李　敬

編者按：中國3G正在大規(guī)模鋪開。輻射、耳聾、近視、網(wǎng)癮、不良信息……3G的發(fā)展將給以上種種問題提供新的溫床。對此，ITU提出“保障兒童網(wǎng)上安全”，這為我們的3G發(fā)展敲響了警鐘—3G不能重蹈PC互聯(lián)網(wǎng)的覆轍；而運營商、設(shè)備提供商也在加緊部署3G。今年的“電信日”，本報帶領(lǐng)您思考3G。

5月17日是一年一度的“世界電信和信息社會日”，國際電聯(lián)（ITU）為今年這個特殊的日子制定的主題—“保障兒童網(wǎng)上安全（Protecting children in cyberspace）”成了業(yè)界熱議的焦點。

對于正在快速發(fā)展的中國3G產(chǎn)業(yè)，各界把大多精力都投入到了網(wǎng)速、服務(wù)、終端、資費、盈利模式等問題上，移動互聯(lián)網(wǎng)的“兒童安全”問題卻極少被提及。有專家指出，如不及早預(yù)防，3G不僅有可能給少年兒童帶來輻射、耳聾、近視等人身安全威脅，更有可能成為網(wǎng)癮、不良信息等問題的溫床。甚至有人質(zhì)疑，無序發(fā)展的3G不適宜兒童使用。3G將給兒童帶來怎樣的安全隱患？未來的3G網(wǎng)絡(luò)兒童真的不適宜使用嗎？

新毒源

手機游戲引網(wǎng)癮

“手機網(wǎng)絡(luò)游戲正逐漸成為‘網(wǎng)癮的新毒源?！闭劦揭苿踊ヂ?lián)網(wǎng)給少年兒童帶來的危害，業(yè)界專家認為，首當(dāng)其沖的就是日益泛濫的手機游戲，可能重蹈PC游戲產(chǎn)業(yè)“網(wǎng)癮”、“低俗”肆虐的覆轍，而手機網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒈萈C網(wǎng)絡(luò)游戲的危害更大。

不可否認，在PC互聯(lián)網(wǎng)時代，被視為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)，確實給開發(fā)者、運營商帶來了巨額的財富，也為國家創(chuàng)造了大量的稅收收入。但網(wǎng)絡(luò)游戲帶來的“網(wǎng)癮”、“青少年犯罪”等社會問題，卻讓其功過相抵。

有數(shù)據(jù)表明，2008年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場實際銷售收入接近184億元，其在金融風(fēng)暴中的出色表現(xiàn)，使其成為2009年最具有吸引力的投資熱點之一。而另有數(shù)據(jù)顯示，2008年中國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶近5000萬，其中多為學(xué)生用戶，占到44%。調(diào)查表明，在中國玩過網(wǎng)絡(luò)游戲的未成年人達到了73%。未成年人成為網(wǎng)絡(luò)游戲市場的主力軍已成為不爭的事實，而由寄生在網(wǎng)絡(luò)游戲中的“網(wǎng)癮”和“不良內(nèi)容”等問題引發(fā)未成年人自殘和傷害他人事件也屢見不鮮。

“很多企業(yè)都是表面上高唱‘開發(fā)讓人享受到文化內(nèi)涵的作品，而實際上都在利益的驅(qū)使下研究如何打暴力和色情的擦邊球讓人上癮。”某網(wǎng)絡(luò)游戲從業(yè)者對記者說，如今這股歪風(fēng)已經(jīng)開始刮向移動互聯(lián)網(wǎng)。

如果說，2G時代的手機游戲還只是人們用于調(diào)劑的“花生米”，那么3G網(wǎng)絡(luò)和寬帶移動終端的普及，則讓更絢麗、更誘人的手機網(wǎng)絡(luò)游戲可以和PC游戲相媲美。有電信專家指出，手機網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒃?G時代成為人們消磨“閑暇”的主要娛樂工具。

而依靠“網(wǎng)癮”和“不良內(nèi)容”賺錢的人，也隨之轉(zhuǎn)移了陣地。近來記者發(fā)現(xiàn)，在一些手機網(wǎng)站上，一些充斥暴力、色情的低俗手機游戲，已經(jīng)開始肆無忌憚地展開廣告宣傳。

有研究機構(gòu)指出，適度地參與手機游戲可以鍛煉兒童的眼力，并有助于開發(fā)兒童智力。甚至有英國官員表示，玩電子游戲的兒童比只看電視的兒童在學(xué)校更出色。但是，大多數(shù)中國教育界人士，以及中國的家長對此并不認同，他們大都認為手機游戲利大于弊。在世界各地有越來越多的家長抱怨，自己的孩子能從手機網(wǎng)絡(luò)上下載色情游戲。最近更是有醫(yī)學(xué)專家表示，過度沉迷于手機游戲可以導(dǎo)致兒童近視，甚至耳聾。

對此，有教育人士稱，14歲以下的少年兒童，由于心智并未成熟，本身自控能力比較差，過多接觸手機游戲，很容易“上癮”。

危害大

不良信息不分年齡

“我看我兒子的手機，屏幕上竟是一個邊跳舞邊脫衣服的裸女！”陳女士氣憤地說，前不久她給11歲的兒子買了一部手機，可當(dāng)她某日無意間發(fā)現(xiàn)兒子手機上的不良信息時，差點沒有氣暈過去。憤怒的陳女士想要去投訴，卻發(fā)現(xiàn)投訴無門。

記者發(fā)現(xiàn)，如今在一些手機網(wǎng)站上，“鋼管舞”、“成人鈴聲”等等打色情擦邊球的不良信息很容易就能找到，下載時不需要任何身份驗證，更不用說識別用戶年齡了。對于手機網(wǎng)站不良信息的監(jiān)管，記者咨詢有關(guān)部門得到的答復(fù)是：“一些問題的解決必須要多個部門配合協(xié)作。”

隨著網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各種有害信息充斥網(wǎng)絡(luò)。而手機獲取信息的準(zhǔn)確性和交互性，也讓移動網(wǎng)絡(luò)的有害信息較PC網(wǎng)絡(luò)“垃圾”有了更大的危害作用。這將對青少年的身心健康構(gòu)成極大的威脅，甚至引發(fā)大量的青少年犯罪。

在我們的鄰國日本，兒童因使用手機訪問交友網(wǎng)站而遭到不法分子侵害，曾經(jīng)是一大社會難題。

根據(jù)日本總務(wù)省1月份發(fā)布的調(diào)查報告，在3G發(fā)達的日本，共有7506萬人使用手機上網(wǎng)，接近于使用電腦上網(wǎng)的8255萬人。對日本青少年來說，功能不斷翻新的手機早已成為課余生活不可或缺的一部分。走在日本的大街上，處處可見低頭摁手機的少男少女，他們都沉浸在虛擬的網(wǎng)絡(luò)交友世界中。而許多不法分子利用未成年人的無知和輕信，通過郵件、交友網(wǎng)站等對其進行引誘和詐騙。2月底，日本警察廳公布了2008年日本網(wǎng)絡(luò)犯罪的統(tǒng)計情況，其中傳播兒童色情物品案件254件，同比增長32.3%; 違反青少年保護條例的437件，同比增長90%。這些未成年受害者中，絕大部分都是通過手機上網(wǎng)的。

無獨有偶，在移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的以色列，電信主管部門近期也收到了對兒童通過手機接觸大量色情資料的投訴。對于正在發(fā)展3G業(yè)務(wù)的中國來說，日本和以色列等國在3G上遇到的社會問題必須為我們敲響警鐘。

變雞肋

兒童手機問題多

如今，一些發(fā)達地區(qū)的家庭給孩子配手機，以便家長隨時了解孩子情況的需求日益增多。為了讓兒童遠離不良信息的侵害，一些專家和企業(yè)拿出了“兒童手機”的方案。

在美國、英國、日本、韓國等一些國家和地區(qū)，在2G時代，只能發(fā)短信、給監(jiān)護人打電話、不能上網(wǎng)的兒童手機就已開始風(fēng)靡。在3G時代，新的“3G兒童手機”又開始在國外的一些家長中受到普遍的歡迎，這些手機除了延續(xù)了2G時簡單的通信功能外，還增加了GPS定位功能，讓家長可以隨時了解兒童的境況。

而在中國國內(nèi)，兒童手機卻水土不服，它所帶來的問題甚至比它能解決的還多。

一些醫(yī)學(xué)專家認為，青少年兒童使用手機不利于他們身心發(fā)育，會影響其健康成長。一方面，兒童使用手機時，大腦對手機輻射的吸收量比成人高出60%，同時兒童的聽力及長期暴露在手機輻射下的器官發(fā)育也會受到影響；另一方面，青少年兒童使用手機對心理發(fā)育的不利影響遠大于身體。 首先，使用手機會造成青少年兒童的炫富和攀比心理。其次，使用手機容易分散青少年兒童的精力，占用其過多的時間，影響學(xué)習(xí)。

“小學(xué)生的自控能力差，任何東西都可能分散他們上課的注意力，也容易在學(xué)生中引發(fā)攀比情緒和盜竊行為?！蹦硨W(xué)校的一位負責(zé)人表示，現(xiàn)在的小學(xué)校每層樓都有IC卡電話，住得遠的學(xué)生家里都會給配IC卡，或使用老師的辦公電話，以便有特殊情況時與家人聯(lián)系；而家長與班主任也有固定聯(lián)系，萬一家長確有需要也可通過找班主任聯(lián)系到自己的孩子。“所以學(xué)校不贊成家長給小孩使用兒童手機，甚至有可能禁止使用。”

實事上，考慮到兒童用手機的弊端，即使兒童手機風(fēng)靡的日本等國也開始原則上禁止中小學(xué)生攜帶手機上學(xué)了。

“我們有這方面的研究，但近期不會推出相應(yīng)的產(chǎn)品?！泵鎸﹄y以把握的兒童手機前景，大部分手機企業(yè)代表表示，近期不會涉足兒童手機領(lǐng)域。

鏈接

國外移動互聯(lián)網(wǎng)兒童安全措施

日本兒童手機上網(wǎng)要過濾

日本從法律上要求運營商在提供服務(wù)時，必須驗證用戶是否為成年。同時要求運營商針對成年用戶和未成年用戶提供不同的服務(wù)。

從今年4月起，日本開始實施《不良網(wǎng)站對策法》，規(guī)定手機服務(wù)商有義務(wù)向未滿18歲的用戶提供網(wǎng)站過濾服務(wù)，限制其使用手機瀏覽不良網(wǎng)站。目前，運營商在受理新用戶入網(wǎng)協(xié)議時，首先審核用戶的年齡，并針對青少年，在合同中規(guī)定必須使用上網(wǎng)過濾服務(wù)。如果該用戶堅持使用上網(wǎng)服務(wù)，需要監(jiān)護人簽字同意，然后由運營商提供幾個適合該用戶使用的網(wǎng)站。當(dāng)用戶通過手機登錄其他的網(wǎng)站時，首先是提醒用戶，然后直接屏蔽掉這些網(wǎng)站。也就是說，青少年用戶只能登錄運營商允許的網(wǎng)站。

韓國兒童手機費用父母監(jiān)管

韓國正在通過讓父母限制孩子使用手機的時間來防止青少年手機費用過高。對手機費的憂慮在韓國非常普遍。手機運營商的資料表明，8 成韓國人有手機，至少6 成的學(xué)齡兒童有手機。

在韓國，兒童需要父母的同意才能夠調(diào)高預(yù)先設(shè)定的手機費限額。這一限額為每月3萬韓元（合32.57 美元）。父母也會收到有關(guān)孩子使用的服務(wù)類型的詳細信息。

以色列提高運營商監(jiān)管門檻

以色列目前有4大移動電話運營商：Cellcom、Partner、Pelephone和Mirs。這4家運營商總共有700萬用戶，其中有許多是兒童和十幾歲的青少年。

以色列通信部在授予移動電話運營商許可證時，要求他們限制色情資料通過手機傳播。以色列相關(guān)電信管理部門表示，將根據(jù)對運營商的投訴量，并聽取運營商的意見之后決定運營商的營業(yè)許可審批。