康建文

教育是民族振興的基石，是經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越旺盛，對教育的要求越來越高。因此，學(xué)校教育如何完成從追求數(shù)量到提高質(zhì)量，從追求效益到創(chuàng)辦品牌的轉(zhuǎn)變，是教育工作者尤其是西部欠發(fā)達地區(qū)校長們亟須思考的問題。那么，如何提升質(zhì)量，打造品牌，辦各族人民滿意的教育呢？

一、在辦學(xué)理念上突出一個“新”字

1.堅持教師為本的理念

近年來，青海省化隆縣針對教師素質(zhì)普遍不高，成為縣教育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”這一事實，堅持以教師為本的辦學(xué)理念，加強教師隊伍建設(shè)，取得了一定成效。首先，為教師的發(fā)展創(chuàng)造條件：一是學(xué)校大力營造“骨干教師是學(xué)校最有價值的主人”的輿論氛圍；二是承諾“教師能翻多大的筋斗，學(xué)校就搭多大的平臺”，學(xué)校要在各個方面向優(yōu)秀教師傾斜，鼓勵教師成名成才；三是建立教師發(fā)展、競爭和創(chuàng)新的機制。經(jīng)過幾年的努力，目前，全縣小學(xué)教師合格率由2000年的53%提高到現(xiàn)在的99.5%，初中教師合格率從2000年的67%提高到現(xiàn)在的96.6%，高中教師合格率從2000年的24%提高到現(xiàn)在的58%。其次，科學(xué)決策，感情留人。在管理中，最大限度保護人的自尊，激勵人的情感，彰顯人的價值。在用人工作上堅持機會均等的原則，打破用人“論資排輩”觀念，結(jié)合每個人的情況，用人之長，容人之短，予以積極的關(guān)愛，促使教師不斷成長。再次，開展“傳幫帶教”活動和教師業(yè)務(wù)過關(guān)考試，促進了教師的專業(yè)發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。

2.追求以學(xué)生為本的理念

學(xué)生是學(xué)校教育的對象和主體，是教師賴以生存的土地。因此，學(xué)校教育要為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)，牢固樹立“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的思想，大力倡導(dǎo)愛心教育。近年來，化隆縣在不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時，十分關(guān)注對留守兒童、家庭貧困學(xué)生的資助，僅2008年，就爭取各類救助金90.7萬元，救助貧困大學(xué)生、中職生、高中生等543人。

3.強調(diào)自主合作的理念

近年來，化隆縣實施新課程改革不斷深入，管理者深深認(rèn)識到，自己最大的職責(zé)是服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)；教師之間形成了團結(jié)互助協(xié)作的良好氛圍；師生之間的關(guān)系逐漸向合作者、伙伴關(guān)系邁進，教學(xué)中充分做到學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。

4.實踐科研強校的理念

近幾年，化隆縣強化校本教研，廣泛開展校內(nèi)說課、聽課、評課等教研活動和校本培訓(xùn)，樹立“問題就是課題”的意識，開展課題研究，促進教學(xué)質(zhì)量的提升和教師成長。近3年來，全縣積極申報省級、國家級研究課題，如第一中學(xué)等17所學(xué)校申報了由中國中小學(xué)幼兒教師獎勵基金會和國家教師科研基金規(guī)劃管理辦公室舉辦的國家教師科研基金“十一五”規(guī)劃重點課題科研項目，化隆縣被確定為“十一五”規(guī)劃重點課題科研實驗區(qū)。截至2009年3月，共有3項省級以上課題結(jié)題，21篇科研論文發(fā)表在省級、國家級教育核心刊物，133篇論文發(fā)表在公開刊物上，16人次獲省級以上科研先進個人、優(yōu)秀教師等稱號。

5.堅持創(chuàng)建品牌的理念

學(xué)校的辦學(xué)特色是學(xué)校在各項資源最佳配置的基礎(chǔ)上，通過理性反思凸現(xiàn)出來的亮點，它是學(xué)校的靈魂，具有獨特性和穩(wěn)定性。如化隆一中不斷總結(jié)學(xué)校發(fā)展中取得的經(jīng)驗，提出了“為成功的人生做準(zhǔn)備”的校訓(xùn)，進一步明確了辦學(xué)思路，近幾年被評為“省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！?、“全國科研先進學(xué)?！?；化隆二中利用川水地區(qū)氣候條件好，地理位置優(yōu)越的優(yōu)勢，積極創(chuàng)建花園式學(xué)校，打造溫馨校園、和諧校園，2008年被授予省級“綠色學(xué)校”。以上兩所學(xué)校，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升，學(xué)校聲譽也連年提升，在全縣發(fā)揮了品牌效應(yīng)。目前，全縣中小學(xué)都在結(jié)合各校實際創(chuàng)辦特色學(xué)校，發(fā)揮學(xué)校特色。

二、在校園文化上突出一個“精”字

先進的校園文化是學(xué)校的旗幟，加強校園文化建設(shè)是教育發(fā)展的需要，是學(xué)校發(fā)展的靈魂。化隆縣大多數(shù)學(xué)校突出物質(zhì)文化的建設(shè)，在校園布局、建筑裝飾、教學(xué)設(shè)施、綠化美化等學(xué)校硬件以及表現(xiàn)學(xué)校精神文化的雕塑、標(biāo)語、校刊校報、櫥窗、板報等方面取得了一定的成效?；∫恢小⒍?、民族中學(xué)、一小、二小、女中等在加強物質(zhì)文化建設(shè)的同時，狠抓精神文化建設(shè)，各校在發(fā)展的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進的辦學(xué)理念，形成了自己獨特的校訓(xùn)，嚴(yán)謹(jǐn)求實的教風(fēng)，奮發(fā)向上的學(xué)風(fēng)。

三、管理機制上突出一個“活”字

制度建設(shè)是校園文化建設(shè)的大腦和靈魂。它決定著校園文化建設(shè)的方向和品位以及校園文化建設(shè)的政治性、先進性、科學(xué)性和人文性，這在自然條件差、多民族聚居、縣域內(nèi)校與校之間辦學(xué)條件差異大的西部欠發(fā)達地區(qū)顯得尤為重要。一要樹立人本管理理念，即相信教師，依靠教師，民主管理，民主辦校。二要明確目標(biāo)方向。學(xué)校要制定中長期發(fā)展規(guī)劃和短期各項工作計劃，制定學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，發(fā)展方向和各個時期的具體工作要求。三要明確職責(zé)。嚴(yán)格定員、定崗、定責(zé)。四要規(guī)范管理。學(xué)校要遵循“從群眾中來，到群眾中去”的原則，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定和完善各項管理制度，做到事事有章可循，人人違規(guī)必糾，人人是管理者，人人是被管理者。五要民主管理。學(xué)校要在規(guī)范管理中，讓每位教職工參與學(xué)校管理，做學(xué)校的主人，鼓勵并獎勵教師為學(xué)校規(guī)范管理出謀獻策，大力推行校務(wù)公開，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮教代會作用，增強權(quán)力運行透明度。如教師聘任、評優(yōu)、評選、晉級、大額開支、干部選拔、財務(wù)收支等涉及教師切身利益的事項都要將辦事程序和結(jié)果等公開。六要實施獎懲。學(xué)校對各項工作目標(biāo)要制定相應(yīng)的考核細(xì)則與獎懲標(biāo)準(zhǔn)，盡力做到獎懲分明，定期兌現(xiàn)，以維護制度的尊嚴(yán)、教師的利益，從而形成自我激勵、自我約束、自我管理的運行機制。

四、在隊伍建設(shè)上突出一個“強”字

1.努力造強校長品牌

2007年，化隆縣抓住農(nóng)村義務(wù)教育體制改革的有利時機，對全縣的中小學(xué)校長進行民主推薦、組織考察考核、競爭上崗，聘任了一批年輕有為、德才兼?zhèn)?、管理有方的校長隊伍，為打造校長品牌奠定了基礎(chǔ)。為了發(fā)揮好校長的引領(lǐng)作用，我們要求校長：一要進行“品牌定位”，明確自己的優(yōu)勢與不足；二要加強學(xué)習(xí)，注重修養(yǎng)。

2.全力打造教師品牌

要創(chuàng)品牌學(xué)校，首先得有品牌教師。近幾年，化隆縣在教師隊伍建設(shè)中：第一，以師德為本，典型引路。深入學(xué)習(xí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德準(zhǔn)則》，開展了學(xué)習(xí)全國先進教師和身邊典型人物的活動，如在全縣德育現(xiàn)場觀摩會上，扎巴中心學(xué)校教師公保龍智和特殊學(xué)校校長馬小英作了先進事跡報告。全國范圍表彰的“師德標(biāo)兵”馬小英校長還被選為全省師德報告團成員，在省、地區(qū)巡回演講。第二，師徒結(jié)對，互幫互學(xué)。經(jīng)過幾年的努力，化隆縣教師結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，高級職稱人數(shù)由2005年的27人增加到現(xiàn)在的49人，中級職稱人數(shù)由2005年的503人增加到現(xiàn)在的958人，初級職稱人數(shù)由2005年的1043人減少到現(xiàn)在的831人。第三，搭建舞臺，激勵成長。全縣中小學(xué)積極開展教師大比武、大競賽活動，在2008年青海省“湛青杯”課件大賽中，我縣有40件作品獲獎，獲獎面占選送作品總數(shù)的60.6%；由中央電化教育館舉辦的第十二屆全國多媒體教育軟件大賽中，青海省共有17個作品分獲三等獎和優(yōu)秀獎，其中化隆縣教師的作品就占了9個，占全省獲獎作品總數(shù)的52.9%。第四，以校本教研為依托，重點培養(yǎng)。學(xué)校可以結(jié)合本校實際，開展課題研究，以研促教，以教興研。

作者系青海省化隆縣教育局局長

（責(zé)任編輯 田欣欣）