劉繼杰 孫曉川 孫曉琳 于學慶

[摘要]高職教育在實現(xiàn)規(guī)模擴張的同時其質量未能得到根本保證。為促進教育質量的提高,應準確把握高職教育科學發(fā)展內涵,明確高職教育質量管理取向,樹立顧客滿意、全過程監(jiān)控、全要素管理、持續(xù)改進等質量管理理念。

[關鍵詞]科學發(fā)展觀高職教育質量管理

中圖分類號:G52文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110168-01

一、問題的提出

近年來,我國高職教育規(guī)模迅猛發(fā)展,成為高等教育從精英教育走向大眾化的生力軍。然而,在實現(xiàn)規(guī)模擴張的同時其質量未能得到根本保證,諸多亟待解決的問題日趨凸顯,如,人才培養(yǎng)目標模糊,專業(yè)建設定位不準確,教學方法手段陳舊單一,師資隊伍建設滯后,教學設施短缺,規(guī)模、質量、結構、效益發(fā)展失衡等,成為制約自身發(fā)展的瓶頸,也是社會關注的焦點。調查結果顯示,當前,社會在對高職教育質量寄予期待的同時又存在不滿,如,視高職教育為“低層次”、“低質量”教育,視高職生源和畢業(yè)生為“低素質”學生等。教育質量不盡人意的現(xiàn)實,令各高職院校日趨理性地認識到,質量是高職教育的生命線。強化質量管理,促進教育質量持續(xù)提升,辦人民滿意的教育,是高職教育的當務之急。

二、高職教育科學發(fā)展的內涵

高職教育科學發(fā)展的內涵,應體現(xiàn)在“四個堅持”中。堅持以“育人”為本。教育的天職是育人。遵循“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向”的辦學方針,堅持并踐行“促進學生個性化發(fā)展和素質全面提高”的質量觀、“能力本位”的教育觀和“一切為了學生”的服務觀,尊重學生的主體地位,關注學生的根本利益和發(fā)展需求,并以此作為一切教育工作的出發(fā)點和落腳點,以優(yōu)質的教育服務,營造使學生健康成長、全面發(fā)展、享受成功教育的良好育人環(huán)境。堅持以“人才”為根。百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。師資隊伍是職業(yè)教育事業(yè)的人才支撐和寶貴財富,是職業(yè)教育興旺發(fā)展之根系。尊重教師的主導地位,維護教師的根本利益,體現(xiàn)人文關懷,全心全意地服務于教師隊伍,建設好教師隊伍。實施人才強院戰(zhàn)略,推進人才建設工程,培養(yǎng)吸納人才,引進智力資源,營造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境,以優(yōu)質的服務,促進人才全面發(fā)展,為高職教育健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎。堅持以“人民滿意”為綱。教育必須惠及社會,惠及人民。辦好人民滿意的教育,是高職教育的神圣職責,也是高職教育的行動綱領。堅持走“以質量求生存,以改革促發(fā)展”之路,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革課程體系,優(yōu)化教學內容,改進教學方法和手段,整合教育資源,完善育人環(huán)境,實施質量管理工程建設,全面提高教育質量,增強社會信譽度,使職業(yè)教育真正成為人民滿意的教育。堅持以“規(guī)模、質量、結構、效益協(xié)調發(fā)展”為重。高職教育的科學發(fā)展,必須是規(guī)模、質量、結構和效益的內在統(tǒng)一。遵循高職教育發(fā)展規(guī)律,以“內涵發(fā)展”為核心,以《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神為指導,以教育趨于全球化與國際化的現(xiàn)實和國家宏觀經(jīng)濟結構調整要求為客觀依據(jù),改革辦學機制,優(yōu)化專業(yè)結構,強化學科建設,深化校企合作,主動適應經(jīng)濟社會需要和就業(yè)市場需求,提高辦學效益、教學效力和教育質量,形成規(guī)模適當、結構合理,質量提升、效益保證的良性發(fā)展機制,實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

三、高職教育質量管理的價值取向

全面質量管理,是高職教育質量管理發(fā)展的新階段,是質量管理的新取向。全面質量管理具有“三全一多”特征,即全方位、全過程、全員性和多主體。全方位,即將涉及教學質量相關的因素全部納入教學質量范疇;全過程,即對教學過程的每一個環(huán)節(jié)都實施動態(tài)監(jiān)督;全員化,即全體行政管理人員、教師、學生共同參與;多主體,即構建以學校自我監(jiān)管為核心,以政府監(jiān)管為指導,以社會監(jiān)管為依據(jù)的多主體質量管理評價體系?；诖?應樹立以下質量管理理念:

“顧客滿意”。高職教育為“顧客”提供的是教育服務,“顧客滿意”是服務質量的核心,即學校依存于“顧客”。為此,要注重提高學生的學業(yè)吻合度和社會適應度,使學生的素質與能力令“外部顧客”滿意和青睞;同時,要把“一切為了學生,不斷滿足學生可持續(xù)發(fā)展的內在成長需求”作為一切質量管理活動的出發(fā)點和落腳點,為學生營造“全面發(fā)展、享受成功教育”的優(yōu)質教育服務環(huán)境。

“全要素管理”。質量管理是一個全要素集成的系統(tǒng)工程。應按照整體性思維方式,將涉及教育質量的相關因素全部納入質量管理范疇,從招生到人才培養(yǎng)、從專業(yè)建設到課程改革、從教學過程管理到學生質量評價以及信息反饋等,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,集成和優(yōu)化配置全校的人力、物力、財力、信息等資源,構建完善的、全方位的質量管理和保障體系。

“全過程監(jiān)控”。教育質量不是依據(jù)終結性評估而主要是通過預防和控制得以實現(xiàn)的。質量管理應由傳統(tǒng)的“事后把關”轉化為“事前預防”,由“管結果”轉化為“管因素”,由“分散管理”轉化為“綜合治理”,由考查“符合標準”轉化為“滿足顧客需求”等。為此,要將質量管理貫穿于人才培養(yǎng)的整體結構和全過程之中,實施動態(tài)監(jiān)督,使每一個教育環(huán)節(jié)都始終處于受控狀態(tài)。

“全員參與”。“質量第一,人人有責”,質量管理應成為學校領導和全體教工及學生共同承擔的責任和事業(yè)。應致力于開發(fā)人才潛力,充分調動廣大師生員工的主動性和創(chuàng)造性,形成全員參與、團隊合作、追求卓越的良好的質量管理文化和風尚,保證整個教育質量管理系統(tǒng)高效良性運作。

“主體多元”。教學質量的生成和改進,除取決于教師、教學設施、完善的保障制度等因素外,更重要地取決于學生能否在教學活動中主動參與、積極感應,有效地與教育資源進行互動。應尊重學生(包括畢業(yè)生)的主體地位,以增強質量評價的可信性和針對性;同時,應尊重教育行政部門在構建內部質量監(jiān)控體系過程中的引導作用,以及社會相關機構的調節(jié)作用,建立學院、政府和社會共同參與、多主體互動的新型質量管理體系。

“持續(xù)改進”。教育質量管理體系要依據(jù)質量管理標準實施有效運行,并隨著外界環(huán)境和顧客需求的不斷變化,朝著“更好”的方向推進。因此,每經(jīng)過一個循環(huán)過程,都應制定新目標和新的實施方案,形成“糾偏-遞進”機制,使質量管理體系始終處于持續(xù)改進、不斷完善之中。

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