鄧　梅

摘要：旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外逐漸興起，成為了一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。長沙作為國家級歷史文化名城，具有發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。文章提出了發(fā)展長沙旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的策略。

關(guān)鍵詞：旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；長沙；優(yōu)勢；策略

一、旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)今世界，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不僅僅是一個(gè)理念，而是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種在全球化的消費(fèi)社會(huì)的背景中發(fā)展起來的，推崇創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng)的新興的理念、思潮和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。即文化是資源，創(chuàng)意是手段，產(chǎn)業(yè)是目的。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，以知識產(chǎn)權(quán)或消費(fèi)為交易特征，為公眾提供文化體驗(yàn)的，具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群。因旅游產(chǎn)業(yè)的文化性、體驗(yàn)性和參與性的特征，使其能夠與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完美的融合。旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國外已經(jīng)引起了學(xué)界和業(yè)界的關(guān)注。新西蘭于2003年發(fā)起了全國性組織——“創(chuàng)意旅游新西蘭”；聯(lián)合國教科文組織于2004年建立了創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，并于2008年9月舉辦了關(guān)于旅游創(chuàng)意的主體會(huì)議；2007年歐洲旅游與休閑教育協(xié)會(huì)出版專著《旅游、創(chuàng)意、發(fā)展》。在實(shí)踐界也有許多地區(qū)發(fā)展了旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如迪士尼公司依靠米老鼠、唐老鴨、白雪公主、灰姑娘、美人魚等等的美麗故事建立了迪士尼主題樂園，將旅游業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)很好的結(jié)合。在國內(nèi)，近幾年旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也逐漸興起。2004年11月，以桂林山水實(shí)景演出《印象·劉三姐》，很好地將張藝謀導(dǎo)演的創(chuàng)意和旅游資源相融合，最后取得了意料之外的產(chǎn)業(yè)效果。與此類似的還有云南的《印象麗江》。2006年“江浙滬旅游市場論壇”上，旅游專家呼吁“旅游賣的不是資源而是創(chuàng)意”。2007年舉辦的第二屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，主題即為“北京旅游，創(chuàng)意無限”，作為與文化旅游創(chuàng)意結(jié)合最為緊密的旅游商品在北京文化創(chuàng)意展區(qū)最為強(qiáng)眼。2008年在北京召開中國旅游產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意推介會(huì)，國家4萬億元投資計(jì)劃中將有1000億元分配給文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為推介會(huì)上熱議的焦點(diǎn)。

二、長沙發(fā)展旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析

(一)旅游業(yè)發(fā)展迅猛

近年來長沙市大力實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和旅游中心戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，已成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。2006年全市國際國內(nèi)旅游總收入222.6億元，增長16.5％；2007年全市國際國內(nèi)旅游總收入258.9億元，增長16.5％；2008年全市國際國內(nèi)旅游總收入300.2億元，增長15.9％。根據(jù)湖南省旅游局2009年旅游工作的總體安排，湖南力爭接待入境旅游者124.34萬人次。接待國內(nèi)旅游者14500萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入951億人民幣。省旅游局還力爭實(shí)現(xiàn)旅游總收入1000億人民幣，這也是2009年湖南旅游業(yè)重點(diǎn)工作之一?？梢?，旅游經(jīng)濟(jì)已成為一支重要的生力軍。隨著旅游的持續(xù)快速發(fā)展。長沙市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，旅游企業(yè)數(shù)量逐漸增多，規(guī)模日益增大，從2001-2006年，旅行社數(shù)量由113家增加到172家。根據(jù)2006年長沙市旅行社年檢報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，年?duì)I業(yè)額在500萬元以上至2000萬元以內(nèi)的旅行社所占比例達(dá)到55％；其中5家國際旅行社營業(yè)額超過1億元大關(guān)。“十五”期間，長沙市大力實(shí)施“培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，凸顯旅游中心地位”的發(fā)展新戰(zhàn)略，旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2002年的200萬元增加到2006年的1000萬元。旅游行業(yè)良好的發(fā)展勢頭以及政府的扶持，使其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷合理化、藝術(shù)化和科技化。

(二)資源基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

作為湖南省會(huì)的長沙，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、商貿(mào)和旅游中心，是首批中國優(yōu)秀旅游城市和歷史文化名城。其文化底蘊(yùn)厚重、文化消費(fèi)旺盛、文化產(chǎn)品多樣，使長沙創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的土壤特別厚實(shí)。目前，全市共擁有旅游區(qū)(點(diǎn))近百處，其中4A級旅游區(qū)(點(diǎn))8處，國家級風(fēng)景名勝區(qū)1處，國家級森林公園2處，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處。具體表現(xiàn)：宗教建筑文化：麓山寺、開福寺、石霜寺、密印寺、云麓宮。歷史古跡文化：馬王堆漢墓、岳麓書院、愛晚亭、天心閣、瀏陽文廟、賈誼故居、炭河里商周遺址、北津城遺址、長沙銅官窯遺址。飲食文化：玉樓東、火宮殿、“甘長順”面館、“楊裕興”粉館、“徐長興”烤鴨、“德園”包子等、“老媽”私房菜、坡子街小吃、“式宴堂”、“旨階堂”、“菜根香”、“秘香居”、“菜香圃”、“慶星園”、“嘉賓樂”等10家。被稱為餐館“十柱”。醫(yī)藥文化：“勞九芝堂”、“李四恰堂”、“達(dá)仁堂”、“中華國藥局”以及教會(huì)辦“謙善”藥店。工藝文化：湘繡、菊花石雕、紅瓷、煙花爆竹。革命文化：清水塘革命區(qū)域、劉少奇故居、雷鋒紀(jì)念館、新民學(xué)會(huì)舊址、楊開慧故居、譚嗣同故居、徐特立故居、秋收起義文家市會(huì)師舊址。節(jié)慶藝術(shù)文化：田漢大劇院演藝文化、解放西路酒吧文化、“金鷹”電視藝術(shù)節(jié)、桔子洲柑橘文化藝術(shù)節(jié)、湖南旅游節(jié)。農(nóng)耕文化：袁隆平的雜交水稻技術(shù)、長沙開源九道灣生態(tài)農(nóng)莊、長沙櫻花溫泉、長沙和風(fēng)山莊(省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè))。

(三)政府政策扶持

在2006年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上，陳潤兒要求各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議的精神，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺到工作的重要位置上來。他提出。促進(jìn)長沙旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅服務(wù)、管理要升級，而且要站在旅游產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)這個(gè)新起點(diǎn)上，認(rèn)真研究旅游作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、眼球經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律，滿足不同層次的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)長沙旅游新的跨越。2008年5月《長沙市旅游業(yè)總體規(guī)劃》(20~-2020)體現(xiàn)了發(fā)展旅游從創(chuàng)意人手，融合本地特色，形成旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的要求。其通過了包括世界旅游組織在內(nèi)的國內(nèi)外專家的評審，成為長沙旅游業(yè)今后發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

(四)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積累

雖然旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，但是近年來，長沙市積極開展多種形式的旅游創(chuàng)意活動(dòng)，如連續(xù)3屆承辦了湖南旅游節(jié)開幕式，策劃組織了花車大巡游、萬人多米諾、10萬人同唱《瀏陽河》、環(huán)球狂歡嘉年華等多個(gè)大型活動(dòng)。為今后旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，作為湖南長沙人的葉文智先后成功策劃黃龍洞標(biāo)志景點(diǎn)“定海神針”投保億元，“穿越天門”張家界世界特技飛行大獎(jiǎng)賽，“棋行大地、天下鳳凰”世界圍棋巔峰對決等多項(xiàng)旅游資源推廣等大型創(chuàng)意活動(dòng)，被業(yè)界譽(yù)為“旅游策劃大師”，其創(chuàng)新思維也應(yīng)為家鄉(xiāng)的旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力量。

三、長沙旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

(一)開發(fā)區(qū)域文化，奠定資源基礎(chǔ)

歷史的發(fā)展證明，文化遺產(chǎn)和文化資源如果被保護(hù)和開發(fā)好了，都可能會(huì)轉(zhuǎn)化

為產(chǎn)業(yè)的源泉。因此，要發(fā)揮旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首先要整理好長沙地區(qū)的地特色文化資源，要對現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行合理的挖掘、整合、打造、升級。如長沙的娛樂文化、革命文化、工藝文化等，還可以進(jìn)一步的開發(fā)。同時(shí)要注意挖掘、整合、打造、升級的途徑。旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，若要獲得健康的發(fā)展，要依靠一些自由、靈活而又富于創(chuàng)新的中小企業(yè)。調(diào)動(dòng)中小企業(yè)的開發(fā)的積極性，引導(dǎo)他們投入到旅游創(chuàng)意領(lǐng)域中去，給予相應(yīng)的政策和資金的傾斜，建立和健全相關(guān)收益機(jī)制。

(二)利用資源基礎(chǔ)。開發(fā)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品

在長沙市特色文化資源的基礎(chǔ)上，長沙市旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域有：長沙娛樂文化產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建中國最佳娛樂旅游城市為契機(jī)，整合現(xiàn)有資源，對長沙演藝中心、酒吧、劇院、KTV量販等進(jìn)行體驗(yàn)和展示；農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)，以利用袁隆平的影響力，以省級農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為依托，開發(fā)農(nóng)耕旅游，建設(shè)農(nóng)耕文化旅游產(chǎn)品；建立革命文化產(chǎn)業(yè)，以革命舊址、紀(jì)念館和故居為依托，開發(fā)紅色旅游，建立革命文化旅游產(chǎn)品；長沙地域文化研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，建立系統(tǒng)化的旅游商品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、制作構(gòu)架。進(jìn)一步開發(fā)旅游商品創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如湘繡、菊花石雕、紅瓷、煙花爆竹等文化和創(chuàng)意元素。

(三)建設(shè)創(chuàng)新系統(tǒng)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

創(chuàng)新系統(tǒng)是指由某一地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府構(gòu)成的創(chuàng)新體系。區(qū)域創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是通過系統(tǒng)內(nèi)各要素的互動(dòng)作用，推動(dòng)該地區(qū)以市場為基礎(chǔ)的知識和人才資源生產(chǎn)與流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)群活動(dòng)，不斷采用新工藝、催生新產(chǎn)品并取得巨大投資回報(bào)率，有效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。長沙市旅游創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)要做好3方面的工作：一是創(chuàng)意的研究系統(tǒng)，是長沙進(jìn)行旅游創(chuàng)意產(chǎn)品的源泉，主要進(jìn)行知識的創(chuàng)新；二是創(chuàng)意開發(fā)系統(tǒng)，是長沙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托，是在知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新；三是擴(kuò)散系統(tǒng)，能夠使科技成果商業(yè)化，甚至產(chǎn)業(yè)化。

(四)實(shí)施人才興業(yè)。強(qiáng)化智力支撐

從長沙市旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量不足、人才結(jié)構(gòu)性缺乏。由此，長沙市必須加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的交流，不拘一格地引進(jìn)其他國家或地區(qū)的旅游創(chuàng)意人才，讓不同的思想和價(jià)值觀互相撞擊，產(chǎn)生持久的創(chuàng)意靈感和理念。同時(shí)，更要加強(qiáng)本土旅游創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，如在湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湖南商學(xué)院等相關(guān)院校中設(shè)立旅游創(chuàng)意專業(yè)；加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展的投入，培養(yǎng)一批真正既懂旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又懂國際化經(jīng)營理念的復(fù)合型人才，進(jìn)而推動(dòng)長沙地區(qū)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

(五)加大開拓力度。完善市場機(jī)制

長沙是新興的文化創(chuàng)意消費(fèi)市場，龐大的市場容量和潛在需求為旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。目前在省市兩級政府的支持下，其市場機(jī)制在不斷改革和完善，在一定程度上保證了區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素、商業(yè)服務(wù)及信息的自由流通和結(jié)合，促進(jìn)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展。但旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅依靠政府支持，還必須有實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣。如建設(shè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地重要基礎(chǔ)設(shè)施是培育市場的一個(gè)重要方式。旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有聚合、叢集和融合、交匯功能。

(六)政府財(cái)政支持，拓寬融資渠道

旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府高度重視。長沙市政府應(yīng)給予相應(yīng)的支持，特別是資金支持，如每年安排旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金?？刹扇≠J款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購、后期贖買和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對符合政府重點(diǎn)支持的旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目予以扶持。同時(shí)政府須設(shè)立旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金，分期投入；除了在政策、資金上對中小企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜之外，還需政府進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本市中小企業(yè)，特別是中小旅游創(chuàng)意企業(yè)的融資提供擔(dān)保，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展旅游文化創(chuàng)意企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

(七)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造有利的法律環(huán)境

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的真正核心在于創(chuàng)新和創(chuàng)造力，而對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)實(shí)際上就是對人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力的保護(hù)。因此。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一方面，要增強(qiáng)對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性的認(rèn)識；另一方面，要在健全和完善知識產(chǎn)權(quán)立法的同時(shí)，把重點(diǎn)放在對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度上，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種盜版行為。為本區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造規(guī)范、健康、有序的外部環(huán)境。