張孟軍

作為當今世界最大的經(jīng)濟和科技發(fā)達國家，美國成功的一個重要因素是大力鼓勵老百姓創(chuàng)業(yè)，特別是鼓勵大學畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)或高技術(shù)小企業(yè)。筆者在美國從事記者工作期間，與美國同行聊天時，他們就認為，美中之間的主要差距在于個人創(chuàng)辦小企業(yè)方面美國有得天獨厚的環(huán)境，而中國要差得多。因此， 二戰(zhàn)以來，美國才能不斷涌現(xiàn)出大量技術(shù)和管理創(chuàng)新，這些創(chuàng)新大多來自于中小企業(yè)。

美國的小企業(yè)在美國經(jīng)濟中表現(xiàn)活躍，地位很重要。同大企業(yè)相比，美國中小企業(yè)同樣提供了大量就業(yè)崗位。數(shù)據(jù)調(diào)查表明，美國中小企業(yè)在全國范圍內(nèi)代表了99％的雇主，雇傭了52％的工人，代表了96％的出口商，獲得了聯(lián)邦政府35％的合同額。美國小企業(yè)管理局曾經(jīng)收集20世紀對美國和世界有過巨大影響的65項發(fā)明和創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)他們基本上都是先由個人完成，然后取得專利，辦起自己的小企業(yè)，生產(chǎn)和銷售這種新產(chǎn)品，最后再發(fā)展成為大公司。實際上，即便是大家都很熟悉的微軟、谷歌、沃爾瑪及麥當勞等當今的著名大企業(yè)，也是小企業(yè)出身。

不過，這些小企業(yè)的生存環(huán)境很惡劣，要活下來，只有靠創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品，使其不斷壯大，還需要美國通過各種辦法來扶植微型、小企業(yè)的發(fā)展、壯大。由于美國中小企業(yè)局管理效率很高，中小企業(yè)得到很多切實的優(yōu)惠政策，使相當一部分美國大學生，畢業(yè)后愿意自己創(chuàng)業(yè)，而美國風險投資者眼力獨特并敢對新項目投資，美國市場成為最適宜小公司成長的“土壤”。有人預言，即使微軟、谷歌倒臺，取代它們地位的新公司、甚至下2個至4個新型大公司仍然會來自美國的小公司。

由于小企業(yè)發(fā)展可以獲得有力的支持，美國青年人創(chuàng)業(yè)積極性很高。我在美國工作近10年，對此感受頗深。據(jù)筆者調(diào)查，一個普通的美國小高技術(shù)企業(yè) ，很容易從聯(lián)邦機構(gòu)拿到二三十萬美元的合同資金；美國每年以各種發(fā)展計劃及國家科學基金會資助計劃等項目，向高技術(shù)中小企業(yè)資助達100億美元，這些企業(yè)不少就是剛走出校門的美國青年創(chuàng)辦的。與之相比，即使我國向大學生提供創(chuàng)業(yè)資金，估計也僅有20%的大學生愿意自己創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)風險太大，大多數(shù)人還是愿意當公務員或到國企。與中國不同，美國政府選拔官員也很重視干過小企業(yè)的人。如布什政府的商務部長古鐵雷斯，就出身于小企業(yè)主；布什政府的能源部長博德曼，也在私人企業(yè)有30年的經(jīng)驗。聯(lián)邦政府之所以能順暢地掌控市場經(jīng)濟，是因為許多相關(guān)官員在大學畢業(yè)后干過中小企業(yè)，在市場中滾爬多年，有過一兩次失敗的經(jīng)驗，對市場有較深刻的了解。

對于這種差距，我們就需要借鑒美國的經(jīng)驗予以彌補，想趕上發(fā)達國家，最根本的戰(zhàn)略是鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，這不僅帶動就業(yè)，而且會不斷地獲得大量自主創(chuàng)新成果，會連鎖式地創(chuàng)辦新的企業(yè)，創(chuàng)造新就業(yè)。當然，大學生創(chuàng)業(yè)風險很大，國家的扶持力度要大，比如凡是自己創(chuàng)業(yè)的大學生，不僅可獲得貼息貸款，而且能拿到相當?shù)膭?chuàng)業(yè)資助。這項政策要達到這樣一個效果：在當公務員、國企員工、自己創(chuàng)業(yè)等選擇中，有相當多的大學生能自己創(chuàng)業(yè)，并感到不比當公務員、國企職工前途差，而且很有成就感。

如果國家每年拿出100億至400億元向小企業(yè)資助，連續(xù)10到20年，不僅會培養(yǎng)出大量擁有風險思想和精神的人才，還會在“微軟”、“谷歌”倒下后，出現(xiàn)來自中國的下一代創(chuàng)新型大企業(yè)。否則，我們只能長時間地跟在別人后面。當然，國家資助中小企業(yè)發(fā)展，還要有成功率很低的思想準備（北京中關(guān)村小企業(yè)的成功率不到千分之一），但這些從千分之一中殺出的小企業(yè)將會給社會創(chuàng)造幾千億的利潤，為成千上萬人創(chuàng)造就業(yè)機會?！ㄗ髡呤强萍疾繃H合作司顧問。）