劉云德 趙 兵 何 璐
提高招標采購人員素質,應著重從以下四個方面入手。
一、全面的知識結構
集團集中采購方式隨《政府采購法》頒布而誕生,集團采購由過去使用部門分散的單獨采購到現(xiàn)在集中資金組織專班統(tǒng)一采購。采購目標是以效益為導向的最符合利益要求的產品和服務。要實現(xiàn)這一目的,采購人必須掌握足夠的信息資源,對多變的市場有比較準確的分析判斷,對產品的分類和走勢有比較清晰的把握。要做到這一點。第一,采購人必須具有對產品認識的知識結構,只有對產品的構造原理、性能特點有掌握,才能編制出招標文件,才能制定出切合實際的評標辦法和細則。第二,要具有法律知識結構,不僅要熟知政府采購法、招標法。還要了解經濟法、合同法,擬定招標文件和合同都要符合法律要求。第三,應具有公關和談判的藝術,考察和談判是招標采購的重要環(huán)節(jié),商務談判是利益之談、效益之談,掌握好談判的技巧、時間、分寸是取得效益的關鍵所在。第四、采購人必須具有較高的理論素養(yǎng)和政治素質。有人提出:“采購部門是一個經濟和法律并重的部門。”我們認為,雖然不全面,但它說出了按市場競爭規(guī)則和法律辦事在這個部門的重要程度。
由此可知。擴寬知識面、全面提高采購隊伍的素質,提高專業(yè)技能,是做好集中采購的基礎。
二、堅持“三公”原則
招標采購遵循的是“三公”原則。“三公”原則代表采購人的形象,形象越好。潛在投標人參與競爭的積極性就越高,市場競爭越規(guī)范,越能促進產品提升質量,越能提高采購經濟效益。
招標采購中心參與、組織、協(xié)調、服務的職能已經決定是為集團集中采購搭建有效平臺,讓采購項目組在這個平臺上展示才能、展示形象、創(chuàng)造佳績。從招標采購中心個體來講,其根本是對內對外服好務。不僅讓申購部門和使用部門感受到較高的服務水平。而且在具體工作中讓項目組成員感受到較強的服務能力,同時還要讓投標人感受到良好的服務態(tài)度及專業(yè)技能。水平高低、能力強弱、態(tài)度好壞就能比較完整地展現(xiàn)個體形象。個體形象的核心價值就是“三公原則”。三公原則實現(xiàn)的關鍵是堅持制度、堅持程序、堅持職業(yè)道德。那么怎樣才能堅持呢?
第一,堅守制度。湖北日報傳媒集團集中采購管理規(guī)定就是集團采購工作的根本大法。自去年11月1日頒布實施以來,不僅下發(fā)了制度文件,而且在集團內網全文刊登,同時又將《湖北日報傳媒集團集中采購管理規(guī)定》等系列文件編輯成冊發(fā)放到全集團副處以上干部,采購工作量大的部門、公司發(fā)放到科以上干部。不僅使制度深入人心,還有利于讓熟知制度的人監(jiān)督采購人,形成了良性的互動采購氛圍。
第二。堅持程序。采購程序從立項、成立項目組到付款結算,總共有19道程序,每道程序里又有眾多環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)是程序的基礎,程序是環(huán)節(jié)的路徑,所以。堅持程序必須高度重視環(huán)節(jié),重視環(huán)節(jié)必須嚴格按程序進行。這就要求采購人堅持程序不打折扣,把堅持程序視為采購的“生命”。
第三,堅持職業(yè)道德。職業(yè)道德是社會主義核心價值體系的重要組成部分,也是每個社會成員的自覺行為要求。采購人也不例外,特別是在采購項目的評判標準上。要客觀公正、不得有任何私心,同時對采購項目的認識要有準確的判斷。在信息披露上要遵循絕對保密原則,讓參與競爭的投標人充分的感受到采購的公開、公平、公正性。
三、準確的角色定位
崗位不同、任務不同、角色定位不同。這就要求每個人準確地把握自己的角色定位。明白自己的角色定位后,就知道怎樣溝通、怎樣協(xié)調,哪些是應該溝通的話題。哪些是能夠協(xié)調的范圍。只有這樣,溝通協(xié)調能力才能不斷增強,一個合格的采購人,才能把握住服務的對象人。要做到準確把握角色定位,必須從以下三方面加強修養(yǎng)。
一是對具體工作要了如指掌。每個人工作范圍、工作要求是不同的,但每個人對自己的工作范圍、對自己的工作要求必須了如指掌。
以新聞紙采購為例,新聞紙是集團生存和發(fā)展的戰(zhàn)略物資,是保證報紙出版安全的重要因素。對于采購人,首先對新聞紙的分類必須清楚,掌握優(yōu)質紙與合格紙的區(qū)別在哪:其次對新聞紙成本的構成要素要掌握。尤其是對主要原材料的來源、價格要掌握:第三。對國內生產能力和產品需求量必須清楚;第四,對本集團使用情況要清楚,特別是產品質量要有充分的數(shù)據定性。至于采購多少、采購價格變化的決定。那是掌握采購全局的人的事情。
二是要掌握好權力分類。在角色定位的基礎上,既不要高估自己的權力。也不要低估自己的作用。大家共知的,既不能越位,也不能越權。越位和越權勢必造成工作上協(xié)調不暢。協(xié)調不暢就會給自己的工作帶來被動或不愉快。
三是出色完成本職工作。這是角色定位的最佳選擇。本職工作完成的好壞,不是王婆賣瓜自賣自夸,然而,適當而不夸張地宣傳也是必要的。出色地完成本職工作就是要高效、細致的完成采購任務,同時還要實事求是地讓他人了解工作的努力情況和取得的效果,這是準確把握角色定位的基本要求。
四、精準的語言表達
語言表達能力是對現(xiàn)代人才必備的基本要求,“能說”通常是對他人語言表達流暢的一種贊賞。達成社會成員的共識,或獲取他人的理解和支持,流暢的語言表達是必備條件。當今社會,紛繁復雜,當今社會,分工專業(yè)化,隔行如隔山。要把自己崗位情況準確無誤的讓他人有所了解、熟知,就必須有語言表達的清晰度和準確度。要做到和實現(xiàn)這一要求,第一,應具備語言表達能力。語言表達能力涵蓋了語言功底、語言藝術、語言的準確性及語言的可信程度。第二,應具備較強的專業(yè)技能。專業(yè)技能的強弱是語言表達準確與否、水平高低的試金石。第三,熟知語言表達對象的傾聽能力。只有準確地了解對方,才能有的放矢,更有針對性地施展表達能力,達到更佳的表達效果。
綜上所述,在如今全球一體化、市場大開放大環(huán)境下,人與人之間相互溝通、相互協(xié)作的潛在機會得以倍增,溝通協(xié)調能力建設已成為時代的要求。成為增強我黨執(zhí)政能力的重要組成要素。也是深入開展科學發(fā)展觀實踐活動,統(tǒng)籌兼顧的內在要求。在實際工作中只有從知識結構、形象氣質、角色定位及語言能力等方面加強學習、加強磨礪,才能切實推進溝通協(xié)調能力建設。