國務(wù)院

安排技改專項(xiàng)資金

中國國務(wù)院5月6日常務(wù)會議稱，今年將以貸款貼息為主的方式，安排200億元人民幣技術(shù)改造專項(xiàng)資金，以支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，將重點(diǎn)支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)；發(fā)展新能源汽車，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，發(fā)展填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計可直接帶動全社會投資4,600億元。

淮濱點(diǎn)評：

金融危機(jī)時期，政府不斷出臺“新政”，幾乎每周都有政策。我們的溫總理日理萬機(jī)，但每周三主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究政務(wù)，真是“雷打不動”。5月6日就是周三，研究的是重點(diǎn)支持幾大制造業(yè)技改問題，其中有紡織。最大的看點(diǎn)，是政府今年將以貸款貼息方式加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)。先不說能給紡織行業(yè)多少“銀子”，但把支持重心放在“共性”的關(guān)鍵技術(shù)上是對的。國家財政是公共財政，不能把錢只撒上少數(shù)有實(shí)力的企業(yè)身上錦上添花，一定要注重共性技術(shù)研發(fā)與推廣。其實(shí)，專門的科研院所和集群地區(qū)的公共技術(shù)平臺可以具體承擔(dān)這一重任，行業(yè)機(jī)構(gòu)專家集聚對共性關(guān)鍵技術(shù)最有發(fā)言權(quán)，這些應(yīng)該成為政府決策部門選擇項(xiàng)目的必要條件。政府支持技改對行業(yè)是件好事，但要防范別國制造麻煩，從世貿(mào)組織多邊談判最新動向看，技改補(bǔ)貼已從過去的“不可訴訟補(bǔ)貼”變成了“可訴訟補(bǔ)貼”，操作這事不要大張旗鼓，一定要謹(jǐn)慎小心。

國家發(fā)改委

國儲棉擇機(jī)投放

國家發(fā)改委近日表示，4月份，隨著國家儲備棉收儲順利完成，國內(nèi)市場棉價回升加快，國際棉花現(xiàn)貨價格上漲，紐約期貨漲幅較大，棉花進(jìn)口減少。近期，我國紡織出口繼續(xù)回暖，市場棉花資源趨于緊張，下一階段市場上棉花供需存在缺口。為此，國家有關(guān)部門已經(jīng)做好儲備棉出庫的預(yù)案，將擇機(jī)投放部分儲備棉，保證市場供應(yīng)，滿足紡織行業(yè)用棉需求。隨后的5月22日下午2點(diǎn)，中儲棉總公司直屬庫拋售儲備棉8890噸，開始通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，4月份我國棉花進(jìn)口14.6萬噸，同比減少11.8萬噸，減幅達(dá)到44.7％。1-4月，我國累計進(jìn)口棉花41.5萬噸。截至4月份，2008棉花年度我國累計進(jìn)口棉花88.5萬噸，同比減少70.3萬噸，減幅達(dá)到44.3萬噸。

工業(yè)與信息化部

紡織業(yè)尚難言復(fù)蘇

工業(yè)與信息化部5月8日公布，2009年1至4月，我國紡織行業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢有所回升，紡織工業(yè)完成總產(chǎn)值10184億元，同比增長4.5％，其中4月同比增長6.47％，增幅與上月持平。但由于出口仍然低迷，所以尚難言復(fù)蘇。具體來看，前4月主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長，其中紗產(chǎn)量累計完成670萬噸，累計增長8.1％；化纖累計完成798萬噸，增長2.8％；服裝累計生產(chǎn)66億件，增長3％。值得注意的是，受甲型HINI流感疫情影響，無紡布企業(yè)生產(chǎn)大幅增長，1至4月累計完成產(chǎn)量36萬噸，增長22.7％，其中4月增長30.7％。部分指標(biāo)好轉(zhuǎn)并不意味著復(fù)蘇已經(jīng)到來，各類數(shù)據(jù)再次顯示冷暖不均的特點(diǎn)。一方面，在4月份PMI中，紡織業(yè)除新訂單指數(shù)低于50％之外，生產(chǎn)指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)、購進(jìn)價格指數(shù)均高于50％。另一方面，前4月紡織出口總值同比下降10％，連續(xù)4個月負(fù)增長且降幅并無明顯縮小跡象：4月份國內(nèi)限額以上批發(fā)和零售業(yè)服裝類商品零售額同比僅增長14.0％，連續(xù)4個月下降。出口繼續(xù)在底部震蕩。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月份紡織品服裝出口額并未展示出繼續(xù)好轉(zhuǎn)的跡象，反而降幅有所擴(kuò)大。

淮濱點(diǎn)評：

紡織至今確實(shí)沒有顯露復(fù)蘇跡象，生產(chǎn)指標(biāo)雖有所回暖，但出口、銷售、投資效益仍在“尋底”并未企穩(wěn)回升。究竟怎么回事呢?簡單說，企業(yè)信心尚未回復(fù)，國內(nèi)外市場需求回振不足。政府出臺的“調(diào)整和振興規(guī)劃”已經(jīng)被媒體炒得夠熱了，產(chǎn)業(yè)定位、調(diào)整方向、振興政策都沒什么懸念了。剩下的熱情可能就是地方如何貫徹落實(shí)，以及企業(yè)怎么能爭取到政府的項(xiàng)目。應(yīng)該充分肯定國家出臺振興規(guī)劃的意義，其主要價值在于金融危機(jī)下政府對紡織行業(yè)抱有信心，并給予了政策支持。但也不要把全部希望都寄托在上面，擺脫困境之路還在于自己腳下。可以相信，紡織產(chǎn)業(yè)這么多年風(fēng)風(fēng)雨雨都走過來了，應(yīng)對金融風(fēng)暴雖然說是史無前例，但我們的行業(yè)和企業(yè)會有辦法的。信心、努力、堅持是應(yīng)對危機(jī)的基本要則。

淮濱點(diǎn)評：

這又是本月行業(yè)關(guān)注的一個熱點(diǎn)。曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士批評過國家儲備棉政策，實(shí)質(zhì)是說它拉高國內(nèi)棉價保護(hù)棉農(nóng)利益，但加大了處于困境中棉紡企業(yè)的用棉成本，而現(xiàn)在針對國家拋售儲備棉政策又稱之為一大喜訊，有益于緩解企業(yè)用棉緊張的狀態(tài)。前“儲”后“拋”時隔沒幾個月時間，但國內(nèi)棉價卻有每噸2000多元之反差。目前“拋棉”的數(shù)量和競賣低價均已明了，原則是兼顧棉農(nóng)、棉商、紡織企業(yè)各方利益。對于這些層面的解釋，理論上應(yīng)該是正確的，政府肯定是要搞平衡的，但還是感到工業(yè)有些吃虧，因?yàn)闊o論儲備還是拋售，政策出發(fā)點(diǎn)都不在工業(yè)身上，而所謂要兼顧涉棉各方利益，仔細(xì)想想最后埋單的還是用棉企業(yè)，誰要你是最終用戶呢?