婁理明

近年來(lái)，關(guān)于中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的問題已經(jīng)納入全國(guó)教育技術(shù)裝備部門的議事日程，教育部基礎(chǔ)教育二司技裝處也把中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。什么樣的實(shí)驗(yàn)室算是標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室？怎樣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室？2006年7月，教育部發(fā)布了《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》、《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》、《初中科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》四個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施建設(shè)和理科教學(xué)儀器配備以中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行了規(guī)范，這也為中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供了重要的依據(jù)。

中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)涉及“建、配、管、用”四個(gè)方面，因此，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也應(yīng)從以上四個(gè)方面入手，不僅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和儀器配備要標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)驗(yàn)室管理和使用也要標(biāo)準(zhǔn)化，只有“建、配、管、用”都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，才算實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，這樣的實(shí)驗(yàn)室才能算是標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。

標(biāo)準(zhǔn)化的定義

要想解決實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化的問題，首先要了解什么是標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T 3951—83對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化下的定義是：在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。根據(jù)這個(gè)定義，我們了解到，標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)就是“通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一”，標(biāo)準(zhǔn)化的目的是“獲得最佳秩序和社會(huì)效益”。標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理通常是指“統(tǒng)一原理、簡(jiǎn)化原理、協(xié)調(diào)原理和最優(yōu)化原理”。

標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，可運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計(jì)、管理等方面，是一種非常有效的工作方法。中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理是一項(xiàng)“重復(fù)性事物”，因此，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化工作勢(shì)在必行。

實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化的提出

實(shí)驗(yàn)室管理是各級(jí)各類中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。我們常說(shuō)“建設(shè)”是基礎(chǔ)，“配備”是條件，“管理”是關(guān)鍵，“使用”是目的。由此看來(lái)，實(shí)驗(yàn)室管理是整個(gè)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，起著承上啟下的作用。各地裝備部門都為實(shí)驗(yàn)室管理出臺(tái)過不少文件，制定過許多制度，但各地出臺(tái)的文件、制度的內(nèi)容不盡相同，要求也不一致，有些要求顯得繁瑣，實(shí)施起來(lái)比較困難；有的學(xué)校實(shí)驗(yàn)教師和任課教師之間由于各自的職責(zé)、任務(wù)不同，工作協(xié)調(diào)上也存在問題。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、最優(yōu)化”原理，實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化工作很自然地就提上了各級(jí)教育技術(shù)裝備部門議事日程，通過實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化，力求使實(shí)驗(yàn)室管理工作達(dá)到統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和最優(yōu)化。統(tǒng)一只是相對(duì)的，省與省之間在教育環(huán)境、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面都存在很大區(qū)別，不可能在全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。但以省為單位實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化還是可行的，因此，我省就在這方面作了些探索。

實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化的控制點(diǎn)

中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理涉及許多方面，作為實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化的控制點(diǎn)，應(yīng)從以下8個(gè)方面加以落實(shí)。

1.實(shí)驗(yàn)室工作人員是實(shí)驗(yàn)室管理的關(guān)鍵。

實(shí)驗(yàn)室工作人員的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神直接影響著實(shí)驗(yàn)室的管理水平。江西省把中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作人員分為實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，而不是簡(jiǎn)單地稱為實(shí)驗(yàn)員。這一稱呼上的改變，就表明中小學(xué)校不應(yīng)把實(shí)驗(yàn)室工作人員當(dāng)做教輔人員，而應(yīng)把他們看做是教學(xué)人員，他們同樣應(yīng)該享有任課教師在職稱評(píng)定等方面所應(yīng)有的待遇，他們的工作量應(yīng)該折算成課時(shí)給予認(rèn)定。

為此，江西省早在1988年就對(duì)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作人員的任職條件作了明確要求。中學(xué)實(shí)驗(yàn)教師任職條件是：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛實(shí)驗(yàn)室工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德；具有大專畢業(yè)以上學(xué)歷或中學(xué)三級(jí)教師以上的教學(xué)水平；專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，了解心理學(xué)、教育學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉教學(xué)大綱和教材教法，能按教材規(guī)定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容準(zhǔn)備和開出各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)；掌握教學(xué)儀器設(shè)備的規(guī)格、構(gòu)造、性能、工作原理，熟悉材料、藥品的性能，熟悉儀器設(shè)備的驗(yàn)收、保管、使用、更新工作和材料藥品的使用、回收、處理工作，并具備一般的儀器維修能力，掌握一門學(xué)科的實(shí)驗(yàn)操作方法；具有自制教具的能力；能嚴(yán)格履行實(shí)驗(yàn)教師的各項(xiàng)職責(zé)；身體健康，能勝任實(shí)驗(yàn)室工作。

中學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員任職條件是：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛實(shí)驗(yàn)室工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德；具有高中畢業(yè)學(xué)歷，了解教學(xué)大綱和教材，能按教材規(guī)定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)用品，并能協(xié)助教師開出實(shí)驗(yàn)；基本掌握教學(xué)儀器設(shè)備的規(guī)格、構(gòu)造、性能、工作原理，熟悉儀器設(shè)備的驗(yàn)收，保管、使用、更新工作和材料、藥品的使用、回收、處理工作，并具備一般的儀器維修能力；能承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室、儀器室教學(xué)儀器、標(biāo)本、模型、材料、藥品、掛圖等的維護(hù)管理工作，保持實(shí)驗(yàn)室、儀器室整齊清潔；能嚴(yán)格履行實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的各項(xiàng)職責(zé)；身體健康，能勝任實(shí)驗(yàn)室工作。

2.實(shí)驗(yàn)室工作人員對(duì)上級(jí)下?lián)芑驅(qū)W校自購(gòu)的教學(xué)儀器進(jìn)行入庫(kù)驗(yàn)收。

各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室在收到教學(xué)儀器后，實(shí)驗(yàn)室工作人員要對(duì)所有儀器進(jìn)行驗(yàn)收。一般學(xué)校只要求參照中華人民共和國(guó)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品一般質(zhì)量要求”（JY0001—2003），從儀器的內(nèi)、外包裝、產(chǎn)品合格證、裝箱單、隨機(jī)附件及產(chǎn)品外觀、性能等方面用肉眼進(jìn)行驗(yàn)收，主要檢查包裝是否完好，儀器是否丟失，配件是否齊全，儀器外觀有無(wú)破損，儀器性能能否滿足實(shí)驗(yàn)要求等。有條件的學(xué)?？梢杂脵z測(cè)儀器進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)不合格的儀器，應(yīng)及時(shí)上報(bào)采購(gòu)部門，以便及時(shí)更換和退貨，杜絕不合格的儀器進(jìn)入學(xué)校實(shí)驗(yàn)室。

3.中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室至少應(yīng)該建立兩本賬，即總分類賬和實(shí)物明細(xì)賬。

總分類賬由學(xué)?？倓?wù)處管理，要求按學(xué)科分類，準(zhǔn)確記載每類儀器的進(jìn)出時(shí)間、憑證字號(hào)、摘要（儀器來(lái)源、去向）、儀器增加、減少的金額和余額，還要反映全校儀器的總金額。 實(shí)物明細(xì)賬由各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建立，應(yīng)包括儀器編號(hào)、名稱、規(guī)格或型號(hào)，記載每件儀器的進(jìn)出時(shí)間、憑證字號(hào)、摘要（來(lái)源、去向）、單位及增加、減少、結(jié)存的數(shù)量、單價(jià)和金額，按儀器編號(hào)順序排列賬頁(yè)（活頁(yè)），要求一品一頁(yè)（正反兩面為一頁(yè)），并記載每件儀器的存放位置。低值易耗品可單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬。

儀器驗(yàn)收后，要對(duì)合格的教學(xué)儀器及時(shí)入賬。各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)根據(jù)儀器下?lián)軉位虿少?gòu)清單將儀器登入實(shí)物明細(xì)賬；總務(wù)處則根據(jù)儀器清單分批次、分學(xué)科登入總分類賬。要求做到“賬賬相符，賬物相符”。

4.入賬后的儀器應(yīng)該陳列到儀器柜當(dāng)中。

儀器的陳列不僅直接反映一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的管理水平，甚至可以反映一個(gè)學(xué)校的管理水平。儀器陳列的一般原則是：陳列整齊，取用方便，利用空間、存放安全。

儀器陳列的具體要求為：（1）“一分三定”法：分類、定室、定柜、定點(diǎn)（編號(hào)分類，學(xué)科定室，大類定柜、儀器定點(diǎn)）；（2）柜有總目、件有標(biāo)簽；（3）所有儀器均要入柜，大件模型、標(biāo)本應(yīng)做專柜存放；（4）柜內(nèi)儀器擺放做到：大（重）件在下，?。ㄝp）件在上；矮（?。┘谇?，高（大）件在后；（5）化學(xué)試劑和藥品必須單獨(dú)分室陳列，防止揮發(fā)有害氣體腐蝕其他金屬儀器；（6）危險(xiǎn)品和有毒藥品要有專柜（室）存放，實(shí)行“雙人雙鎖”管理、“使用登記”制度；（7）物理儀器存放樓上，化學(xué)藥品存放底層，易燃易爆品存放地窖。

5.教學(xué)儀器的保養(yǎng)是保證儀器完好率的重要手段。

江西省要求中小學(xué)教學(xué)儀器的完好率應(yīng)該保持在95%以上，對(duì)儀器的保養(yǎng)要做到“八防”，即防塵、防潮、防銹、防腐、防毒、防凍、防震、防變形，對(duì)不同學(xué)科、不同類型的儀器、藥品、標(biāo)本、模型采取不同的保養(yǎng)措施。除此之外，對(duì)損壞的儀器，要及時(shí)進(jìn)行維修，不能修復(fù)的儀器要補(bǔ)充更新。要保持陳列在儀器柜中的儀器始終是完好無(wú)損的，拿出來(lái)就能使用。

6.必要的領(lǐng)用手續(xù)是保證儀器有效管理的手段，也是對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)估的有效憑證。

江西省要求任課教師上實(shí)驗(yàn)課必須填寫《演示實(shí)驗(yàn)申請(qǐng)單》和《學(xué)生實(shí)驗(yàn)申請(qǐng)單》，演示實(shí)驗(yàn)提前一天通知實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生實(shí)驗(yàn)提前三天通知實(shí)驗(yàn)室。任課教師憑《演示實(shí)驗(yàn)申請(qǐng)單》領(lǐng)用儀器、藥品等，使用完畢歸給實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室工作人員驗(yàn)收，在《演示實(shí)驗(yàn)申請(qǐng)單》上記載完好情況并簽上姓名，實(shí)驗(yàn)教師根據(jù)《學(xué)生實(shí)驗(yàn)申請(qǐng)單》安排并準(zhǔn)備學(xué)生實(shí)驗(yàn)，直接將實(shí)驗(yàn)所需器材、藥品擺放在實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)完成后統(tǒng)一收回。

7.對(duì)損壞不嚴(yán)重的儀器要盡量修復(fù)，確屬不能修復(fù)的儀器要辦理報(bào)損手續(xù)。

在實(shí)驗(yàn)過程中，儀器的損壞是不可避免的，儀器報(bào)損應(yīng)填寫《教學(xué)儀器報(bào)損單》，分別記載儀器編號(hào)、名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額、損失情況、損失原因、損失時(shí)間、損失者等內(nèi)容，經(jīng)過有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)損。我省規(guī)定低值易耗品由校長(zhǎng)批準(zhǔn)即可報(bào)損，價(jià)值在100元以上的儀器需經(jīng)校長(zhǎng)同意，縣（市、區(qū)）教學(xué)儀器站批準(zhǔn)后方可報(bào)損。

8.儀器盤點(diǎn)是掌握各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室儀器庫(kù)存情況的主要手段。

每學(xué)期結(jié)束，各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)該進(jìn)行儀器盤點(diǎn)，以便及時(shí)掌握各類儀器的達(dá)標(biāo)、庫(kù)存和增減情況。對(duì)達(dá)不到配備標(biāo)準(zhǔn)的儀器要補(bǔ)充，報(bào)損了的儀器要銷賬，并制定采購(gòu)更新計(jì)劃。儀器盤點(diǎn)需制作《教學(xué)儀器盤點(diǎn)表》，主要內(nèi)容有：儀器編號(hào)、儀器名稱、規(guī)格型號(hào)、應(yīng)配數(shù)量、上學(xué)期數(shù)量、現(xiàn)有數(shù)量、增減原因等。

以上8個(gè)方面是實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化的基本控制點(diǎn)，中小學(xué)校只要在這8個(gè)方面加以落實(shí)，就應(yīng)該說(shuō)實(shí)驗(yàn)室管理達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)然，各省有各省的做法和標(biāo)準(zhǔn)，但不管是什么標(biāo)準(zhǔn)，最終都要遵循“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和最優(yōu)化”的原理。

實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)就是“通過制訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一”。然而，制訂和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)容易，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施則相對(duì)困難。如何才能把實(shí)驗(yàn)室管理的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，這是實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。

實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化，一是要提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)室工作人員的對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)，建立實(shí)驗(yàn)室工作人員責(zé)任制，保障他們應(yīng)有的權(quán)利、待遇，激發(fā)他們的工作熱情；二是要通過一定的評(píng)估手段加以推進(jìn)，以評(píng)估促管理。2004年9月，江西省以省教育廳的名義下發(fā)了《江西省中學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)實(shí)施意見（試行）》，同時(shí)制定了《江西省中學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估驗(yàn)收細(xì)則》（這個(gè)評(píng)估驗(yàn)收細(xì)則還準(zhǔn)備修訂），對(duì)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化起到了積極的作用。

另外，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)手段。我們可以通過計(jì)算機(jī)軟件，對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理，將原來(lái)靠手工做的儀器申購(gòu)、賬目管理、儀器管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理等工作，全部通過計(jì)算機(jī)來(lái)完成，大大簡(jiǎn)化了管理過程，優(yōu)化了管理手段。我省已在全省推廣《教育技術(shù)裝備管理系統(tǒng)》，希望通過這套系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（作者單位：江西省教育技術(shù)裝備站）