本報(bào)特約記者 蘇 泰

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳 魚(yú)

臺(tái)“國(guó)防部”14日公布最新的“國(guó)軍兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整”，不僅首度承認(rèn)“我們無(wú)法也不宜與中共進(jìn)行傳統(tǒng)式的消耗戰(zhàn)”，而且據(jù)此推出兵力精簡(jiǎn)計(jì)劃大砍百余名將官，并宣布配合全募兵制改革，對(duì)1995年以后出生的男子免除義務(wù)兵役制，再度引發(fā)島內(nèi)媒體熱議，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》、《中國(guó)時(shí)報(bào)》、《自由時(shí)報(bào)》等媒體都在顯著位置進(jìn)行報(bào)道。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣“國(guó)防部”14日公布“國(guó)軍兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整”，首度承認(rèn)“我們無(wú)法也不宜與中共進(jìn)行傳統(tǒng)式的消耗戰(zhàn)”，因此將臺(tái)澎防衛(wèi)作戰(zhàn)的“勝戰(zhàn)”定義，從“全面打贏敵人”調(diào)整為“不讓敵人登陸立足”。與此相對(duì)應(yīng)，臺(tái)軍總?cè)藬?shù)將從現(xiàn)有的27.5萬(wàn)人降為21.5萬(wàn)，臺(tái)軍現(xiàn)有360多名將級(jí)官員也將大減100多人，其中上將減2名、中將減近20人。在被裁的100多名將軍中，有50多人是“國(guó)防部”與“參謀本部”將領(lǐng)，是歷年幅度最大的一次。僅此一項(xiàng)，每年可望省下約1.5億元（新臺(tái)幣，4.5元新臺(tái)幣約合1元人民幣，下同）的人事費(fèi)。此外，臺(tái)軍內(nèi)部機(jī)構(gòu)也將發(fā)生重大變化，“國(guó)防部”將從2011年至2014年期間，將原來(lái)的六司六室調(diào)整為四司三室；將“憲兵司令部”調(diào)整為“參謀本部”憲兵指揮部，員額降為9000余人；將現(xiàn)有的聯(lián)勤、后備部隊(duì)并入陸軍。

如果說(shuō)此次臺(tái)軍兵力結(jié)構(gòu)“受傷害”最大的是那些軍方高層，那么最大的受益方則是那些不愿入伍受訓(xùn)卻無(wú)法逃脫兵役的男子。根據(jù)臺(tái)軍現(xiàn)行的強(qiáng)制性義務(wù)兵制度規(guī)定，每個(gè)青年男子除健康原因或被法院判處7年以上徒刑者外,年滿(mǎn)18歲或大學(xué)畢業(yè)之后都必須服兵役一年。由于臺(tái)“國(guó)防部”已經(jīng)規(guī)劃將于2015年開(kāi)始實(shí)施全募兵制，因此臺(tái)“國(guó)防部”已決定1995年元旦以后出生的男子只需接受4個(gè)月基本軍訓(xùn)，不必再服兵役，只有緊急情況時(shí)才需再接受軍事訓(xùn)練。臺(tái)“國(guó)防部”人力司長(zhǎng)王春江透露，目前方案還在評(píng)估中，沒(méi)有定案期限。

對(duì)于臺(tái)灣“國(guó)防部”的一系列改革措施，民進(jìn)黨“立委”蔡煌瑯?lè)Q，“臺(tái)灣的基本戰(zhàn)力還是必須與時(shí)俱進(jìn)，未戰(zhàn)先怯要民眾如何相信這樣的軍隊(duì)”。國(guó)民黨“立委”林郁方則認(rèn)為，這樣才能真實(shí)反映海島防衛(wèi)作戰(zhàn)的特性，臺(tái)軍對(duì)臺(tái)澎作戰(zhàn)向來(lái)就以“防衛(wèi)固守”為指導(dǎo)，本來(lái)就不能讓對(duì)方登陸立足，因?yàn)榕_(tái)灣沒(méi)有條件打持久的消耗戰(zhàn)。對(duì)于即將取消強(qiáng)制兵役，“全國(guó)家長(zhǎng)團(tuán)體聯(lián)盟”理事長(zhǎng)謝國(guó)清表示，他將舉雙手贊成，“全民皆兵的時(shí)代過(guò)去了，實(shí)施募兵制更能提升兵的素質(zhì)。

有島內(nèi)軍事專(zhuān)家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，臺(tái)軍的一系列改革實(shí)際上是在落實(shí)馬英九的“國(guó)防政策”。馬英九認(rèn)為，臺(tái)灣不可能跟大陸作無(wú)休止的軍事競(jìng)爭(zhēng)，臺(tái)灣“既沒(méi)有這個(gè)能力，也沒(méi)有這個(gè)必要”，因此其上臺(tái)后持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，并宣稱(chēng)“臺(tái)灣要避免戰(zhàn)爭(zhēng)，就是要改進(jìn)兩岸關(guān)系”。但另一方面，馬英九也不斷強(qiáng)調(diào)，要建立一個(gè)小而精、小而強(qiáng)的防衛(wèi)力量，并宣稱(chēng)要加強(qiáng)對(duì)美軍購(gòu)。馬英九看似矛盾的“國(guó)防基調(diào)”背后，雖然拋棄了陳水扁時(shí)代“以武護(hù)獨(dú)”的思維，卻也保留著以軍事力量作為與大陸發(fā)展關(guān)系籌碼的考量?！?/p>