國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李曉超介紹稱，目前看，豬肉價(jià)格仍在高位運(yùn)行，對(duì)CPI的影響還不能忽視。

李曉超表示，今年以來，隨著各項(xiàng)扶持支持生豬的各項(xiàng)措施的落實(shí)，生豬存欄和出欄都出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。結(jié)果豬肉價(jià)格也出現(xiàn)了逐月的漲幅回落態(tài)勢(shì)，豬肉價(jià)格五月份同比上漲48％，比上月回落20.3個(gè)百分點(diǎn)，六月份上漲30.4％，回落17.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比，近兩個(gè)月也下降2％以上。

李曉超強(qiáng)調(diào)，雖然豬肉價(jià)格出現(xiàn)了漲幅回落、環(huán)比下降，但目前看，豬肉價(jià)格仍在高位運(yùn)行，對(duì)CPI的影響還不能忽視。

豬肉價(jià)格對(duì)供需變化非常敏感，很少的過?；蚨倘?，都可能導(dǎo)致很大的價(jià)格波動(dòng)。政府部門手上有權(quán)力，如果這只看得見的手用得不好，有可能加劇農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)。

豬價(jià)下跌原因

2007年，豬肉價(jià)格暴漲。在奧運(yùn)會(huì)前豬肉價(jià)格暴漲，政府急了，拿了很多錢補(bǔ)貼生豬生產(chǎn)。

2008年，在安徽基層工作的一個(gè)朋友給我電話：“老李，我一個(gè)朋友走南風(fēng)運(yùn)，養(yǎng)豬30頭，政府為了鼓勵(lì)他多養(yǎng)豬，給了他180萬的補(bǔ)貼。”朋友在電話中非?？隙ǖ卣f，豬價(jià)至少會(huì)跌去一半。

不出這位朋友所料，從2008年底開始，豬肉價(jià)格逐步走低，到現(xiàn)在一棵白菜和一斤豬肉等值了。如此暴漲暴跌，完全超出了我既往的經(jīng)驗(yàn)。

豬肉價(jià)格對(duì)供需變化是非常敏感的。生豬的價(jià)格彈性系數(shù)小于0.2，即：假如供給和需求的變量之差增1％，價(jià)格將下降5％；增10％，價(jià)格下降50％。

當(dāng)豬肉價(jià)格暴漲時(shí)，一般情況下，政府最好不要有所作為。因?yàn)樨i肉價(jià)格暴漲時(shí)，養(yǎng)豬是有利可圖的，生豬生產(chǎn)在價(jià)格的引導(dǎo)下會(huì)自然恢復(fù)：如果此時(shí)政府補(bǔ)貼，無論是補(bǔ)貼生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，都會(huì)導(dǎo)致生豬生產(chǎn)非正常增長(zhǎng)，注定數(shù)月后肉價(jià)會(huì)暴跌。在豬肉價(jià)格暴漲時(shí)，政府可以在恢復(fù)母豬基地建設(shè)、生豬防疫和品種技術(shù)改良上做些己所能及的事；如果政府手上有豬肉儲(chǔ)備，可在節(jié)假日時(shí)放出少量的儲(chǔ)備肉。

當(dāng)肉價(jià)暴跌時(shí)，一般是兩種情況所致，一是需求銳減，往往是豬傳染病和與豬相關(guān)的傳染病流行所致；二是供給銳增，往往是政府補(bǔ)貼刺激生產(chǎn)后的結(jié)果。這個(gè)時(shí)候，政府所要做的是兩件事情，一是消除消費(fèi)者的恐慌，努力使消費(fèi)恢復(fù)正常；二是適當(dāng)儲(chǔ)備豬肉或增加豬肉出口。

補(bǔ)貼養(yǎng)豬大戶、獎(jiǎng)勵(lì)工廠化養(yǎng)豬、獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)豬大縣、壟斷性生豬屠宰、像儲(chǔ)備糧食一樣儲(chǔ)備豬肉等等政策，都是值得三思的。

看得見的手

和生豬的價(jià)格彈性系數(shù)一樣，很多大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格彈性系數(shù)都在0.3以下，因此，很少的過?；蚨倘?1 0％)，都可能導(dǎo)致很大的價(jià)格波動(dòng)(50％)。政府部門手上有權(quán)力，要是不懂這個(gè)道理，往往有可能加劇農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)。

例如：當(dāng)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)訪問大陸的時(shí)候，政府同意臺(tái)灣香蕉等水果進(jìn)入大陸市場(chǎng)銷售，海南、廣州等地的農(nóng)民出售香蕉的價(jià)格立刻暴跌到0.3元／斤。再如，從1985年以來，大宗農(nóng)產(chǎn)品供需基本平衡，“增產(chǎn)減收”成為常態(tài)，政府應(yīng)該通過提高農(nóng)民組織化“控量、增質(zhì)”，以幫助農(nóng)民“增價(jià)、增收”?？烧鲜恰耙龑?dǎo)”農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大生產(chǎn)(增產(chǎn))，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的收入持續(xù)下降，全國(guó)各地砍了桃樹種李樹、砍了李樹種梨樹……折騰一直沒有停止過，越調(diào)產(chǎn)量越高，越調(diào)越?jīng)]有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民收入越調(diào)越低，甚至經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民將政府主導(dǎo)種植的農(nóng)產(chǎn)品堆滿鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的群體性事件。

每每出現(xiàn)這樣的事情，政府官員和專家們總是怪農(nóng)民不懂市場(chǎng)。不是分散的數(shù)億小農(nóng)不懂市場(chǎng)，是農(nóng)業(yè)進(jìn)入“增產(chǎn)減收”階段后，需要有“技術(shù)(增質(zhì))密集+資金密集+品牌密集+組織密集”的政策，不應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持“調(diào)整接管+增加產(chǎn)量”的農(nóng)業(yè)政策。

歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)，但在世貿(mào)談判中，總是因?yàn)闅W美國(guó)家不愿意放棄農(nóng)產(chǎn)品高補(bǔ)貼政策而不歡而散。因?yàn)闅W美國(guó)家給本國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)即使是很少的出口補(bǔ)貼，也可以在短期內(nèi)導(dǎo)致他國(guó)(目標(biāo)國(guó)家)市場(chǎng)的某一產(chǎn)品的供應(yīng)量大幅增長(zhǎng)，可以使他國(guó)(特別是落后農(nóng)業(yè)國(guó))的眾多生產(chǎn)者(動(dòng)不動(dòng)就是數(shù)百萬人或數(shù)千萬人或數(shù)億人)因?yàn)閮r(jià)格暴跌而蒙受巨大損失：反之，如果占有他國(guó)某種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一定份額之后，突然減少其供應(yīng)，也可以導(dǎo)致他國(guó)市場(chǎng)該種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的暴漲，使眾多消費(fèi)者(特別是低收入者)蒙受損失。

這種以很少代價(jià)導(dǎo)致別國(guó)某種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格暴漲暴跌，并趁機(jī)控制他國(guó)該農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)份額的“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)游戲”，是發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化時(shí)代經(jīng)常做的。如發(fā)達(dá)國(guó)家控制我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)、永久占有我國(guó)豆制品市場(chǎng)份額和定價(jià)權(quán)，就是這樣“自由競(jìng)爭(zhēng)”得逞的。

之所以可以得逞，是農(nóng)產(chǎn)品特性(價(jià)格彈性系數(shù)小)決定的，大宗農(nóng)產(chǎn)品武器化將是未來國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。

政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品的特性，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，慎重實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策。