湯海燕

【摘要】2008年,全球經(jīng)濟(jì)遭遇金融風(fēng)暴“寒流”,但同時(shí)也給我國(guó)企業(yè)“走出去”帶來(lái)了契機(jī)。金融危機(jī)致使國(guó)際上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)寄予了較高的期望。如何抓住機(jī)遇,以更加積極的姿態(tài)走向世界,是擺在我國(guó)企業(yè)面前的重要課題。

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 走出去 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 跨國(guó)經(jīng)營(yíng) 戰(zhàn)略舉措

所謂的金融危機(jī),是“?！敝刑N(yùn)涵著“機(jī)”,對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),既充滿了挑戰(zhàn),也充滿了機(jī)遇。全球金融風(fēng)暴造成的國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力下降、人民幣升值,一方面影響外資到中國(guó)采購(gòu)原材料,另一方面又影響我國(guó)產(chǎn)品出口。此時(shí),我國(guó)企業(yè)更應(yīng)逆勢(shì)而上,積極“走出去”,既可以避免人民幣兌美元升值的出口劣勢(shì);又可以使有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品直接到國(guó)外銷(xiāo)售從而降低出口成本,繞開(kāi)貿(mào)易壁壘。

回首改革開(kāi)放30年,我國(guó)實(shí)施了“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,通過(guò)從國(guó)外引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)等,有效地彌補(bǔ)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中資金和技術(shù)的巨大缺口,不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),還積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工中贏得了一席之地,成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者。然而這種以“引進(jìn)來(lái)”參與全球化的主要形式,使我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)基本上處于由外商投資整合我國(guó)企業(yè)和資源而形成的一種被動(dòng)式的國(guó)際化過(guò)程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的提高,這種被動(dòng)式的國(guó)際化外向型已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì),國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)模式正在由“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”重組國(guó)際經(jīng)濟(jì)資源相結(jié)合的國(guó)家戰(zhàn)略。

一、金融危機(jī),中國(guó)企業(yè)“走出去”正當(dāng)時(shí)

1、“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)涵

“走出去”戰(zhàn)略的狹義內(nèi)涵是指到境外投資辦廠,廣義的內(nèi)涵表現(xiàn)在四個(gè)方面,即彌補(bǔ)我國(guó)國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)的不足;把我國(guó)的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品帶出去,才能更有條件引進(jìn)和更新技術(shù),發(fā)展新的產(chǎn)業(yè);由小到大逐步形成我們自己的跨國(guó)公司,更好地參與全球化的競(jìng)爭(zhēng),更好地促進(jìn)第三世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)涵,我國(guó)商務(wù)部解釋為“包括對(duì)外投資及其他跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,具體指對(duì)外投資、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作三項(xiàng)業(yè)務(wù)。

從“走出去”戰(zhàn)略形成和發(fā)展過(guò)程來(lái)看,企業(yè)“走出去”是全方位的,內(nèi)容是豐富的,形式是多樣的。但客觀地講,國(guó)家著重強(qiáng)調(diào)的是要鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資,從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)以投資為前提,對(duì)外直接投資則以跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為基礎(chǔ),兩者相輔相成,缺一不可。

隨著國(guó)際分工的加深和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)以全球化為顯著特征的新時(shí)期。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要體現(xiàn)就是全球范圍內(nèi)國(guó)際直接投資活動(dòng)規(guī)模的日益擴(kuò)大,作為直接投資活動(dòng)載體的跨國(guó)公司有異常迅猛的發(fā)展,對(duì)外直接投資成為參與國(guó)際分工、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在以跨國(guó)公司為核心的“國(guó)際生產(chǎn)體系”的時(shí)代,對(duì)外直接投資是我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。進(jìn)行對(duì)外直接投資是我國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、主動(dòng)參與國(guó)際分工、規(guī)避?chē)?guó)外貿(mào)易壁壘、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的重要舉措。

2、“走出去”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義

早在2000年3月,江澤民主席在出席全國(guó)人大上海代表團(tuán)的全體會(huì)議時(shí)就指出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們要積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),并努力掌握主動(dòng)權(quán)。必須不失時(shí)機(jī)地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái),更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。

全球化經(jīng)濟(jì)形成了以知識(shí)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主體、以跨國(guó)公司為依托的格局。要增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就需要建立中國(guó)自己的跨國(guó)公司。中國(guó)跨國(guó)公司的產(chǎn)生和發(fā)展是建立在中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資基礎(chǔ)上的,沒(méi)有企業(yè)的對(duì)外直接投資,中國(guó)跨國(guó)公司是發(fā)展不起來(lái)的。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資248.4億美元,同比增長(zhǎng)40.9%;2008年,我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資406.5億美元,同比增長(zhǎng)63.6%(見(jiàn)表1)。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),中國(guó)跨國(guó)公司出現(xiàn)和壯大的過(guò)程,正是中國(guó)開(kāi)始由對(duì)外投資小國(guó)向?qū)ν馔顿Y大國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。根據(jù)英國(guó)著名的跨國(guó)公司問(wèn)題研究專家鄧寧(J.H. Dunning)的投資發(fā)展周期理論,一國(guó)的對(duì)外投資發(fā)展與該國(guó)的人均GDP數(shù)量密切相關(guān),呈現(xiàn)正比例關(guān)系。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均GDP在2500—4750美元時(shí),其投資發(fā)展到了第三階段。在這一階段,該國(guó)或地區(qū)的對(duì)外投資會(huì)明顯增加,與外國(guó)直接投資的差距大大縮小直至趨于平衡。到人均GDP超過(guò)5000美元,就進(jìn)入第四階段,這時(shí)對(duì)外投資將會(huì)超過(guò)外國(guó)直接投資。據(jù)專家預(yù)測(cè),到2020年時(shí),中國(guó)將成為對(duì)外投資大國(guó)。按照中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),到2020年中國(guó)的人均GDP將達(dá)到3000美元以上。而人均GDP達(dá)到3000美元以上,將使該國(guó)進(jìn)入對(duì)外投資大幅度增長(zhǎng)階段,即進(jìn)入跨國(guó)公司全面加速發(fā)展的新階段。

通過(guò)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了一定的變化。特別是進(jìn)入新世紀(jì)后,它的意義可以看得更加清楚了。

(1)提升中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。截至2008年底,我國(guó)對(duì)外直接投資額突破500億美元,達(dá)到521.5億美元,其中非金融類直接投資406.5億美元,占78%;金融類115億美元,占22%,境外中資企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家;我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額2630億美元,簽訂合同額4341億美元;我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額559億美元、合同額599億美元、累計(jì)派出各類勞務(wù)人員462萬(wàn)人;我國(guó)對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額26.7億美元,簽訂合同額46.6億美元。通過(guò)具有宏觀影響力和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意義的對(duì)外投資,提高國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位,在國(guó)際資源分配中爭(zhēng)取一個(gè)更加有利的形勢(shì)并改善與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)系。

(2)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鄧寧(J.H. Dunning)、弗農(nóng)(R. Vernon)和小島清(K. Kojima)等一些西方學(xué)者曾就對(duì)外直接投資對(duì)投資國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)進(jìn)行過(guò)專門(mén)論述。對(duì)外直接投資對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的正效應(yīng)主要通過(guò)以下兩個(gè)途徑得以體現(xiàn):一是以對(duì)外直接投資方式獲得本國(guó)匱乏的國(guó)外自然資源,通過(guò)緩解稀缺資源對(duì)生產(chǎn)的抑制作用來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;二是以對(duì)外直接投資的方式將技術(shù)已經(jīng)成熟或已標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能力過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)和已失去競(jìng)爭(zhēng)力的“邊際產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移到國(guó)外,通過(guò)為新興產(chǎn)業(yè)提供更大的發(fā)展空間來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

(3)發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、加快培育中國(guó)的跨國(guó)公司。第一,最大限度地利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,在外資企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”的同時(shí),中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)從全球獲取資金、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略資源,更多地分享經(jīng)濟(jì)全球化的好處。第二,利用跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)會(huì),中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)可以以自己的比較優(yōu)勢(shì)重組他國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),獲得市場(chǎng)份額和技術(shù)來(lái)源,培育與經(jīng)濟(jì)大國(guó)相匹配的跨國(guó)公司。可見(jiàn),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是我國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際分工體系和競(jìng)爭(zhēng)體系,發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和培育跨國(guó)公司的戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)期性的重大舉措。

3、企業(yè)“走出去”面臨新機(jī)遇

(1)外部環(huán)境發(fā)生了有利的變化。一是受金融風(fēng)暴影響,處于危機(jī)中的美國(guó)金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)迅速貶值,為緩解這些企業(yè)的資金壓力,以美國(guó)為代表的歐美國(guó)家不得不降低對(duì)外國(guó)企業(yè)的投資門(mén)檻,以求廣攬資金,全力“救市”,放寬了資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的限制。二是各國(guó)先后出臺(tái)振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,救市資金逐步到位,這也為我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)帶來(lái)了新的商機(jī)。尤其在環(huán)保節(jié)能、綠色經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)營(yíng)以及商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,相關(guān)國(guó)家與我國(guó)開(kāi)展合作的愿望迫切。三是金融危機(jī)促使部分國(guó)家縮減對(duì)外援助支出,在此背景下我國(guó)適時(shí)擴(kuò)大了對(duì)外投資合作,既能突出雪中送炭的作用,也可為拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

(2)企業(yè)內(nèi)部需求日益迫切。目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備近2萬(wàn)億美元,有優(yōu)勢(shì)、有條件“走出去”的市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)。他們?cè)谝M(jìn)先進(jìn)技術(shù)、拓展國(guó)際市場(chǎng)、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的需求也愈加迫切。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,經(jīng)濟(jì)的衰退時(shí)期必將伴隨著企業(yè)間并購(gòu)行為的產(chǎn)生和經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整。在1998年金融危機(jī)之后,歐美的很多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)廉價(jià)收購(gòu)了大量的海外資產(chǎn)。持續(xù)的“去杠桿化”過(guò)程讓全球很多企業(yè)都面臨嚴(yán)重的流動(dòng)性短缺,已危及企業(yè)的生存,企業(yè)迫切需要通過(guò)多種渠道融資,這正好與中國(guó)企業(yè)的投資需求形成互補(bǔ),中國(guó)企業(yè)對(duì)外并購(gòu)阻力陡然減輕。通過(guò)參股或購(gòu)買(mǎi)世界一流的企業(yè),中國(guó)企業(yè)便可以較低的成本從中獲得這些企業(yè)的技術(shù)、品牌、管理技巧以及市場(chǎng)。另外,金融危機(jī)造成了人民幣對(duì)美元和歐元的升值,對(duì)外直接投資是企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的又一個(gè)選擇。

二、制約我國(guó)企業(yè)“走出去”的因素

盡管我國(guó)近年來(lái)在實(shí)施有步驟、分階段地“走出去”戰(zhàn)略構(gòu)想上取得了一些成績(jī),但總體上仍處于起步階段。目前我國(guó)對(duì)外直接投資存量占全球總量的比例還很低,中國(guó)企業(yè)“走出去”的通道不能稱之為暢通,“走出去”并非坦途一片。

1、政策因素

(1)對(duì)外投資立法不健全?！白叱鋈ァ迸c“引進(jìn)來(lái)”相比,法律法規(guī)、政策措施不配套。改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)政府將主要精力放在了“引進(jìn)來(lái)”方面,優(yōu)先考慮的是制定和完善引進(jìn)外資的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,而對(duì)外投資的立法卻始終空白。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日益發(fā)展,中央和地方政府也制定了一些相關(guān)政策和規(guī)定,對(duì)企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,但遠(yuǎn)未形成完善的政策體系,對(duì)外投資管理仍處于不成熟階段。

(2)對(duì)外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序仍不順暢。按現(xiàn)行規(guī)定,不同類型和金額的對(duì)外投資項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部及地方相關(guān)主管部門(mén)的核準(zhǔn),需要企業(yè)報(bào)送的相關(guān)材料雖然按最新規(guī)定有所減化,但仍相對(duì)繁雜,企業(yè)還是很難在短期內(nèi)備齊;若想得到中央外貿(mào)發(fā)展基金、進(jìn)出口銀行政策性貸款、出口信用保險(xiǎn)、援外優(yōu)惠貸款等方面的政策扶持,則要更費(fèi)周折。另外,國(guó)家和地方的外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)之間還存在相互牽制的問(wèn)題,令企業(yè)無(wú)所適從。

(3)對(duì)外投資促進(jìn)體系尚不完備,投資保護(hù)機(jī)制缺乏。企業(yè)從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng),往往面臨著較大的政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,發(fā)達(dá)國(guó)家政府往往通過(guò)提供優(yōu)惠的政策,建立必要的對(duì)外投資保障體系和保險(xiǎn)制度,簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定等措施來(lái)保護(hù)本國(guó)投資者的合法權(quán)益,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資。目前,我國(guó)政府的對(duì)外投資促進(jìn)體系還不完備,在對(duì)外投資政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等方面的制度建設(shè)上還幾近空白。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)幾乎是在沒(méi)有任何保障的情況下獨(dú)自承擔(dān)對(duì)外投資的政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(4)對(duì)外投資信息服務(wù)尚不完善。毋庸置疑,企業(yè)在收集各國(guó)投資環(huán)境和市場(chǎng)信息方面的手段是十分有限的,且成本高昂。向社會(huì)提供公共產(chǎn)品是政府的應(yīng)盡之責(zé),全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時(shí)地向國(guó)內(nèi)企業(yè)提供對(duì)外投資相關(guān)信息是政府具體實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要一環(huán),本應(yīng)大有作為,然而長(zhǎng)期以來(lái),外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)在為企業(yè)提供外國(guó)政治法律環(huán)境、投資貿(mào)易環(huán)境及文化風(fēng)俗等信息方面做得還不是很到位。

2、企業(yè)因素

(1)缺乏全球化戰(zhàn)略意識(shí)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理手段,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)企業(yè)還普遍缺乏全球化戰(zhàn)略意識(shí)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理手段,在經(jīng)營(yíng)理念和方法上都無(wú)法適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,僅僅滿足于占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),“走出去” 意識(shí)淡薄,即便是一些有實(shí)力和比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)也未將對(duì)外投資列入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。多數(shù)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、機(jī)制不活、管理不善,未能按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成先天制度缺陷,難以肩負(fù)起“走出去”的大任。“走出去”是在母國(guó)之外與跨國(guó)公司共舞,是更高層次的國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性。當(dāng)前,與國(guó)外跨國(guó)公司相比,中國(guó)企業(yè)總體水平還不高。在“世界經(jīng)濟(jì)論壇”公布的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中,中國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力始終屬于排序最后的20%之列。我國(guó)企業(yè)總體上還處于轉(zhuǎn)換機(jī)制、學(xué)習(xí)和適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司相比,無(wú)論技術(shù)實(shí)力還是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),都處于弱勢(shì)地位。

(2)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱;缺乏品牌意識(shí),品牌打造能力低。新產(chǎn)品替代老產(chǎn)品是技術(shù)發(fā)展的必然。在國(guó)際高端市場(chǎng)中,國(guó)產(chǎn)品牌幾乎沒(méi)有自己的核心技術(shù),這是中國(guó)企業(yè)“走出去”的致命弱點(diǎn)。中國(guó)境外企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的能力相對(duì)較低,多以技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品作為自己的發(fā)展定位,缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),沒(méi)有形成獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新就沒(méi)有延續(xù)企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品,沒(méi)有市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品儲(chǔ)備必然導(dǎo)致產(chǎn)品被替代。隨著市場(chǎng)的發(fā)展,這些高勞動(dòng)密度、低技術(shù)含量的產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后一定會(huì)逐漸步入被淘汰的階段,企業(yè)也將隨著產(chǎn)品被淘汰而退出競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。這是企業(yè)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,也是一些“走出去”的企業(yè)失敗的自身原因。另外,值得一提的是,中國(guó)企業(yè)“走出去”的歷史也不算短,但企業(yè)的品牌意識(shí)和品牌打造能力明顯不足,大部分靠低成本、大批量維持并運(yùn)轉(zhuǎn)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,現(xiàn)在全世界平均每人有一雙中國(guó)制造的鞋子,每人有28件中國(guó)制造的服裝,但是這些大都零亂地?cái)[放在國(guó)外的超市,沒(méi)有品牌,價(jià)格低廉。品牌意識(shí)差使得創(chuàng)業(yè)和發(fā)展之路越走越窄,企業(yè)前景暗淡。品牌樹(shù)立和打造能力低使得國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品一直坐“冷板凳”,無(wú)人問(wèn)津,這是中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重大障礙。

(3)缺乏明確的對(duì)外投資戰(zhàn)略,投資規(guī)模較小,投資地區(qū)分布不合理。首先,中國(guó)很多企業(yè)缺乏對(duì)外投資的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)極不明確,有的是為了“走出去”而“走出去”,有的則是一種隨機(jī)行為,缺乏科學(xué)論證。一些企業(yè)不善于利用國(guó)際投資方面的法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)信息服務(wù),前期準(zhǔn)備工作不充分,對(duì)境外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能遇到的困難也考慮不周全,結(jié)果往往造成投資的失敗。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查分析,境外投資項(xiàng)目贏利、持平和虧損各占三分之一。也就是說(shuō),有67%的境外投資是不賺錢(qián)的。此外,經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計(jì)還顯示,一部分基本持平或虧損的企業(yè)實(shí)際上處于“休眠”狀態(tài),即沒(méi)有多少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其尚未撤資、注銷(xiāo)的原因是項(xiàng)目報(bào)批成本很高,投資者寧可勉強(qiáng)維持,也不愿輕易放棄海外的“窗口”和據(jù)點(diǎn)。因此可以說(shuō),“走出去”的企業(yè)真正獲得成功的、能賺取利潤(rùn)還很少。

其次,盡管近年來(lái)境內(nèi)投資主體實(shí)力有所增強(qiáng),境外企業(yè)的平均投資規(guī)模有所擴(kuò)大,但總體上多數(shù)境外企業(yè)的投資規(guī)模仍然較小。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),3439家樣本境外企業(yè)的平均投資規(guī)模為965萬(wàn)美元,其中資源開(kāi)發(fā)類企業(yè)規(guī)模最大,而制造業(yè)企業(yè)的平均投資規(guī)模還不足百萬(wàn)美元。從平均水平上看,發(fā)達(dá)國(guó)家單一目的跨國(guó)投資的平均金額是600萬(wàn)美元,發(fā)展中國(guó)家為450萬(wàn)美元,而我國(guó)境外企業(yè)中方投資100萬(wàn)美元以下的比例還很高,500萬(wàn)美元以上的只占23%,這種投資規(guī)模水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。

最后,我國(guó)的對(duì)外投資主要集中在亞洲尤其是香港地區(qū)。2007年我國(guó)對(duì)外直接投資總量的62.6%分布在亞洲各國(guó)和地區(qū),其中絕大部分在中國(guó)香港地區(qū);拉丁美洲占18.5%;北美洲占4.3%,主要流向加拿大和美國(guó);歐洲占5.8%,主要流向俄羅斯聯(lián)邦、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)(見(jiàn)圖1)。投資過(guò)于集中增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不符合投資市場(chǎng)多元化的要求。就我國(guó)對(duì)外投資而言,應(yīng)逐步形成“亞洲和拉美為主,發(fā)展非洲,拓展歐美”的多元化市場(chǎng)格局。

(資料來(lái)源:中國(guó)商務(wù)部《2007年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。)

(4)缺乏對(duì)外投資資金和高素質(zhì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才。我國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資遇到的一個(gè)突出問(wèn)題就是自有資金不足,而國(guó)家的信貸支持力度又不夠,其他融資渠道也相當(dāng)閉塞,從而使得開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)困難重重。除了一些列入國(guó)家投資計(jì)劃的資源開(kāi)發(fā)和境外加工貿(mào)易項(xiàng)目得到政府資金支持外,多數(shù)項(xiàng)目的資金要靠企業(yè)自己解決。有些境外企業(yè)雖然有著很好的銷(xiāo)售市場(chǎng),產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量也能達(dá)到當(dāng)?shù)剌^高的水平,但就是因?yàn)橘Y金短缺,不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí),企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要大批高級(jí)的金融人才、科技人才、管理人才和法律人才,他們不僅要熟練掌握外語(yǔ),還要通曉國(guó)際法和國(guó)際商業(yè)慣例,而我國(guó)企業(yè)恰恰缺乏這方面的復(fù)合型人才,人才瓶頸已經(jīng)成為當(dāng)前制約企業(yè)“走出去”的明顯障礙。

三、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的政策措施建議

在當(dāng)下金融危機(jī),為了有效地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮這一戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)企業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極推動(dòng)作用,在企業(yè)和政府層面上都應(yīng)采取一些切實(shí)具體的措施。

1、政府層面應(yīng)采取的措施

(1)加強(qiáng)總體規(guī)劃和宏觀管理,加大政策支持力度。政府對(duì)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的支持是多方面的,出發(fā)點(diǎn)在于降低在境外投資的風(fēng)險(xiǎn)。如提供宏觀政策指導(dǎo)、提供信息服務(wù)、提供金融支持與投資保險(xiǎn)、提供財(cái)政支持、提供相應(yīng)的資金支持和提高政府工作效率等等。政府有關(guān)部門(mén)要提高境外投資審查規(guī)則的透明度和審批程序的規(guī)范性,簡(jiǎn)化審批手續(xù),降低交易成本。

令人欣喜的是,我國(guó)政府為了積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)出臺(tái)了一系列的政策支持,可以說(shuō),我國(guó)政府支持企業(yè)“走出去”的政策體系正在逐步形成。目前國(guó)務(wù)院已出臺(tái)一系列重要的指導(dǎo)性文件。

在政策支持方面,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)、稅收等方面制定了一系列的扶持政策,還積極協(xié)助企業(yè)拓展融資渠道,鼓勵(lì)政策性銀行和商業(yè)性銀行為企業(yè)“走出去”提供信貸支持。在投資促進(jìn)方面,商務(wù)部通過(guò)舉辦中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)東盟博覽會(huì)、中國(guó)哈爾濱國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)、國(guó)際投資促進(jìn)論壇、中國(guó)工程和技術(shù)展覽會(huì)等多種形式的促進(jìn)活動(dòng),為中外企業(yè)搭建交流與合作的平臺(tái)。中國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)向世界傳遞積極信號(hào),表明愿意與世界各國(guó)一道通過(guò)相互開(kāi)放市場(chǎng)、促進(jìn)互利投資合作,共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

(2)推動(dòng)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展?！耙M(jìn)來(lái)”與“走出去”好比對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)輪子,都是企業(yè)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置的重要途徑。就全球平均水平看,發(fā)展中國(guó)家對(duì)外投資和吸收外資的平均比例為1∶3左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)1∶11的水平。要改變目前“引進(jìn)來(lái)”政策明顯優(yōu)于“走出去”的狀況,需要統(tǒng)一制定“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,加強(qiáng)二者間的融通互補(bǔ)。更要積極探索“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的互動(dòng)模式,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、先出后進(jìn)、先進(jìn)后出的交互發(fā)展局面。企業(yè)可以通過(guò)先“引進(jìn)來(lái)”提升自身實(shí)力后“走出去”,也可以先“走出去”通過(guò)增資擴(kuò)股再將外資“引進(jìn)來(lái)”,盡量消除“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”涇渭分明的思維定勢(shì),形成國(guó)內(nèi)與國(guó)外整合式經(jīng)營(yíng)、資本國(guó)際化運(yùn)作的新局面。特別要強(qiáng)調(diào)的是,不要只認(rèn)為“引進(jìn)來(lái)”之后才能“走出去”,實(shí)際上“走出去”之后也完全可以“引進(jìn)來(lái)”。要注重境外企業(yè)的生存狀態(tài),努力塑造境外企業(yè)的良好形象和產(chǎn)品信譽(yù),通過(guò)境外企業(yè)向外國(guó)公司間接展示國(guó)內(nèi)母公司的吸引力,最終將外國(guó)資本“引進(jìn)來(lái)”,形成資本的內(nèi)外循環(huán)往復(fù)流動(dòng)。

2、企業(yè)層面應(yīng)采取的措施

(1)更新意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體系。無(wú)論是體制問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約,歸根到底還是觀念的問(wèn)題。如果觀念不改革、不更新,缺乏國(guó)際眼光和時(shí)代精神,不能站在全球化的角度思考問(wèn)題,那么在面對(duì)來(lái)自機(jī)制、體制等方面的問(wèn)題時(shí)就會(huì)止步不前。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)已經(jīng)國(guó)際化,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和方式已經(jīng)國(guó)際化,由此派生的管理方式、運(yùn)營(yíng)手段等都已經(jīng)深深打上國(guó)際化、全球化的烙印。企業(yè)要走出國(guó)門(mén),參加全球競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有一套現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理體制是不行的。企業(yè)必須加大改革力度,健全和完善自身制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,提高反應(yīng)速度和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。要學(xué)習(xí)和借鑒世界著名跨國(guó)公司的管理經(jīng)驗(yàn),建立產(chǎn)權(quán)明晰化、管理科學(xué)化、投資主體多元化、激勵(lì)與約束機(jī)制對(duì)等化的公司制度,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)行為,從而建立起自己的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體系。

(2)樹(shù)立國(guó)際品牌戰(zhàn)略,加快提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一,樹(shù)立國(guó)際品牌戰(zhàn)略。品牌時(shí)代已經(jīng)到來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),最核心、最關(guān)鍵的是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。品牌是企業(yè)的重要資源,已成為企業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)和信譽(yù)的象征和代表。培育核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè),需要擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自己的品牌。中國(guó)企業(yè)要想“走出去”,要想在國(guó)際市場(chǎng)與全球的同行進(jìn)行抗衡,打造自己的品牌的是極為重要的。海爾成長(zhǎng)中經(jīng)歷了一個(gè)決定自己長(zhǎng)久不衰的關(guān)鍵性戰(zhàn)略階段——名牌戰(zhàn)略階段。海爾的名牌培育遵循著循序漸進(jìn)和逐步提高的原則,經(jīng)歷了確立名牌、迅速擴(kuò)張和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)三個(gè)發(fā)展階段。海爾一直都將同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)放在質(zhì)量和服務(wù)上,提出了“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品”、“先賣(mài)信譽(yù),后賣(mài)產(chǎn)品”等理念,創(chuàng)立了海爾產(chǎn)品的品牌形象,總結(jié)出了一套可移植的管理模式,為海爾國(guó)際化戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。打造品牌的道路是艱苦漫長(zhǎng)的,但我們要想求得生存和可持續(xù)發(fā)展,必須要有響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?不能重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;必須從低成本的來(lái)料加工模式轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)模式;必須從追求產(chǎn)品數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向追求品牌競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)。

第二,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的獨(dú)樹(shù)一幟的、不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿和復(fù)制的、支持企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱決定了一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和命運(yùn),決定了一個(gè)企業(yè)“走出去”的成敗,決定了中國(guó)跨國(guó)公司的成長(zhǎng)速度和存續(xù)時(shí)間。培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是要擁有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力。當(dāng)今社會(huì)有一種評(píng)論:只向市場(chǎng)賣(mài)產(chǎn)品的是三流企業(yè);又賣(mài)產(chǎn)品再加技術(shù)轉(zhuǎn)讓的是二流企業(yè);只有掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在賣(mài)產(chǎn)品的同時(shí)又賣(mài)發(fā)明專利的企業(yè)才是一流企業(yè)。中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)欠缺,在新技術(shù)、新產(chǎn)品的品牌塑造、專利申請(qǐng)等方面與國(guó)際同行企業(yè)之間仍存在比較明顯的差距。要在新的市場(chǎng)生存下去必須加大企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)積極培育和組建一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。以全球500強(qiáng)為代表的跨國(guó)公司是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主角。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,我國(guó)企業(yè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)遭遇跨國(guó)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),要求企業(yè)必須形成合力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),改變以往那種小規(guī)模的分散化局面,積極發(fā)展以大型企業(yè)為核心,融資本、生產(chǎn)、技術(shù)為一體的實(shí)力雄厚的企業(yè)集團(tuán),并以之作為我國(guó)對(duì)外投資的主體,以聯(lián)合方式對(duì)外直接投資。主要是通過(guò)政策傾斜、扶持等措施鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的兼并重組,鼓勵(lì)已有的企業(yè)集團(tuán)積極走出國(guó)門(mén)開(kāi)展跨國(guó)投資,以便迅速在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,打開(kāi)局面,同其他國(guó)家的跨國(guó)公司抗衡,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)初步形成了一批具有一定規(guī)模和實(shí)力、發(fā)展前景良好的大公司和企業(yè)集團(tuán),尤其是一些企業(yè)通過(guò)兼并重組,競(jìng)爭(zhēng)力有了顯著提高。雖然這些企業(yè)與國(guó)際知名跨國(guó)公司相比仍有不小的差距,但畢竟具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。如首鋼集團(tuán),通過(guò)進(jìn)行海外跨國(guó)投資,已經(jīng)成為一個(gè)跨機(jī)械、電子、化工、礦業(yè)等18種行業(yè),擁有12個(gè)大公司、158個(gè)廠礦、53家聯(lián)營(yíng)企業(yè)、64家合資企業(yè)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)巨人,是我國(guó)實(shí)行企業(yè)集團(tuán)投資戰(zhàn)略的典范。所以,應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)打破所有制、地區(qū)和行業(yè)界限,按照市場(chǎng)規(guī)律在自愿的基礎(chǔ)上兼并或組合。

(4)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),成為“走出去”的主力。民營(yíng)企業(yè)指非國(guó)有企業(yè)中的聯(lián)營(yíng)、股份制、集體、個(gè)體、私營(yíng)和其他類型企業(yè),不包括外資企業(yè)和港澳臺(tái)資企業(yè)。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)存在的主要問(wèn)題是效益低下,民營(yíng)企業(yè)則被國(guó)內(nèi)外一些人士稱之為“最有活力的經(jīng)濟(jì)成分”,足以撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

羅蘭貝格咨詢公司曾對(duì)中國(guó)企業(yè)境外投資做過(guò)一個(gè)詳細(xì)的研究報(bào)告,發(fā)現(xiàn)很多的中國(guó)企業(yè)在海外投資都是失敗的,因?yàn)樗麄儧](méi)有一個(gè)清晰的戰(zhàn)略重點(diǎn),帶有很濃厚的機(jī)會(huì)主義色彩,同時(shí)缺乏人才。這類企業(yè)多為國(guó)有企業(yè)。相比較而言,民營(yíng)企業(yè)的境外投資更多是從實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)考慮的企業(yè)自主行為,所以成功的概率比國(guó)有企業(yè)要大。

在我國(guó)各類企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略獨(dú)具優(yōu)勢(shì)條件。第一,先天優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)誕生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)市場(chǎng)反映敏感,善于捕捉市場(chǎng)信息,把握機(jī)會(huì),尤其是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上多品種、小批量、個(gè)性化需求的出口商品,民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)出極大的靈活性和明顯優(yōu)勢(shì)。第二,產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)最清晰,是誰(shuí)的就是誰(shuí)的;責(zé)任最明確,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧;不要國(guó)家投資,也不要政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第三,機(jī)制優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制最靈活,其投資決策果斷,工資分配、營(yíng)銷(xiāo)方式有很大的自主權(quán),在國(guó)際上的適應(yīng)性最強(qiáng),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的靈活程度高。第四,成本優(yōu)勢(shì)。中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上是以成本優(yōu)勢(shì)為主,而民營(yíng)企業(yè)在人力資源管理效能、生產(chǎn)資料的使用,歷史包袱等方面明顯優(yōu)于國(guó)營(yíng)企業(yè),尤其是勞動(dòng)密集型的行業(yè),這種成本優(yōu)勢(shì)更為明顯。

經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,一些企業(yè)不僅是行業(yè)的領(lǐng)先者,還享有較高的國(guó)際知名度,已經(jīng)具備了進(jìn)行對(duì)外直接投資、從事國(guó)際化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)力。因此,要迅速制定我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的方針、政策和措施,大力鼓勵(lì)大批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資。目前,一批能抓住改革先機(jī)、具有敏感市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)靈活、規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè),如四通集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)、新希望、華為、科龍、東方集團(tuán)等都已不同程度地走向國(guó)際市場(chǎng),已率先成為“走出去”的開(kāi)拓者,其發(fā)展前景鼓舞人心。華為作為走出去企業(yè)的優(yōu)秀代表,在投資杜賽多夫市的分論壇上做了經(jīng)驗(yàn)介紹,其目前在德國(guó)通信市場(chǎng)的占有率排名第一,員工也從最初的10余名發(fā)展到了現(xiàn)在的200余名,其中本地員工占6成多,不僅在當(dāng)?shù)貜V泛開(kāi)展培訓(xùn),還積極參與了慈善公益等事業(yè),比如參與杜市的市政綠化建設(shè),使得華為不僅走了出去還站住了腳跟。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量大大超過(guò)了國(guó)有企業(yè),一大批資產(chǎn)超千萬(wàn)元、超億元的民營(yíng)企業(yè)迅速崛起。今后民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)“走出去”的戰(zhàn)略格局中的地位就會(huì)更加突出和重要。“走出去”主體是企業(yè),主力是民營(yíng)企業(yè)。

(5)培養(yǎng)和吸納大批優(yōu)秀的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才。企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要大批既能按照國(guó)際慣例處理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和商業(yè)糾紛,又能了解當(dāng)?shù)貧v史、文化、政治和法律,熟練掌握當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的高級(jí)復(fù)合型人才。當(dāng)前,我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)尚缺乏高素質(zhì)人才,多數(shù)海外投資企業(yè)是從自己企業(yè)選派經(jīng)營(yíng)管理人員,有不少管理人員不具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有的素質(zhì),缺乏國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí),不懂國(guó)際貿(mào)易慣例與法律法規(guī)。我們也可以借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),跨國(guó)公司境外投資普遍采用人員本地化戰(zhàn)略。公司把少量管理人員派往東道國(guó),多數(shù)雇用當(dāng)?shù)厝藖?lái)管理和經(jīng)營(yíng)。而這些派出的少量管理人員則必須是高素質(zhì)的復(fù)合型人才,要懂外文、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂技術(shù)、懂管理。因此,要發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),企業(yè)應(yīng)該盡快制定人才戰(zhàn)略,通過(guò)各種方式和渠道,培養(yǎng)和吸納高級(jí)復(fù)合型人才。通過(guò)送往國(guó)外培訓(xùn)、高薪聘請(qǐng)國(guó)外專家、吸收高校、海外學(xué)子等多種渠道來(lái)廣泛吸納高素質(zhì)的復(fù)合型人才,建立人才儲(chǔ)備庫(kù),采取有效的措施對(duì)現(xiàn)有的人才留住、用好,充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)人才在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的作用。同時(shí)也要善于利用東道國(guó)的人才資源,從而更好地適應(yīng)東道國(guó)的情況,提供適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)。比如華為,在德國(guó)的多個(gè)城市建立了研究所,特別是通信技術(shù)的測(cè)試中心,其更是華為通信技術(shù)不斷發(fā)展的源泉之一,而這些研發(fā)中心集合了德國(guó)本土的許多高端人才,他們所貢獻(xiàn)的智慧是使華為能稱雄于德國(guó)通信技術(shù)市場(chǎng)的重要因素。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是一個(gè)長(zhǎng)期努力的目標(biāo),是國(guó)家與企業(yè)互動(dòng)的過(guò)程。企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略有賴于政府“走出去”戰(zhàn)略的支持,國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略要靠企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府、企業(yè)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)共同努力才能取得好的效果。

金融危機(jī)下,雖然機(jī)遇誘人,但中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中仍要采取科學(xué)、審慎的態(tài)度。在瞬息萬(wàn)變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,中國(guó)企業(yè)尚缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)、足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,因此切不可冒進(jìn),一定要采取科學(xué)的態(tài)度對(duì)待“走出去”。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,中國(guó)企業(yè)要及時(shí)了解投資環(huán)境變化和潛在的商業(yè)契機(jī),把握稍縱即逝的機(jī)會(huì),投資前要充分論證,提高投資風(fēng)險(xiǎn)防范能力?？梢灶A(yù)見(jiàn),只要適時(shí)把握市場(chǎng)機(jī)遇、充分利用國(guó)家政策,中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到很大的提升,中國(guó)企業(yè)“走出去”會(huì)有更大發(fā)展。

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(責(zé)任編輯:胡婉君)