力營救。從當時的情況看，最快速有效的營救辦法就是與綁架者直接談判?？墒堑侥娜フ摇罢勁袑κ帧蹦?當時我們并不知道綁架者是誰，他們現(xiàn)在何處，境況如何?盡管如此，我們還是立即確立了營救人質(zhì)的指導(dǎo)思想，那就是全方位、多渠道，不放過任何可能有助于營救人質(zhì)的可能。歸納起來，主要有三個方面：官方、民間、輿論。這三個方面都是不可或缺的。美國于2003年7月在伊拉克組建了由25人組成的臨時管理委員會，是戰(zhàn)后伊拉克名義上的最高當局，另有若干部長組成的內(nèi)閣主持日常政府工作。所謂“官方渠道”，就是得跟他們打交道。于是，我使館工作人員開始與他們進行電話聯(lián)系。同時，我還給塔拉巴尼、帕吉奇等4位主要的“臨管會”成員打電話，希望得到他們的幫助。但是電話不是無人接聽，就是說他們現(xiàn)在外出公干。11時許，我給臨管會成員、新上任的內(nèi)政部長蘇邁迪打電話，電話是他本人接的，我即向他報告了發(fā)生的“人質(zhì)事件”，懇請他幫忙，盡快解救人質(zhì)。聽到這個消息，蘇邁迪也非常震驚。他表示這絕非政府行為，表示將盡其所能盡快解救人質(zhì)。蘇邁迪還說，無論是作為“臨管會”成員還是內(nèi)長，這件事情都是他們職責范圍內(nèi)的事。接著，我又接通了外長茲巴里的電話，是他的秘書接的，我通報了有關(guān)情況，他表示將盡快報告外長，并約好次日上班時帶我去見外交部庫巴次長。第二日，我見到了次長庫巴，除了向他簡要陳述“人質(zhì)事件”外，還向他遞交了使館有關(guān)人質(zhì)事件的正式照會及7名人質(zhì)的護照資料。庫巴表示將盡快把照會轉(zhuǎn)交外長、內(nèi)長和“臨管會”。庫巴是伊拉克前駐華大使，對我非常友好，他表示將盡全力跟蹤事態(tài)發(fā)展。只可惜此人兩個月后被暗殺。我出席了他的葬禮，庫巴的夫人見到我在形勢如此嚴峻的情況下出席她丈夫的葬禮，心情非常激動，用中文連說感謝。

在做伊官方工作的同時，我們也冷靜地分析了當時的形勢。種種跡象表明：這起“人質(zhì)事件”的肇事者，既非美、英聯(lián)軍，也不會是新的當權(quán)人物所指使，什葉派武裝和庫爾德人參與此事的可能性亦較小。在“遜尼三角”地區(qū)搞綁架、斬首活動的恰恰是活躍在該地區(qū)的遜尼派武裝力量，而拉馬迪、費盧杰一線最為活躍。他們組織繁多，又不相統(tǒng)屬，故很難知道究竟是誰干的，更不可能與之面對面談判。要解決問題，我們只得采用迂回戰(zhàn)術(shù)，求助那些與參與綁架的武裝組織有聯(lián)系、能說得上話、并有一定影響的組織和集團，借助他們的渠道，尋求與綁架者間接對話的機會。我們從中選擇了兩個較有影響的政黨和組織：一個是伊斯蘭黨，另一個是穆斯林學者協(xié)會(俗譯“長老會”)。伊斯蘭黨主席穆赫辛還是“臨管會”成員。伊斯蘭黨和長老會均為遜尼派組織，他們支持“遜尼三角”地區(qū)的武裝抗美活動，但反對濫殺無辜，不贊成使用綁架、斬首等手段。他們在會見媒體時曾公開亮明以上觀點。之前，我剛剛拜會過穆赫辛，感覺我們之間對伊當前形勢、中伊關(guān)系等還有一些共同語言。12日上午，我直接與穆赫辛本人通電話，他表態(tài)積極友好，除他本人愿幫忙外，還表示將爭取與長老會的兄弟們聯(lián)合行動。當日上午，我還派人對長老會做了專訪，他們都表示愿意幫忙。下午，伊斯蘭黨、長老會便聯(lián)合發(fā)表聲明或談話，呼吁武裝份子盡快釋放7名中國人。

為了爭取廣泛同情和支持，在采取上述營救行動之外，我們還決定訴諸輿論。經(jīng)與外交部亞非司溝通后，決定由我出面，用阿拉伯語在當?shù)赜绊懽畲蟮膬杉译娨暸_“阿拉比亞”和“半島”電視臺就“人質(zhì)事件”發(fā)表講話。但由于技術(shù)和時間原因，我們當時僅聯(lián)系上“半島”電視臺。我在講話中強調(diào)兩國友好，講中國人民對此事的關(guān)注，講他們的家人非常焦慮，期盼他們盡早回家團聚等。最后呼吁：伊拉克朋友們、兄弟們，無論你們屬于哪個組織、哪個派別，希望你們以中伊友誼、人道主義為重，盡快放回我們7個兄弟?！鞍雿u”電視臺晚間就播出了講話。

經(jīng)過一整天緊張的工作，4月12日晚9時許，長老會秘書長庫貝希打電話通知我館，7名中國人已被釋放，人現(xiàn)在他們處，希望我方盡快派人將他們接回。得此消息，我們興奮異常?！叭速|(zhì)”終究有了下落，心中的一塊石頭終于落地了，我們終于可以和國內(nèi)的同胞交代了。然而，有一件事情令我們十分擔心。在巴格達，下午6點以后至次日早上9點，被人們稱做“死亡時間”，在伊的人員在這個時間段一般不會外出，如果外出就要冒極大的生命危險。如今，雖說“人質(zhì)”已被安全釋放，但僅僅是一個電話通知，人畢竟還沒有見到，一旦事情有變，后果將不堪設(shè)想。權(quán)衡再三，使館決定盡快把同胞們接回來。經(jīng)過慎重考慮，我決定派政治處主任、一秘卞志強和商務(wù)一秘王雙信，在武警連長李亞光及戰(zhàn)士蘇軍的護衛(wèi)下前往接人。我館伊拉克雇員穆罕默德對道路情況熟悉，即召他來開車。武警團長席拴柱在安全上做了一番布置。有兩位中國記者一同前往。其余使館工作人員不顧疲勞和辛苦，都守在駐地焦急地等待他們回來。近3個小時過去了，卞志強一行人終于安全返回。我們所有人臉上都露出了欣慰的笑容。13日晨，我在曼蘇爾飯店見到了被營救的7位中國同胞，向他們傳達了胡錦濤主席、黨中央對他們的關(guān)切和慰問，他們被綁架的事件牽動全國人民的心，特別是他們的家鄉(xiāng)、親人，急切地盼他們早日歸來。他們個個都很激動，感謝黨和政府以及我駐外人員的營救，使他們得以這么快就回到祖國親人的懷抱。

據(jù)這7位中國同胞的講述我們了解：他們7人于11日凌晨通過約伊邊境后，雇了一輛伊拉克出租車前往巴格達，偏巧在費盧杰出了車禍，有的人還因此受傷，車翻倒在路旁，無法繼續(xù)前行。這些人都是第一次出國，又不懂外語，被撂到這異國的荒郊野外，真是走投無路。但令他們沒有想到的是，此刻等待他們的并非幫助，而是更大的危險。一群拿槍的伊拉克人乘車趕來，不分清紅皂白，就把他們押上了車。武裝分子還蒙上了他們的眼睛，沒收了他們的身份證件和所有財物。這些懷著發(fā)財夢的中國人在進入伊拉克的第一天就成了“人質(zhì)”，這是當時少有的中國人在海外被抓為人質(zhì)的事件，隨即造成了轟動效應(yīng)。這7名中國人在短短的數(shù)小時內(nèi)前后被關(guān)押、轉(zhuǎn)移了三個地方，處于無奈、恐懼和巨大的危險之中。而此時此刻，中央領(lǐng)導(dǎo)和全國人民都在關(guān)注著他們的命運，我使館人員正為營救他們而多方奔走。

精心安排善后確保萬無一失

7位同胞被救出來后，對他們的安置及善后工作亦要做細、做好。這主要有以下幾個方面：首先是去留問題。7位同胞中，其中有幾位明確表示希望

留在伊拉克。但是伊拉克當時的安全形勢十分嚴峻，他們又都是普通務(wù)工人員，不懂外語，也無一技之長，再加上伊拉克本身失業(yè)率高達60％，根本無工可務(wù)。特別是經(jīng)過綁架事件之后，國人關(guān)注，家人擔心，故他們還是以盡快回國為宜；其次是如何回國問題。經(jīng)過此事件后，很難馬上再冒一次險，再問“死亡之路”，經(jīng)費盧杰、拉馬迪公路返回約旦。正好前不久，約旦航空公司剛剛開通安曼飛巴格達的航班，于是我們決定他們7人乘飛機經(jīng)安曼回國。但由于此航線的飛機是小機型，且不是每天都飛，所以機票很緊張。還有一個難題，就是他們的護照被伊武裝份子搜走后沒有歸還，業(yè)已宣布作廢，這需要疏通關(guān)系，解決機票和登機問題。由于復(fù)館小組尚無完全的領(lǐng)事授權(quán)，還需請我駐約旦使館為他們辦好必要的身份證件；第三是安置問題。我們下榻的曼蘇爾飯店已接近飽和，很難為我們提供足夠并相對集中的客房。此刻陳顯忠自告奮勇地表示，他可以解決這個難題。我們要求他盡力招待好這7位中國同胞，穩(wěn)定人心。最后，國內(nèi)的有關(guān)部門決定由福建省派人到約旦接回7名同胞。從安曼機場起飛，經(jīng)曼谷直飛福建。7人于4月20日安全回到他們的家鄉(xiāng)平潭。

4月13日，曾慶紅副主席在會見外賓前對李肇星外長等人說：“非常高興地聽到我7名人質(zhì)獲釋的消息，感謝外交部做了這件大好事，外交部打了一個漂亮仗。他們7個人都是普通老百姓，他們獲救，全國人民都滿意，在世界上也引起注意。在伊拉克被綁架的外國人很多，只有我們最快獲釋，說明我國的外交政策正確，在阿拉伯國家朋友多，得人心。這就叫‘以人為本，執(zhí)政為民，做這種實事比說什么都更有用?！痹€建議對有關(guān)人員予以表揚、記功。同日，外交部發(fā)來表揚電，稱贊我們解了群眾的難，為國家和人民立了功，贊揚復(fù)館小組全體人員積極貫徹胡主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人的指示，按照統(tǒng)一部署，群策群力，不畏艱險，克服重重困難，為營救我被綁架人員做了大量卓有成效的工作。部領(lǐng)導(dǎo)對你們的工作給予充分肯定，特對全組同志提出表揚。李肇星部長當日也親自打來電話，對我們慰勉有加。5月12日，經(jīng)部黨委批準，為我復(fù)館小組記集體二等功一次。其實根據(jù)中央的指示和外交部的統(tǒng)一部署，在第一線完成了我們應(yīng)該做的工作。這對每個外交戰(zhàn)士來說，都是必須的，責無旁貸的。

(本文作者系中國前駐沙特、伊拉克、伊朗大使)