肖　雄

21世紀(jì)，全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化趨于多元化，正在興起的世界各派模式將逐步替代過(guò)去的同盟化和盟約化。不同國(guó)家根據(jù)本國(guó)國(guó)情和自身優(yōu)勢(shì)，正在效仿、參照和借鑒適合本國(guó)發(fā)展的他國(guó)模式。目前世界基本形成以下幾類國(guó)家發(fā)展模式：

中國(guó)模式

從國(guó)際角度看，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，亦稱“中國(guó)模式”，是中國(guó)在全球化背景下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一系列戰(zhàn)略策略的集中體現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，“中國(guó)模式”再一次引起世界關(guān)注。

新中國(guó)成立60年，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，中華民族以波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了快速發(fā)展的壯麗史詩(shī)，走出了一條獨(dú)特的發(fā)展道路。

“中國(guó)模式”的特征：第一，中國(guó)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了全球近五分之一人口的歷史命運(yùn)；第二，中國(guó)綜合國(guó)力在短時(shí)期內(nèi)的驚人增長(zhǎng)，打破了原來(lái)由超級(jí)大國(guó)支配的世界政治格局；第三，中國(guó)的崛起大大增強(qiáng)了國(guó)際政治的和平因素，更加有利于國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)世界和平的共同目標(biāo)；第四，“中國(guó)模式”影響著全球治理，承擔(dān)著國(guó)際責(zé)任，在相當(dāng)程度上影響著全球治理的現(xiàn)狀和未來(lái)；第五，中國(guó)獨(dú)特的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和漸進(jìn)式改革為世界提供了一條成功的有效轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。“中國(guó)模式”，已成為世界各國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家效仿的榜樣模式，其價(jià)值體現(xiàn)在拓寬了民族國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，豐富了人類對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和道路的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了全球化時(shí)代人類文明的多樣性發(fā)展。

拉美模式

“拉美模式”是指戰(zhàn)后特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，拉美一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路和戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代，許多拉美國(guó)家陷入長(zhǎng)達(dá)10余年的通貨膨脹和債務(wù)危機(jī)之中，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，急需找到一條通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革擺脫困境的道路。1989年，美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、曾在世界銀行任職的經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·威廉姆森，系統(tǒng)地提出指導(dǎo)拉美經(jīng)濟(jì)改革的10項(xiàng)主張，即“華盛頓共識(shí)”。主要內(nèi)容包括：加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律、重新確定政府公共開(kāi)支重點(diǎn)、開(kāi)展稅制改革、實(shí)施金融自由化、統(tǒng)一匯率、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、放松對(duì)外資的限制、實(shí)施國(guó)有企業(yè)私有化、解除政府管制和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的10條改革建議，得到西方主要經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)同。按照這一政策，拉美將擺脫危機(jī)的出路放在“推行經(jīng)濟(jì)自由化、私有化、市場(chǎng)化和一體化”，其實(shí)質(zhì)是實(shí)行西方式的自由化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

20世紀(jì)90年代，“華盛頓共識(shí)”和“休克療法”的新自由主義政策在拉美廣泛傳播，興起轟動(dòng)一時(shí)的“拉美模式”。但實(shí)施一系列自由化政策后，這種放任自流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使一些拉美國(guó)家的民族工業(yè)喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，政府失去了對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，從而貧富差距不斷加劇，社會(huì)矛盾激化，拉美這種以“華盛頓共識(shí)”為指導(dǎo)的模式面臨危機(jī)。

美英模式

“美英模式”又稱“盎格魯-撒克遜”模式，以美國(guó)為主導(dǎo)國(guó)家。它一般被認(rèn)為是20世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)和撒切爾夫人發(fā)動(dòng)新保守主義革命后發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式。

該模式的主要特征是：以市場(chǎng)配置資源為主導(dǎo)，崇尚個(gè)人主義和充分的競(jìng)爭(zhēng)性；市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的充分調(diào)節(jié)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因，強(qiáng)調(diào)并鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)；以企業(yè)分散決策為主要形式，公司注重并追逐利益目標(biāo)，政府決策被限定在最小范圍內(nèi)；實(shí)行董事會(huì)制和股東制，股票和證券市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)有直接影響。在經(jīng)濟(jì)政策方面，美英政府主張削減賦稅、自由競(jìng)爭(zhēng)、放松管制、實(shí)行私有化和鼓勵(lì)個(gè)人財(cái)富的積聚；其經(jīng)濟(jì)思想的奠基者是由米爾頓·弗里德曼領(lǐng)銜的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派著名理論家，他主張減少稅收、放松經(jīng)濟(jì)管制和實(shí)行私有化。

“盎格魯-撒克遜”模式作為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的典范，它是建立在雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)之上，具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)演進(jìn)的悠久歷程，在世界經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具一格。

萊茵模式

“萊茵模式”也被稱為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，它主要流行于萊茵河流域的一些歐洲大陸國(guó)家。該模式以德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念和模式最富典型。被譽(yù)為“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之父”的路德維希·艾哈德，在其經(jīng)典著作《來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)的繁榮》一書(shū)中提出了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想，后人將其總結(jié)為“以自由競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)、國(guó)家進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)、并以社會(huì)安全為保障的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。

以德國(guó)為代表的萊茵模式的基本特點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)活力建立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)之上，市場(chǎng)享有最大的運(yùn)轉(zhuǎn)自由；市場(chǎng)的運(yùn)行應(yīng)該首先受到社會(huì)需要的平衡與制約；主張?jiān)趪?guó)家所制定的秩序框架下實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平與集體利益，制定實(shí)施一整套嚴(yán)格的勞工權(quán)利和福利制度，例如勞工組織擁有直接參與勞資談判、參與企業(yè)決策的功能和地位；公司更注重長(zhǎng)期發(fā)展，公司之間或公司與銀行之間聯(lián)系緊密。在宏觀決策方面，實(shí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃與市場(chǎng)因素結(jié)合。該模式特別突出勞工權(quán)利和福利制度，因而能夠比較好地體現(xiàn)社會(huì)公平與公正原則，也是發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)模式中被認(rèn)為是能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)公平、從而保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的模式。

瑞典模式

“瑞典模式”是以瑞典為首的北歐國(guó)家所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)模式。它認(rèn)為社會(huì)福利是西方國(guó)家中成功實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和福利制度的典型。

“瑞典模式”的兩個(gè)目標(biāo)是充分就業(yè)與社會(huì)平等，它的基本特征是：加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃調(diào)節(jié)；實(shí)現(xiàn)法制管理經(jīng)濟(jì)；通過(guò)國(guó)家調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；借助工會(huì)進(jìn)行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝汰劣；利用稅收制度刺激企業(yè)增加積累和投資；不斷發(fā)展與完善社會(huì)福利。對(duì)其他眾多國(guó)家而言，瑞典是私營(yíng)企業(yè)與公共部門(mén)合作的“混合經(jīng)濟(jì)”。

在20世紀(jì)80年代末和90年代，瑞典這個(gè)社會(huì)民主主義的國(guó)家也向新自由主義與傳統(tǒng)的社會(huì)民主主義混合的“第三條道路”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。瑞典的社會(huì)保障制度是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下不斷發(fā)展起來(lái)的，最終導(dǎo)致該體系內(nèi)容復(fù)雜、結(jié)構(gòu)龐大。瑞典模式也被譽(yù)為福利國(guó)家的楷模。

東亞模式

“東亞模式”并沒(méi)有嚴(yán)格的具有權(quán)威性的界定。通常，它主要被理解為東亞各國(guó)（地區(qū)）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的成功的共同做法或經(jīng)驗(yàn)。“東亞模式”的本質(zhì)是：東亞各國(guó)（地區(qū)）在經(jīng)濟(jì)落后的情況下為追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化為目標(biāo)，成功創(chuàng)造了一條在落后國(guó)家（地區(qū)）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的道路。

“東亞模式”的內(nèi)涵，被一些學(xué)者歸納為以下特征：（1）科學(xué)技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)的高投資，以及大力發(fā)展教育與人力資源的投入；（2）政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為：政府的職能僅限于為市場(chǎng)交易提供合法機(jī)構(gòu)并在市場(chǎng)失敗時(shí)提供公共政策或貨物；（3）保持較高的儲(chǔ)蓄率與投資率；(4)促進(jìn)出口的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向型政策（即在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初級(jí)階段，采取本國(guó)本地區(qū)貨幣貶值政策，在經(jīng)濟(jì)起飛階段，則采取有利于出口制造業(yè)的工業(yè)政策）；（5）家族主義的經(jīng)營(yíng)方式比較流行；（6）謹(jǐn)慎的財(cái)政政策、金融政策和在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策支持下的穩(wěn)定健康的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；（7）一個(gè)具有創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)，其很大一部分活力來(lái)自于經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。由于始發(fā)于東南亞地區(qū)的1997年金融危機(jī)，引發(fā)了人們對(duì)東亞模式的再認(rèn)識(shí)和新探索，但是東亞經(jīng)濟(jì)起飛及其發(fā)展路徑，對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的崛起的示范作用是值得肯定的。