徐 坤
21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)大力發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了極大的提高,綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在教育領(lǐng)域,隨著素質(zhì)教育的進(jìn)一步深化,新課程改革的深入推進(jìn),教育發(fā)展到今天,均衡教育、公平教育勢(shì)在必行,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在這樣的背景下,重慶市南岸區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)適時(shí)推出。2006年7月19日《教育部關(guān)于發(fā)布<中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范>等四個(gè)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(教基[2006]16號(hào))中要求,中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室的裝備標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、清楚、明確、操作性強(qiáng),是南岸區(qū)近年來(lái)及今后一段時(shí)期內(nèi)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要依據(jù)。
從2008年秋季開(kāi)始,南岸區(qū)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作正逐步向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn),實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)更加規(guī)范,教學(xué)儀器、成套設(shè)備等配置向標(biāo)準(zhǔn)化看齊。為了做好實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),南岸區(qū)對(duì)22所中學(xué),35所小學(xué)進(jìn)行了有針對(duì)性的專題調(diào)研,提出了很好的建設(shè)性意見(jiàn)。
實(shí)驗(yàn)裝備基本概況
一、實(shí)驗(yàn)室裝備現(xiàn)狀
1.中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)(表1)
2.中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器配置(表2)
3.中小學(xué)實(shí)驗(yàn)成套設(shè)備(表3)
說(shuō)明:實(shí)有實(shí)驗(yàn)柜、實(shí)有成套設(shè)備含新舊設(shè)備,而舊的逐漸淘汰,因此尚差數(shù)是將舊設(shè)施淘汰后的數(shù)據(jù)。
二、實(shí)驗(yàn)人員現(xiàn)狀(表4)
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在問(wèn)題及成因分析
南岸區(qū)是重慶市主城區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。近年來(lái),南岸一直努力通過(guò)大力實(shí)施教育改革來(lái)促進(jìn)“打造都市教育強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作中,我們主要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,根據(jù)“夠用、好用、適用”的配置原則,逐步按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,實(shí)施、規(guī)劃全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。但根據(jù)現(xiàn)狀,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備及教學(xué)儀器配置還有很大差距。根據(jù)需要,全區(qū)中學(xué)的實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)配備23間以上,小學(xué)的實(shí)驗(yàn)室22間以上;全區(qū)中學(xué)的實(shí)驗(yàn)柜還應(yīng)配備575個(gè)以上,小學(xué)的實(shí)驗(yàn)柜還應(yīng)配備454個(gè)以上;全區(qū)中學(xué)的實(shí)驗(yàn)成套設(shè)備還應(yīng)配備31套以上,小學(xué)的實(shí)驗(yàn)成套設(shè)備還應(yīng)配備33套以上;全區(qū)中學(xué)的實(shí)驗(yàn)儀器還應(yīng)配備316萬(wàn)元左右,全區(qū)小學(xué)的實(shí)驗(yàn)儀器還應(yīng)配備238萬(wàn)元左右。
現(xiàn)狀與實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在差距的原因分析如下。
1.受經(jīng)濟(jì)條件限制,歷史欠賬較多,中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量不足,面積不達(dá)標(biāo),結(jié)構(gòu)不規(guī)范。部分學(xué)校,特別是邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校實(shí)驗(yàn)室與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的差距還很大,有的學(xué)校有實(shí)驗(yàn)室但經(jīng)常挪作它用,有的學(xué)校根本沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室,還有的實(shí)驗(yàn)室、準(zhǔn)備室、藥品室、儀器儲(chǔ)存室等混用。
2.部分學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器老化、數(shù)量少、品種少、更新?lián)Q代頻率低,有的學(xué)校使用效率低下,不能滿足新課程實(shí)驗(yàn)的使用,成為了教育教學(xué)質(zhì)量提高的一大障礙。
3.長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué),特別對(duì)新課程實(shí)施過(guò)程中實(shí)驗(yàn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。
4.實(shí)驗(yàn)人員專職少,兼職多,對(duì)本職工作不熱心、不主動(dòng),他們學(xué)歷偏低、職稱偏低,業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展少,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)本身不容易出成績(jī),而且展示的機(jī)會(huì)較少。
5.實(shí)驗(yàn)管理不嚴(yán)格,實(shí)驗(yàn)制度不健全,實(shí)驗(yàn)資料不規(guī)范、不全面。
6.演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)較多,學(xué)生實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)率較低。
7.對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)沒(méi)有專門的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),只是在辦學(xué)水平評(píng)估時(shí)涉及到實(shí)驗(yàn)室建設(shè),所占權(quán)重偏低,對(duì)學(xué)校沒(méi)有較強(qiáng)的約束力和督促力。
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的對(duì)策
1.加強(qiáng)培訓(xùn),提高實(shí)驗(yàn)員隊(duì)伍素質(zhì)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)人員在職業(yè)道德、專業(yè)技能、管理、資料收集、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方面的分類培訓(xùn),在3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。
2.落實(shí)待遇,穩(wěn)定并吸納人才。
在新課程進(jìn)一步實(shí)施和深化的過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的提高有著舉足輕重的作用?,F(xiàn)在,實(shí)驗(yàn)人員的地位、待遇、職稱等明顯偏低,兼職人員多,專職人員少,實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍中年輕人所占比例較高,在學(xué)校沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,也正是因?yàn)槿绱?,?dǎo)致實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍不穩(wěn)、工作不熱心、不積極、不主動(dòng)。為此,我們將進(jìn)一步關(guān)注他們的地位、待遇、職稱等,免除后顧之憂,穩(wěn)定現(xiàn)有崗位人員,吸引較優(yōu)秀人員加入實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍,只有這樣,才能更有利于實(shí)驗(yàn)人員自身的發(fā)展和工作的開(kāi)展,也更有利于全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
3.加強(qiáng)制度管理,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)意識(shí)。
隨著新課程改革的大力推進(jìn),素質(zhì)教育的全面實(shí)施,實(shí)驗(yàn)教學(xué)會(huì)越來(lái)越得到重視。但是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的制度管理沒(méi)有到位,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展和修改,不能適應(yīng)當(dāng)前教育教學(xué)管理的需要。在無(wú)形之中放松了對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的要求,減弱了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理力度,導(dǎo)致部分科目的實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率大大降低。根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)化配備目錄和要求,落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)常規(guī)管理是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的一項(xiàng)有力措施,才能有效地加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)常規(guī)管理的力度。學(xué)校必須按照教學(xué)大綱的要求,開(kāi)足開(kāi)好實(shí)驗(yàn)課,同時(shí),也要制定相應(yīng)的管理制度,以督促教師將實(shí)驗(yàn)教學(xué)落到實(shí)處。
4.搭建評(píng)估平臺(tái),強(qiáng)化配備、使用、研究的機(jī)制。
實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的配備是一項(xiàng)很重要的工作,但配備后的使用更為重要,南岸區(qū)現(xiàn)行的教育督導(dǎo)評(píng)估體現(xiàn)了設(shè)施設(shè)備的配備及使用效果方面,但是顯得力度不夠。部分學(xué)校在設(shè)施設(shè)備配備時(shí)據(jù)理力爭(zhēng),配備后使用效率十分低下,甚至配而不用,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平是評(píng)估一所學(xué)校的重要指標(biāo),也是考核理科教師的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中,我們將實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備配置及使用效率的分值提高到3.5分,同時(shí)采取變一年一度的年終檢查為過(guò)程抽查、日常抽查和年終檢查“三結(jié)合”形式,從根本上杜絕實(shí)驗(yàn)教學(xué)上的形式主義和應(yīng)付思想。
5.加大投入力度,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,落實(shí)均衡教育的大教育觀,按照教育部頒布的《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》、《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》、《初中科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》4個(gè)教育行業(yè)的相關(guān)要求,規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室和配置設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步增大全區(qū)實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備投入的力度,強(qiáng)化學(xué)校在自籌經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi),解決政府投入不足的問(wèn)題,并做到??顚S?。
6.強(qiáng)化檔案資料的收集和整理。
實(shí)驗(yàn)人員在日常的工作中,應(yīng)加強(qiáng)資料填寫(xiě)、收集、整理的意識(shí),不斷總結(jié),不斷探討,最好能有每堂實(shí)驗(yàn)課的反思,以便今后類似實(shí)驗(yàn)時(shí)進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)質(zhì)量;在新老實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行工作交接時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、交接人必須高度重視完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性,保證工作不出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
7.將實(shí)驗(yàn)操作考核納入議事日程,進(jìn)入畢業(yè)年級(jí)的考核內(nèi)容。
在實(shí)驗(yàn)操作考核方面,南岸區(qū)一直處于觀望狀態(tài),但是在新課程和素質(zhì)教育實(shí)施過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)操作是真正檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)效果、檢查學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力的最直接手段。因此,我們將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,逐步建立實(shí)驗(yàn)操作考核的機(jī)制,正式納入畢業(yè)年級(jí)考核體系,從而進(jìn)一步發(fā)揮考試的宏觀調(diào)控作用,適應(yīng)新課改,有效地推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展。
作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理、使用、研究、服務(wù)于一身的實(shí)驗(yàn)工作者,我們既要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),更要有充分的自信心。隨著新課改和素質(zhì)教育的全力推進(jìn)和實(shí)施,21世紀(jì)對(duì)復(fù)合型創(chuàng)新型人才的大量需求,國(guó)家、教育界、家長(zhǎng)、學(xué)生等諸多方面對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視程度會(huì)越來(lái)越高,實(shí)驗(yàn)的重要性會(huì)越來(lái)越凸顯,我們深信,實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將不再是紙上談兵,美好的藍(lán)圖一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
(作者單位:重慶市南岸區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院/南岸區(qū)教育信息技術(shù)與裝備中心)