李鐵鈺

[摘要]針對當(dāng)前市政排水施工企業(yè)中質(zhì)量管理的問題,以質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),借鑒當(dāng)今國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理理念,提出市政排水施工項目質(zhì)量管理改進措施,論述通過技術(shù)調(diào)整及質(zhì)量管理與控制,進行質(zhì)量管理方面的改進,最終實現(xiàn)工程項目質(zhì)量達標。

[關(guān)鍵詞]市政排水施工質(zhì)量質(zhì)量管理

中圖分類號:TV1文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110192-01

市政工程與城市居民日常生活密切相關(guān),市政設(shè)施的好壞將直接影響到城市居民的生活質(zhì)量。同時,作為城市的“名片”,市政工程也被稱作展現(xiàn)一個城市基本面貌的窗口。因此,高質(zhì)量的市政工程無論對于城市居民的口常生活,還是對于城市的公眾形象都具有非常重要的意義。

一、市政排水管理的意義

市政排水工程與我們每個人、每個家庭、每天都在發(fā)生關(guān)系,例如在我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常遇到的排污管道的堵塞問題,下雨城市道路上的積水如何及時排瀝問題,日常城市居民生活污水的處理問題。首先取決于我們的城市是否良好的管道和泵站設(shè)施,而這些又取決于我們在進行排水工程的施工過程中是否嚴格進行質(zhì)量管理,從而為我們的日常養(yǎng)護工作提供了質(zhì)量合格的排水設(shè)施。市政排水工程伴隨著道路改造、快速路建設(shè)等工程進行施工,并且尤其重要的是:排水工程大多情況屬于隱蔽工程,因此我們對工程質(zhì)量的監(jiān)管與控制就突顯得更加重要。

二、市政排水工程的特點

市政排水工程是由政府投資的公益性項目,其產(chǎn)品為公眾使用;所以市政排水工程的投資效益只能在其使用過程中顯現(xiàn)。因此市政排水工程主要服務(wù)于城市區(qū)域,政府的目標、交通的限制、便利市民要求。

1.復(fù)雜程度高。市政工程造價高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對環(huán)境的依賴和影響比較大,相對時間長。

2.項目進行過程中不確定性因素多。市政排水工程項目復(fù)雜,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關(guān)系等較容易影響項目進程,項目內(nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機構(gòu)變數(shù)較大,加之項目自身建設(shè)中的問題,其不確定程度高。

3.市政排水工程項目目標高,要求嚴,政治性強。它事關(guān)群眾生活和城市形象,質(zhì)量標準高,多數(shù)工程要求“爭市優(yōu),創(chuàng)國優(yōu)”。同時,工期緊,冬季施工費用投入較大。

4.市政排水工程項目管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變。目前市政排水工程大部分具體施工任務(wù)還是由項目將勞務(wù)隊和自有機械設(shè)備、自供材料組織起來完成的,專業(yè)化程度低,勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定,項目要花費大量的人力和資源對勞務(wù)隊進行管理。項目的管理水平也被拖住,不能提高,工程項目還處于粗放型的階段。

三、國內(nèi)研究狀況

國內(nèi)的研究主要從工程實踐出發(fā),根據(jù)具體項目的質(zhì)量管理實施情況得出排水管道工程中普遍出現(xiàn)的質(zhì)量問提,有針對性的提出經(jīng)驗性的指導(dǎo)意見。具有較強的應(yīng)用前景。重點有以下幾個方面的研究:

1.重點研究市政排水項目的質(zhì)量管理流程。高武勤根據(jù)市政排水管道工程施工中實體質(zhì)量的形成階段,將其質(zhì)量控制分為事前、事中和事后控制三大內(nèi)容,并詳細的構(gòu)建出排水管道施工工藝流程以及排水管道工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程。

2.重點研究市政排水項目的文檔管理。劉曉菲從市政排水設(shè)施項目中檔案的作用和意義方面提出強化檔案的利用意識,開發(fā)利用有關(guān)檔案信息,加強對排水設(shè)施檔案管理工作的認識,不斷自主地提高其在市政建設(shè)中的作用。

3.重點研究市政排水項目的各個實施環(huán)節(jié)。李光澤,劉建華,黃單等結(jié)合多年市政管道的施工經(jīng)驗,在管道鋪設(shè)前的準備、管道鋪設(shè)及施工場地恢復(fù)等各個施工環(huán)節(jié)上的質(zhì)量控制進行詳細的討論,就其施工的全過程作了闡述,為市政管道施工質(zhì)量管理提出經(jīng)驗性建議。得出,加強每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,才能在保證工程工期和質(zhì)量的前提下較好地完成排水管道的施工任務(wù),才能在工作中作到科學(xué)有序,從而有效地控制工程質(zhì)量,避免不必要的質(zhì)量事故發(fā)生,提升市政工程的整體質(zhì)量水平[1]。

4.重點研究市政排水項目監(jiān)理方的管理。王樹森,楊元順等從監(jiān)理的角度分別從管材質(zhì)量控制、測量放線質(zhì)量控制、開挖溝槽質(zhì)量、平管及平管基座質(zhì)量控制等方面提出了市政排水管道項目中的質(zhì)量通病和對策。

5.重點研究市政排水項目施工中的質(zhì)量通病。梁清泉,程啟令等人從市政排水管道工程施工質(zhì)量通病的角度對市政排水管道工程中的質(zhì)量問題的產(chǎn)生原因以及預(yù)防、控制措施方面進行綜合的分析,結(jié)合實踐經(jīng)驗從理論的層面對市政排水管道工程施工質(zhì)量進行深入研究。得出在施工過程中首先要加強施工組織設(shè)計的編制和審批工作,要嚴格按照施工規(guī)范和施工組織設(shè)計施工,努力克服各種質(zhì)量通病,從而確保整體工程施工質(zhì)量[2]。

四、針對市政排水行業(yè)現(xiàn)狀,對質(zhì)量管理的幾點做法

(一)源頭管理、溯本清源。提高市政排水工程質(zhì)量,必須理順、整頓和規(guī)范建設(shè)市場。加大執(zhí)法力度,加強對各

責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)范性文件情況的監(jiān)督,從源頭上堵住不符合條件的質(zhì)量責(zé)任主體單位進入市政工程建設(shè)市場。

(二)過程控制、嚴格管理。工程開工前,工程質(zhì)量監(jiān)督員要求建設(shè)單位及時召集本工程參建單位參加質(zhì)量監(jiān)督工作交底會,做好審查和交底工作;建設(shè)過程中,監(jiān)督人員要做好關(guān)鍵部位、重要工序的質(zhì)量監(jiān)控工作和主要原材料、構(gòu)配件材料的檢測、核驗工作,讓建設(shè)工程始終處于受控狀態(tài)。

(三)質(zhì)保體系、名副其實。資格審查——審查施工、監(jiān)理單位管理人員和質(zhì)保人員是否與投標書中一致;審查工程建設(shè)單位管理人員資格是否符合相關(guān)規(guī)定和要求;質(zhì)量監(jiān)督人員嚴格審查施工單位從業(yè)人員資格審查表,以備存檔。

質(zhì)保體系審查——審查工程參建各方質(zhì)保體系、組織機構(gòu)、人員配備是否完善,崗位責(zé)任制、工程質(zhì)量控制程序和質(zhì)量責(zé)任制是否落實到位。

(四)監(jiān)督交底、明確內(nèi)容。由質(zhì)量監(jiān)督員根據(jù)工程的具體情況,制定具體的工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書,在監(jiān)督交底會上宣布監(jiān)督工作方案和要求,向與會人員明確監(jiān)督程序和制定本監(jiān)督工作方案的相關(guān)標準,明確哪些工序應(yīng)由監(jiān)督員抽查,哪些內(nèi)容是必須執(zhí)行強制性標準的。

(五)日常質(zhì)量監(jiān)督工作。實行竣工備案制以后,監(jiān)督站的工作模式由過去的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c部位監(jiān)督與抽檢抽查相結(jié)合。

關(guān)鍵工序,確保質(zhì)量。監(jiān)督員要加強對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督,加強對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)計結(jié)構(gòu)安全的重要部位的質(zhì)量監(jiān)督,加強對隱蔽工程的監(jiān)督與驗收。

五、結(jié)論

因此我認為針對項目質(zhì)量管理工作應(yīng):嘗試并深化新型質(zhì)量管理制度,使好的制度適應(yīng)市政行業(yè)特點,使其“本土化”;同時,應(yīng)加強對人的管理,提高項目管理人員及操作人員的質(zhì)量管理意識。這樣我們的市政行業(yè)才能有更大的發(fā)展,我們的城市才會建設(shè)得更加美麗。

參考文獻:

[1]劉建華,論市政排水管道工程施工質(zhì)量控制[J].大眾科技,2005.

[2]梁清泉,市政排水管道工程施工質(zhì)量通病分析及預(yù)防[J].2007.